近日,農業部印發《意見》,進一步明確了農廣校的職能和地位。這是農業部對農廣校體系的充分肯定,對農廣校的厚望。
農廣校經過30多年的改革和發展,在開展農民職業教育、培養新型職業農民等工作中做出了艱苦卓絕的努力,取得了一些成績,積累了一些經驗,探索出一些路子,在我國農民教育培訓和農村實用人才培養中發揮著主渠道作用。但也存在著教育培訓體系不健全、主體比較脆弱、社會資源分散等問題;教育培訓機制不完善,缺乏有效激勵和硬約束,規范化、標準化、制度化建設滯后,存在“低水平簡單重復”問題;教育培訓條件不配套,基本建設長期欠賬,存在培訓缺場所、教學缺設施、下鄉缺工具、實習缺基地等問題,迫切要求加強農民教育培訓體系建設。
目前,隨著我國工業化、城鎮化的加快發展,農戶群體快速分化,出現了種養大戶、科技示范戶、經營和服務型農戶、半工半農型農戶和非農產業農戶等,相應的農民也快速地職業化,出現了產業工人、專業技能人員、社會服務型人員、家庭農場主等。培育新型職業農民,確保能有相當一部分高素質農民留在農村以農業為職業,是破解今后“誰來種地”、“如何種好地”難題的制度性變革。在我國這樣的農業大國加快發展現代農業,需要培養數以億計涵蓋農業產前、產中、產后,包括生產經營型、專業技能型和社會服務型的新型職業農民,需要加強農業后繼者培養和新型職業農民經常性培訓。培育新型職業農民是系統工程,需要堅持“政府主導、農民主體、需求導向、綜合配套”原則,建立完善教育培訓、認定管理和政策扶持相互銜接配套的制度體系。農民教育培訓特別是新型職業農民培養任務更加緊迫而繁重。
農廣校作為農民教育培訓的主渠道,要抓住大力培育新型職業農民的機遇,加強農廣校體系建設,努力發揮優勢,承擔起大規模、高質量培養新型職業農民的重要使命,發揚農廣精神,塑造農廣校品牌,提升農廣校社會影響。
朱曉光