農機化信息工作是農機管理工作的重要組成部分,是反映農機化水平的重要手段。農機化信息體系將在加強農機管理、科研、生產、農機化新技術、新機具的推廣應用、農機銷售和作業服務市場中發揮著越來越重要的作用,發達國家農業現代化建設的經驗也證明了這一點。因此,在我國正處于由傳統農業向現代農業轉變的時期,加大力度開展農業機械科技信息工作,是促進我國農業發展,加快我國農業機械化、現代化、信息化的大方向、大趨勢。
1.農機信息化建設的重要性
農機化信息系統是農業信息網絡體系和農村經濟綜合信息系統的一個子系統,而加強農機化信息網絡建設是搞好農機化信息工作的基礎。這就要求使包括農業信息化建設在內的基礎設施建設有一個大的改善。加強農業信息化建設,必須堅持促進糧食穩定增產、農業不斷增效、農民持續增收、農村經濟社會繁榮發展;必須堅持統籌規劃、逐步推進,強化服務、注重實效,加強引導、合力推進,積極探索、鼓勵創新。應該看到,隨著農業農村經濟的發展,特別是社會主義新農村建設的推進,農業信息化正在形成新的格局。當前,不斷提高農業信息化水平,將直接關系到農機未來的綜合競爭能力。
2.農機信息化建設的必要性
2.1農機信息化建設是知識經濟、信息經濟時代的基本要求 信息技術具有雙重性,如果運用得好,就有可能為落后地區的發展提供很好的支撐;反之,會使落后地區與先進地區的差距將越來越大。農業機械化要實現快速、健康、跨越式發展,必須充分利用現代信息技術,加快農機信息化建設,加強農機管理、科研、生產、農機化新技術、新機具、作業服務等方面的信息交流與合作,這是信息時代的必然要求,也是互助縣國民經濟發展和社會信息化建設的必然要求。
2.2農機信息化建設是市場經濟的客觀需要 現代化農業實質上是市場化農業,也是信息化農業。農業生產需要什么樣的機械、如何購買、農機新技術和新機具如何推廣等都離不開信息。
2.3農機信息化建設是政府部門轉變職能的必然選擇 加強農機產前、產中、產后信息指導服務工作,合理有效組織引導農民走向市場,是農機管理部門面臨的一項十分緊迫而必要的任務。
3.農機信息化建設中存在的問題
近幾年來,農機信息化建設得到了一定程度的發展,信息網絡服務也進一步展開,但由于農機信息化工作起步較晚,農機信息化總體水平還比較低,尤其農機信息資源的開發利用。同時,信息交流方式落后,傳遞速度緩慢。農機信息體系建設還只是處于起步階段,有許多亟待解決的問題。一是思想認識不到位,對農機化信息體系建設工作的重要性認識不足,信息工作沒有列入重要議事日程;二是投入不足,農機化信息網絡建設發展緩慢;三是信息網絡管理隊伍不穩定,人員專業素質較差,不能滿足當前信息工作的需要;四是信息服務水平較低,對開拓農機化信息服務市場缺乏研究,許多信息資源沒有得到充分的開發和利用;五是信息采集、處理系統比較落后,信息發布、傳輸滯后。
4.農機信息化建設的對策
4.1提高對農機信息化的認識水平 通過產業信息化、管理現代化、決策科學化、經營集約化推進信息化建設,充分發揮政府統籌規劃、組織協調、加強管理、營造機制的作用;為不斷優化農機結構,適應農業產業化結構調整需要,向產前、產中、產后環節延伸,提供詳實信息;做到“五到位”,即思想認識到位、領導力量到位、機構人員到位、資金投入到位、組織協調到位。
4.2加強建設,推動農機信息化進程 任何體系的正常運轉,離不開支持它的軟、硬件設施。所謂軟件,是指人力資源。農機信息化建設,人才是關鍵。針對當前農機系統信息化人才匱乏的現狀,加強各種類型、各種層次的信息人才隊伍建設,強化人力資源開發,以滿足農機信息化建設的需求。同時應加強對現有農機化信息工作人員的培訓,以適應農機化管理工作的需要,從而更好地利用信息技術快速、便捷、實用、互聯的優勢,為農機化和農業現代化的發展提供高質量、高標準的信息,逐步形成橫向相連、縱向貫通、綜合性強的農機化信息系統。所謂硬件,就是盡快建立和完善自上而下的農機信息網絡體系,加大政府投入力度,形成多元化投資機制。信息技術的應用將有力地推動農機經營管理方式和企業組織方式的變革,但信息化是一項綜合的社會公益事業,而農機又是個弱質性行業,因此,在加大政府投資力度的同時,迫切需要各個部門的通力支持與合作,形成政府“搭臺”,多方響應“唱戲”的格局,以加快農機信息化建設的步伐.
4.3重視信息的實效性和有效性 為提高信息質量,要形成集信息采集、加工、發布于一體的信息化服務體系。信息的采集是農機信息網絡體系建設的基礎,如何及時收集最基層、最真實的原始信息,并整理、加工為有用的信息加以利用,是農機信息網絡體系建設面臨的一個重要課題。目前,我國的實際情況是:各基層農機部門辦公設備落后,信息人才缺乏,與農機用戶、市場及廠家聯系不夠緊密,不能及時了解基層農機動向,沒有一定的信息交流途徑,會造成信息流失。在這種情況下,建立一個完善的信息采集體系,是當前農機信息網絡建設的當務之急。因此,應完善信息上報制度,加強農機管理部門和農機用戶、生產者的聯系,及時了解基層群力的信息反饋,同時與國內外農機部門建立廣泛的聯系,及時了解最新的農機科技信息和農機發展動態。農機信息的加工是連接信息采集和發布的中樞,起著關鍵性的橋梁紐帶作用,信息服務質量的好壞直接取決于農機化信息處理質量的高低,因此,應充分利用網絡通信、多媒體、虛擬技術、GPS等信息技術手段,科學規劃、合理配置信息資源。信息的發布是農機信息網絡建設的重要組成部分。高速快捷的信息發布系統是信息價值得以充分利用的保障,信息只有及時有效地傳遞到農機用戶和生產經營者手中,才能發揮其實效性,讓農機用戶和生產經營者從中得到實惠。
4.4完善工作規范,保障農機化、科技信息化工作有序開展 農機化科技信息工化作必須制定完整的、系統的、切實可行的管理規定,以實現信息工作和信息網絡的制度化、規范化管理。進一步發揮農機化信息網絡的作用,提高信息處理速度和質量,加快信息反饋頻次;實現信息收集渠道系列化、適時適用化;充分發揮出電子信息網的作用,加強網絡互聯、提高資源共享程度;日常工作中要提高電子化辦公的比重;省級要做好對上級部門的信息匯報、對下級工作的信息指導作用;市、縣要做好對基層部門及農民的信息提供與反饋作用。
5.加強領導,多渠道籌集資金
5.1加強組織領導 農機化信息服務體系建設是一項綜合性工作,工作領域新、工作難度大,必須有組織、有步驟地推進。各地應成立以農機管理部門一把手為組長的農機化信息服務體系建設領導小組,對農機化信息服務工作進行規劃,指導和監督檢查。
5.2加強技術指導 由農業部農機化司信息中心對整個農機化信息網絡建設提出統計的技術指導意見,制定統一、開放的網絡技術標準,重點是操作系統,數據庫和應用軟件的標準。以利于形成一種集中分布的管理模式,便于農業部農機化司信息中樞能夠有效調控,地方各個網站及使用終端能夠靈活地分散運行,實現信息資源的高度共享。
5.3多渠道籌集資金 利用現有通訊、辦公設備進行改造;采取部分信息的有償服務,誰聯網、誰受益、誰投資、誰所有的方法籌措資金;吸引域外投資者,采取股份制或股份合作制;爭取國家和地方無償、有償資金或貸款投入;利用資本運作,通過入股、掛靠等形式,籌措資金。
摘自《農業機械》