揭紅云：積分制圓了我的城市夢(mèng)

李五洲

2013年初，揭紅云一家正式辦理了入戶(hù)廣東省中山市的手續(xù)，由“打工妹”成為中山市市民，實(shí)現(xiàn)了她的城市夢(mèng)。中山市曾獲聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、全國(guó)園林城市、全國(guó)最具幸福感城市等一系列榮譽(yù)。

揭紅云，38歲，1997年從中專(zhuān)畢業(yè)后就在珠三角打工，做過(guò)普工、倉(cāng)庫(kù)保管員，現(xiàn)在是一家工藝品公司的普通文員。

剛來(lái)珠三角時(shí)，揭紅云的夢(mèng)想是“找個(gè)好工作、工資高點(diǎn)、住房條件改善點(diǎn)”。17年來(lái)，揭紅云的境遇不斷改善。起初，她和另外7名女工擠住在一間集體宿舍，還是上下鋪。2000年，她結(jié)婚，搬進(jìn)了一個(gè)10多平方米的單間。2007年，他們夫妻用住房公積金貸款，在中山買(mǎi)了一套100多平方米的住房，圓了在城市擁有自己住房的夢(mèng)。

但是在這17年里，始終有件讓她“很撓心”的事，那就是她的外地人戶(hù)口，讓她始終融入不了所在的城市。

“雖然醫(yī)療、社保等一到公司上班就有了，但是因?yàn)闆](méi)有中山市戶(hù)口，干什么都不方便！”辦理流動(dòng)人口證、計(jì)劃生育證、兒子借讀證明，甚至連辦理港澳通行證，都要跑回老家去辦手續(xù)。她的老家在湖南。

兒子一天天長(zhǎng)大，讓他回老家讀書(shū)吧，要當(dāng)留守兒童，與父母分離，她不忍；在中山讀書(shū)，沒(méi)有本地戶(hù)口，只能進(jìn)專(zhuān)為打工子弟而辦的私立學(xué)校，質(zhì)量不如公立學(xué)校，每年還要多交數(shù)千元費(fèi)用。而且，將來(lái)高考還得回湖南，對(duì)兒子不利。

事情的轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2009年。這一年，中山市為解決有限公共資源向外來(lái)務(wù)工人員分配，率先在全國(guó)推行積分入戶(hù)制度，外來(lái)務(wù)工人員憑借“積分”可實(shí)現(xiàn)入戶(hù)中山、子女入讀本地公辦學(xué)校。

可以獲得積分的標(biāo)準(zhǔn)除了納稅、住房、加入社保、受教育情況等之外，還可以通過(guò)參加慈善公益等加分。

2010年揭紅云第一次申請(qǐng)積分制入戶(hù)登記，最后確認(rèn)的積分97分，沒(méi)有入圍。“怎么辦？我的中專(zhuān)學(xué)歷只能加20分，總不能我這么大再去讀個(gè)大學(xué)（可加80分）吧？”積分不夠讓揭紅云急得不行。中山市流動(dòng)人口辦李有林科長(zhǎng)指點(diǎn)她去做公益：“你可以參加義工、做志愿者、義務(wù)獻(xiàn)血等，都可以獲得加分。”

2011年第二次申請(qǐng)時(shí)，因?yàn)閺氖铝艘恍┥鐣?huì)工作，她的積分已經(jīng)到140分，還是差一點(diǎn)，沒(méi)有入圍。于是揭紅云又成了中山市消防大隊(duì)的一名志愿者，去街頭發(fā)消防安全注意事項(xiàng)傳單，到一些基層單位去講解消防安全知識(shí)，發(fā)展新的消防志愿者。她經(jīng)常走進(jìn)外來(lái)人口密集的社區(qū)，那里因?yàn)榉孔有。嬖陔娖鳌⒚簹饣齑钤谝黄鸬陌踩[患，揭紅云就一家一家指出問(wèn)題，并督促整改。

2012年第三次申請(qǐng)時(shí)，揭紅云終于得到了197分，成功實(shí)現(xiàn)了落戶(hù)的夢(mèng)想！而以中山為肇始，“積分制”開(kāi)始在廣東全面推進(jìn)，并“速遞”到了全國(guó)。兩年來(lái)，整個(gè)廣東，通過(guò)積分入戶(hù)的外來(lái)工人數(shù)已近30萬(wàn)。

當(dāng)被問(wèn)及入戶(hù)后的感受時(shí)，揭紅云強(qiáng)調(diào)“最重要的是有一種歸屬感”——作為打工妹，她終于被所在的城市接納，橫亙?cè)谒遗c本地居民之間的身份隔閡消失了，“兒子進(jìn)了條件好、免費(fèi)的公立學(xué)校了，而且今后不必回原籍高考了。”她希望兒子將來(lái)能考個(gè)好大學(xué)，“最好是中山大學(xué)，廣東省最好的大學(xué)”。她說(shuō)。

談到自己的未來(lái)，她說(shuō)：“我終于不用再為未來(lái)?yè)?dān)心，我想先辭去工作一段時(shí)間，重新規(guī)劃一下自己今后的道路。”