市政工程建設質量安全管理問題探討

汪秀榮

【摘 要】 隨著城市建設任務的加重，市政工程建設中的質量與安全尤為重要，將影響著城市經濟、社會發展秩序，以及人民生活水平的進步。因此，要想促進和保證經濟水平的提高，就必須重視市政工程建設質量安全問題。本文，將分析市政工程建設中的質量安全管理方面的問題，并提出市政工程質量和安全管理的措施。

【關鍵詞】 市政工程；建設質量；安全管理

隨著市政工程建設逐年增多，對市政工程的要求越來越嚴格，要求越來越高，這也對市政工程的建設質量安全問題提出了更高的要求。市政工程是一個城市經濟運行的載體，保證了一個城市快速、持續、穩定發展，對我國經濟社會發展有著深遠的影響和重大的現實意義。

一、市政工程安全生產

建立安全生產管理體系，加強施工管理力度，進一步確保市政工程安全生產。根據工程建設安全生產條例和有關法則，施工單位應當明確任務，落實安全責任人，承擔安全生產管理責任。同時，定期開展安全生產月互動和專項的堅持，提高施工單位的安全防范意識，在施工過程中，針對事故多發的嚴峻狀況，應積極的組織開展專項調查，有針對性的召開安全生產管理會議。并且，嚴格推行安全生產管理制度，對施工單位申請創建安全施工達標現場的工程，要經過嚴格的審查，并且嚴格按照施工達標現場的管理要求，頒發現場監督公示牌，并嚴格接受社會的監督，從而提高對市政工程安全生產的認識與防范意識。

二、市政工程質量管理

市政工程建設項目多，投資大，因此，要求參與建設單位要認真履行職責，應按照工程建設程序實施建設管理，從而推進市政工程市場行為進一步規范，保證工程建設質量，不斷完善市政工程監督管理制度，不定期的實施抽查監管，加強控制，確保市政工程質量。同時，應根據市政工程管理特點，嚴格監督和排查工程質量問題，發現影響工程質量問題并予以督促整改。并嚴格接受監督檢查，對違反法律法規的行為予以查處，增強法律責任意識。市政工程建設，質量是永恒的主題，應努力將把握質量，打造精品市政工程作為主旋律，嚴格執行現行的質量規范標準，從而不斷推進市政工程的施工質量。

三、影響市政工程建設質量安全管理問題的原因

1、施工單位素質不高、法規體系不健全

在建設質量監管政策和制度上，雖然國家出臺了相關法律法規，但相對來說并不完善。首先，法規體系設計方面并不全面；其次，管理制度與管理條款嚴重脫節，沒有形成一個完整的體系；同時，在政策和法規上還存在一些漏洞與弊端，使得很多施工單位鉆空子，并且在施工中沒有專業的施工隊伍，施工人員的素質也較低，無政施工、違章指揮等現象也是普遍的存在。

2、施工單位自身存在的問題

許多施工單位基本缺乏管理意識，尤其是對工程質量的管理意識，對施工項目的安全與質量管理都過于表面化。同時，許多市政工程還存在著非法轉包、分包等現象，更有非法掛靠施工，這些都是不符合規定的現象。這些都導致了工程施工中出現質量和安全管理問題。

3、管理機制違背了市場經濟法規

市政工程質量建設的好與壞，不僅取決于施工過程環節，同時，工程質量的問題是由多種因素作用產生的。目前，還存在著許多違規操作的現象，影響市政工程建設質量和安全，例如，市政工程招標不公正、不透明，市政建設市場不規范，很多單位都存在著明招暗定的現象，甚至還有相互圍標、泄露標的現象，這樣一來使得投標活動失去了公平性，同時也嚴重的威脅著市政工程的質量合格問題。

4、監管力度不夠，監管人員素質不高

許多建設單位沒有做到旁站監管，不能及時的糾正出現的問題，使得市政工程出現質量缺陷。同時，部分監管人員素質不高，使得施工中監管不當。

四、提高市政工程建設質量安全管理的措施

1、明確市政工程質量安全管理問題目標

確保市政工程基地、主題結構及原材料與配件的質量和施工安全；市政工程建設質量合格率必須達到100%；應努力的推廣和使用新的工藝、材料、技術，從而不斷條市政工程建設水平和精細化施工水平，努力打造一流工程；在市政工程建設中應盡可能的避免事故的發生，最大限度的減輕人員傷亡的損失；并且要金碧御加強執法監管力度，規范市政工程市場行為和建設行為。

2、提高工程建設人員素質和完善保障體系

市政工程質量是由各個參與建設單位的質量保證體系做保證，然而在這個過程中，人是最主要的保證質量的因素，是形成工程最終完善的直接因素。因此，市政工程各個參與建設的主體，應做到全面的保證質量，培養一批有業務素養、操作能力強的業務人員，從而不斷的控制落實和監管工程，強化和保障工程的安全質量。

3、對工程施工過程的全面監管

首先，要做到對設計過程的全面監管。設計過程的質量管理問題是全面質量管理的首要環節，作為施工單位，在很多時候設計過程所涉及內容不多，但是，要在承包到建設項目任務之后與建設單位進行溝通，對設計文件的會審、技術交底、施工方案、變更、施工組織設計等的制定以及施工圖預算和技術資料的準備等工作進行交接和確認。在這些過程中，應當做到認真、耐心、細致、嚴格，并將施工過程中可能會遇到的問題做周詳的考慮，對于設計圖紙中不方便施工的地方予以盡早的提出，這樣好做及時的修改。同時，還應堅決的杜絕違反工程程序的做法。其次，是對施工過程進行管理。施工過程對整個工程的施工質量都產生決定性作用，也是質量管理的基本關節。施工過程管理的最基本的任務就是對工程質量進行保證，從而能建立起一個穩定生產合格工程和優質工程的健全的管理系統。在施工過程管理階段，要組織好質量的檢驗工作，這里包括對施工材料的檢測，對成品和半成品的質量檢測，對施工工序質量的評定等，還要做到文明施工，嚴格管理。最后，是對使用過程的管理。使用過程正是對工程質量進行考驗的環節。也是對市政工程質量管理的最總歸宿。要保證竣工工程的實際使用效果，就要不斷的促使企業對工程進行改進工程質量，認真做好對使用意見的收集工作，及時解決在工程交付后出現的各種各樣的問題。

4、強化市政施工檢測手段

在市政工程建設施工過程中，對原材料、半成品及技術的堅定與檢查是工程施工中的重要環節。因此，對市政工程的施工過程中的材料檢測不僅要嚴格，同時還要確保材料的使用安全，強化檢測手段。

綜上所述，通過對影響市政工程質量安全管理問題的分析，以及解決措施的闡述，我們可以更加明確重視市政工程建設的安全質量問題的重要性。做好市政工程質量安全管理工作，不僅能帶來經濟社會的發展，也能確保市政工程自身的突破與發展，使得市政工程工作更加順利的進行。

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