流動性并不短缺 管理和業(yè)務存缺陷

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林表示：

銀行業(yè)運行態(tài)勢平穩(wěn)健康，資產質量總體穩(wěn)定。目前商業(yè)銀行的不良貸款率為1.03%，比去年略有增加，但是仍然保持著較低的水平；撥備覆蓋率為280%，保持在較高水平，也就是說有一塊錢的不良資產現(xiàn)在有2.8元的撥備。

目前我國銀行體系的流動性并不短缺，截至6月28日，全部金融機構的備付金余額是1.5萬億左右，高出正常支付清算需求量的一倍還多；而且存款準備金率一直是在20%左右，支付頭寸充裕。

但是，目前商業(yè)銀行流動性管理和業(yè)務結構方面存在缺陷。下一步將統(tǒng)籌銀行業(yè)改革發(fā)展的頂層設計，重點推進完善五個方面的建設。

一是優(yōu)化分類監(jiān)管機制。積極健全牌照分類管理制度。二是調動民間資本進入銀行業(yè)。鼓勵民間資本投資入股和參與金融機構重組改造。三是推進非銀行金融機構專業(yè)化規(guī)范發(fā)展。四是完善風控到位、運行高效的經營管理體系。五是完善穩(wěn)健審慎、協(xié)作良好的銀行業(yè)監(jiān)管體系。

下一步將要按照“總量控制、分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”的原則，加強平臺貸款的規(guī)范管理，切實緩解其風險隱患。同時要抓緊研究規(guī)范地方政府債務管理的制度和辦法。在房地產貸款方面，現(xiàn)在銀監(jiān)會對房地產商進行名單式管理，非信貸融資得到了有效控制，房地產貸款的總體風險也是可控的。

為了防止理財資金“脫實向虛”，銀監(jiān)會對理財資金投資非標準化債權資產提出了總量控制的要求。尚福林為此再次提到了年初發(fā)布的8號文件，提出了審慎風險兜底管理要求，也就是要比照自營貸款管理，對于非標產品要比照自營貸款的管理等等一系列監(jiān)管要求。他指出下一步，要按照“理財與信貸業(yè)務分離、產品與項目逐一對應、單獨建賬管理、信息公開透明”這一個原則，繼續(xù)規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務。

要使金融整個結構簡化，圍繞實體經濟推進金融體系改革，注重防范關聯(lián)交易，控制杠桿倍數(shù)，同時要增強透明度，使風險及時暴露、及時發(fā)現(xiàn)。