新能源汽車亟待推廣

何寄華

根據國際能源機構（IEA）的統計數據顯示，目前交通領域的石油消費占石油消費總量的六成。而按目前的開采水平，石油儲量40年之后就會耗盡。與此同時，據測算，汽車排放的尾氣占全球溫室氣體排放總量的1/5。無論是石化能源的消耗，還是廢氣排放，燃油汽車的使用都是造成目前這種困境最主要的因素。發展新能源汽車是解決這一問題的最佳途徑。相對于燃油車而言，新能源汽車優勢明顯，可真正實現了低能耗、零排放、弱噪音、無污染。不論是從經濟效益還是社會效益，新能源汽車都有著很大的優勢。

新能源汽車推廣所面臨的問題

目前，新能源汽車推廣所面臨的問題與制約，主要體現在：

第一，地方保護主義。目前，地方保護主義使得外地車企進駐試點城市受阻，使得品質性能可靠的新能源車型失去在多種運行環境下擴大推廣的機會，這十分不利于新能源汽車市場的發展壯大。

第二，地方試點城市扶持政策的具體實施細則未正式出臺。能源汽車充換電基礎配套設施不完善，作為推廣新能源汽車的配套性設施的充電樁的規劃建設尚未有一個合理的方案，這直接關乎一個城市的電動車的推廣問題。

第三，沒有落實對新能源汽車全免或減征車輛購置稅。以比亞迪純電動車E6深圳推廣為例，國家和地方兩級補貼共12萬元，而購置稅按補貼前的價格征收，僅購置稅就3萬元。這種一邊補貼，一邊高額征稅的方式會使補貼政策的效果大打折扣。

第四，在政府公務車采購方面政策傾斜度不夠，難以充分發揮政府采購的示范帶頭作用，增加普通消費者購買新能源汽車的信心。并且輿論宣傳、科普宣傳的力度不夠大，需搭建更多用戶體驗平臺，提高新能源汽車的公眾認知度。正確引導，形成一種包容、尊重、客觀的公眾認知環境和氛圍。

推廣新能源汽車的建議

推廣新能源汽車，一方面我國的汽車生產商要進一步加大研發投入，加快創新步伐，研制出具有國際領先水平的新能源汽車產品，在產品品質和價格上爭得主動權和競爭力。另一方面應該從國家層面制定細化且具操作性的推廣政策。

第一，強化充電設施。借鑒深圳經驗，將充電配套設施建設納入到城市整體規劃，對新建辦公樓、車站、商場、酒店、住宅小區等項目，充電車位按比例強制進行配備，并減免或者免除新能源車配套設施建設的行政服務性規費。

第二，積極培育市場，擴大市場運作。對新增政府公務車、出租車、公交車等，新能源車按比例強制配備采購，以此凸顯政府政策導向功能、增強新能源車的示范效應。省市對購買新能源車簡化上牌、年檢等流程，減免或免除年檢、道路、泊車等收費。

第三，打破地方保護主義。由于我國電動車產業的發展與歐美發達國家基本同步，產品核心競爭力與國外差別不大，是目前我國搶占世界市場、并能與發達國家同臺競爭的重要產品。國內各省市應打破地方保護主義，避免各自為政的產業發展局面，互通有無，通過政府組織的產品及技術交流活動，提高電動車的核心技術水平，以提高電動車生產企業的核心競爭力。

第四，加大自主品牌建設力度。國家應該從發展綜合國力的高度，重點打造幾家具有核心競爭力的中國品牌，通過支持自主品牌參加國際品牌建設、高水平國際車展、鼓勵自主品牌產品出口等多種形式，支持中國品牌在國際市場做大、做強。

責編/劉廣為 美編/石玉