淺談企業黨風建設和反腐倡廉工作

張淼

摘要：文章分別從懲防體系建設、預防教育、監督管控、效能監察等方面深入剖析廉政建設的具體實施細則，重點解析紀檢監察對于嚴肅黨風黨紀、改善企業經營管理的現實意義，為企業黨組織加強廉政建設夯實理論基礎。

關鍵詞：黨風建設 反腐倡廉 懲防體系

1 強化懲防體系，落實黨風建設責任新舉措

1.1 增強責任意識。各級黨政主要領導對構建懲防體系要切實負起責任，研究制定本單位下一步懲防體系建設目標，按照責任制要求逐級簽訂責任書；各級黨政主要領導年內至少聽取兩次本單位紀委工作匯報；年底，對落實黨風建設和反腐倡廉工作情況認真總結，按時提交專題報告。

1.2 加強監督考核。全面推進黨風建設“三三三”工作機制，進一步落實“一崗雙責”。

1.3 著重責任追究。嚴格執行黨風建設責任追究，通過述廉、評廉、考廉發現問題及時通報情況；對沒有盡職盡責的，按照干部管理權限分別進行誡勉談話，促其改進工作；對職工群眾意見大、不正之風得不到及時治理、造成惡劣影響、給企業造成嚴重損失的，要嚴格追究，兌現責任獎懲。

2 強化預防教育和領導人員廉潔意識

2.1 制定工作規劃，明確總體任務目標。結合企業實際，確定總體目標：持續深化廉潔文化進企業活動，產生一批廉潔文化理論成果，鞏固廉潔文化建設示范陣地，筑牢反腐倡廉預防教育長效機制，建立起易于廣泛傳播、職工深受感悟、具有企業特色的廉潔文化建設體系。

2.2 貼近企業實際，深化專題宣教活動。充分利用宣教平臺，深化廉潔文化建設，推進品牌工程，提升創建層次。召開領導人員和高風險崗位管理人員廉潔從業工作座談會；組織參觀監獄，接受警示教育。通過預防教育，促使黨員干部特別是領導人員筑牢拒腐思想防線。

2.3 狠抓制度落實，規范廉潔從業行為。利用多種形式，組織學習廉潔從業規定、倡儉制奢八項規定，準確把握，做到入腦入心。

3 強化監督管控，力促權力監控機制建設

3.1 提高認識，切實增強主動性。把權力監控機制建設擺上重要議事日程，理順和健全“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、職工廣泛參與”的領導體制，形成整體合力。

3.2 理順規范，切實增強針對性。著重抓好風險等級確定，增強權力行使者的風險防范意識。加大黨務公開工作力度，督促制度落實，每季召開一次聯席會，定期檢查實施情況，年底進行考核。

3.3 以點帶面，切實增強整體性。圍繞工程建設、工資分配等重要領域，有針對性的選擇1-2項推進“小機制”建設，實行課題攻關，以“小機制”的完善帶動“大機制”的形成，構建管控有效的決策、執行、監督三項機制。

4 強化效能監察，力促堵漏促管增效作用

4.1 推行目標管理。結合生產經營管理的重點、難點和熱點搞好調研，確立監察項目，建立效能監察工作臺帳，全面控制、及時調度項目實施進展情況，保證每個項目有效完成。

4.2 突出監察重點。一是加強安全生產管理，認真組織督查，避免重大傷亡事故的發生；二是結合企業經營指標和任務，提高質量、降低成本、節支增效；三是協調有關部門，建立工程建設項目廉潔檔案，督促項目負責人簽訂廉潔承諾書，進一步加大對工程建設、產品銷售、物資采購招投標活動監察力度。

4.3 堅持三個到位。一是認識到位。充分認識開展效能監察的重要意義，積極主動支持效能監察工作；二是領導到位。主要領導要加強對效能監察工作領導，根據工作需要和人員變動情況，及時調整充實人員；三是措施到位。從選題立項、組織實施、整改總結等方面作出具體安排，切實抓好過程監察管理，保證監察工作取得新成效。

5 強化懲處職能，力促從嚴執紀查案糾風

5.1 認真把握查案糾風工作重點。一是堅決查處領導人員濫用職權、貪污受賄、腐化墮落的案件；二是堅決查處在工程建設、物資采購、產品銷售、整合收購等過程中的商業賄賂案件；三是堅決查處領導人員失職瀆職、發生安全事故、造成經濟損失的案件；四是堅決查處侵害職工利益、克扣截留、私設“小金庫”的案件；五是堅決治理有令不行、有禁不止、阻礙政令暢通的行為。

5.2 切實加強查案糾風工作領導。堅持查案糾風工作領導責任制，紀委主要領導要重點部署、親自協調，定期研究、調度查案糾風工作。

5.3 嚴格執行查案糾風工作制度。把查案糾風作為重要職責，認真落實查案糾風工作制度。

6 強化隊伍建設，力促紀檢監察人員履職有新作為

6.1 堅持齊抓共管工作格局。在新形勢下企業紀檢監察工作，要堅持統一領導、齊抓共管，全力支持紀委監察部門履行職責，為開展工作撐腰壯膽，排除障礙。

6.2 落實紀檢監察規章制度。從建立高素質紀檢監察隊伍入手，著力抓好《紀檢監察工作制度》的落實。對不健全的紀委監察組織，及時補充調整。同時，把辦案經費、補貼、必要的辦公設施落實到位，為深入開展紀檢監察工作提供保證。

6.3 著力抓好綜合能力培養。認真組織學習黨的“十八大”兩個《工作報告》，真正做到“五個深刻領會”和“五個深刻認識”，用新理論、新思路、新舉措指導企業反腐倡廉工作。舉辦短期專題培訓班，加強政治理論、黨紀法規知識學習和業務技能培訓。

參考文獻：

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