“汽車三包”的核心是包退包換嗎？

黎平

距離10月1日《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》正式實施還有一個月時間，近日《家用汽車產品三包主要零件種類范圍與三包憑證》等186項國標被批準，使“汽車三包”再次成為公眾討論的焦點。

日前，有媒體走訪了北京多家經銷商，大部分經銷商表示，“汽車三包”政策只是很美的愿景，實際上卻行不通，退還車在他們看來是不可能的事。

“汽車三包”退車概率微乎其微

不久前，國家質檢總局召集汽車企業，公布了《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》（簡稱“汽車三包”）的重要配套文件《家用汽車產品三包主要零件種類范圍及三包憑證》，該文件的核心是明確了家用汽車的退、換車的條件，值得注意的是，對比此前的規定，配套文件規定的消費者進行退、換車輛的“權限”有所縮小。

有分析稱，能夠因維修兩次且仍不能正常使用而導致退、換車的零部件種類著實不多，尤其是電器控制系統、潤滑系統、冷凍系統、燃油供給系統等均不在此范圍內。這一變化表明，除非屬于發動機、變速箱、轉向系統、制動系統、懸掛系統、前/后橋、車身等7類當中注明的幾種主要零部件維修更換兩次以上，或者轉向系統失效、制動系統失效、車身開裂或燃油泄漏等重大、突發的嚴重的質量問題，否則消費者因其他問題想退、換車幾乎不可能。

按照現有的生產技術，上述的7類動力總成所公布的主要零部件，如殼體等，在30000公里內發生質量問題且兩次更換維修都不能解決的概率極低。

而大多數消費者遇到的無非是轉向不靈、剎車不靈、新車異味、有機物揮發等問題，這些問題按“汽車三包”規定是無法退、換車的。

北京中車時代汽車技術研究院執行院長張文利近日向媒體表示：“按照配套文件的具體規定，消費者所購車輛將多以維修為主，退換車的可能性微乎其微。”

退換車責任或被推給經銷商

隨著政策實施日期的臨近，國家質檢總局已經完善了相關條例，但相關部門、企業、經銷商，甚至消費者似乎仍未認識到“汽車三包”的真正意義。有關部門雖在汽車企業當中進行了一百多場調研，卻從未認真研究沖在第一線的經銷商的聲音。

北京某合資品牌經銷商負責人孫先生向媒體表示，經銷商與廠家相比，經銷商處于弱勢地位，如果發生退換車，最后承擔車輛折舊費的只可能是經銷商。

可是經銷商掌握著賣車的主要程序，想要他們的利益受損，基本類似于老虎嘴里拔牙。因此退換車，在經銷商這里實在不容易“撕開口子”。

經銷商李先生表示，在車輛限購的一線城市，經銷商根本不可能有多余的購車指標，退回的車輛無法過戶，也根本不可能實現所退車輛的回購。

除了折舊費等問題，如果發生退車，還有諸多問題需要解決：購買車輛所繳納的車輛購置稅、消費稅、車船稅等能否被原樣退回到消費者手中？另外，進口車輛產生的進口關稅，又該由誰來承擔？這種種問題都是經銷商們需要面對的。