國有企業(yè)改革過程中團組織面臨的問題和對策

胡鵬

隨著改革開放逐步深入，企業(yè)制度逐漸轉(zhuǎn)軌，企業(yè)共青團的工作相應(yīng)發(fā)生了顯著變化，為準(zhǔn)確把握團組織現(xiàn)狀，有的放矢地開展工作，通過對團組織及青工進行了調(diào)查走訪，對當(dāng)前企業(yè)團組織面臨的問題進行了歸納和分析，并在此基礎(chǔ)上，提出一些淺顯的對策和建議。

一、目前國有企業(yè)共青團存在的主要問題

國有企業(yè)共青團工作具有其自身獨有的特點。當(dāng)前，國有企業(yè)共青團工作正處在一個發(fā)展和變革的關(guān)鍵時間，其工作的開展面臨著諸多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是工作基礎(chǔ)薄弱。主要體現(xiàn)在從上到下對于共青團工作認識的不到位。從企業(yè)經(jīng)營者角度講，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為共青團可有可無；對于團干部來講，缺乏開展工作的積極性和主動性，使團的工作陷入了被動應(yīng)付的局面；對于普通團員來講，對團的事務(wù)參與程度大大降低，組織意識淡化，團員的身份似乎成了一種可有可無的東西。

二是團的后續(xù)力量不足。近些年來，企業(yè)青工隊伍逐步萎縮，團員人數(shù)每年以10—20%的速度遞減，以我們焦化企業(yè)為例，幾千人的大企業(yè)，每年僅有數(shù)十名大中專生做為新鮮血液補充，而與之相對應(yīng)的是大批團員超齡離團。在這種狀況之下，共青團力量的組織、活動的開展、作用的發(fā)揮就成了一句空話，共青團的凝聚力、號召力大大降低，再加上團干部大都是兼職，自身工作繁忙，時間、精力、威信都有限，使得整個企業(yè)團組織的力量出現(xiàn)弱化趨勢。

三是部分團組織服務(wù)青年的意識淡化。為企業(yè)中的青年健康成長服務(wù)，這本是企業(yè)共青團工作應(yīng)當(dāng)奉行的宗旨，是團的性質(zhì)和職能的體現(xiàn)。然而，在改革開放不斷深入，社會經(jīng)濟日益繁榮的今天，由于青年的社會需求迅速地增長，我們團組織對青年的思想認識和實際工作都與客觀需求出現(xiàn)了距離，直接或間接地影響了團工作開展，特別是有些團組織在表達青年意愿、反映青年呼聲、維護青年權(quán)益、滿足青年需求等方面做得很不夠，從而損害了共青團組織在團員青年中的威信和地位。

二、加強國有企業(yè)團團組織建設(shè)的對策和途徑

以上問題的存在，大大削弱了團組織的吸引力，使得部分企業(yè)團工作陷入困難或舉步維艱，只有我們對癥下藥，把它們作為推進團青工作的著力點，問題才能迎刃而解。

（一）圍繞大局工作，以行動求地位。有相當(dāng)一部分共青團干部認為，現(xiàn)在青年工作沒有地位、不活躍，主要是領(lǐng)導(dǎo)不重視。共青團的地位從何而來？它不會從天上掉下來，而是圍繞中心工作干出來的。團組織必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，服務(wù)于生產(chǎn)，服務(wù)于基層，深入開展有益的活動，就一定能贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和群眾的支持。

（二）強化服務(wù)職能，全力服務(wù)青年。歷史和現(xiàn)實都告訴我們：始終不渝地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是青年工作之魂，為青年服務(wù)是青年工作之本。共青團要成為團結(jié)教育青年的核心，取決于兩個因素，一個是能否有效地引導(dǎo)青年，另一個是能否有效地服務(wù)青年。特別在服務(wù)青年方面，必須徹底改變對青年的要求多，給予少；說教多，幫助少；許諾多，落實少的工作狀況，用全心全意的服務(wù)把青年凝聚在一起，使青年真正把共青團當(dāng)成是自己的組織去熱愛它、信賴它，并為它的發(fā)展努力。

一是要維護團員青年的正當(dāng)權(quán)利。共青團組織要經(jīng)常了解和反映團員青年的愿望和要求，對他們的合理化建議，屬于團內(nèi)的要認真采納，屬于企業(yè)建設(shè)的要及時向領(lǐng)導(dǎo)建議，努力做到條條有著落，件件有回音，使團員青年感到自已確實是主人。

二是要熱情關(guān)心團員青年的疾苦，為他們排憂解難?，F(xiàn)在團員青年有許多實際困難，比如，進步受挫，身體有病，找不著對象，親人下崗待業(yè)等等。對此，團組織要體察他們的困難和問題，積極協(xié)助黨支部想方設(shè)法加以解決。團組織自身解決不了的，要及時向黨組織反映或請有關(guān)部門做工作，使他們感受到團組織的溫暖。

三是要努力滿足團員青年求知成才的愿望。 每一個在職青年，無論他從事何種具體的工作，總是處于一定崗位上。在崗位上學(xué)習(xí)、在崗位上創(chuàng)造、在崗位上成長，這不光是在職青年的普遍愿望，也是社會對他們的要求。針對這種情況，團組織要把幫助青年崗位成才作為關(guān)心青年服務(wù)青年的重要內(nèi)容，為青年的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提供優(yōu)秀的師資及必要時間、場地和經(jīng)費的保證，廣泛開展形式多樣的練兵比武活動，使之成為技術(shù)能手和業(yè)務(wù)尖子。

（三）建立健全工作激勵機制，形成奮勇爭先的濃厚氛圍

建立健全團的激勵機制，對于活躍青年工作，調(diào)動團員青年工作的積極性和創(chuàng)造性，有著極其重要的意義。我們感到，當(dāng)前，建立健全團的激勵機制，首先要把團的建設(shè)納入企業(yè)建設(shè)的軌道。凡是基層共青團組織建設(shè)狀況差的，不能評為先進團支部，不是先進團支部的單位，不能評為達標(biāo)單位和達標(biāo)先迸單位。其次，要把基層團支部書記作為政工干部的后備力量來培養(yǎng)和使用。第三，要把團內(nèi)獎勵與行政獎勵結(jié)合起來。如優(yōu)秀團員在入黨、提干、學(xué)技術(shù)等方面給予優(yōu)先。改變以前那種團內(nèi)獎勵不管用的現(xiàn)狀。這樣團員青年爭當(dāng)先進的勁頭能不足嗎？

（四）拓展平臺渠道，在繼承中向高層次發(fā)展

改革開放以來，人民的物質(zhì)文化生活有了很大的提高，青年對精神生活的追求出現(xiàn)了由單一到多樣、由低層向高檔發(fā)展的趨勢。共青團活動要適應(yīng)新的形勢，必須在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展創(chuàng)新。

一要著力提高共青團干部和團的骨干組織開展活動的能力。在對共青團干部和骨干進行培訓(xùn)時，除了組織學(xué)習(xí)共青團的基本知識外，還要用經(jīng)驗交流、參觀學(xué)習(xí)等多種形式，提高共青團干部和骨干組織活動的方法和技巧。要本著“宜專則專，宜兼則兼”的原則，努力造就一支精干高效、專兼結(jié)合的企業(yè)團干部隊伍，既便于團干部立足團務(wù)，廣泛學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)；又便于被現(xiàn)代企業(yè)制度下的負責(zé)人所接受。

二要開拓進取，創(chuàng)新載體。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，團的活動載體亟需在繼承以往行之有效的載體的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。載體的選擇應(yīng)當(dāng)圍繞黨的中心工作，應(yīng)當(dāng)便于廣大團員青年和社會各界廣泛參與，便于凝聚和整合各類資源。企業(yè)以提高經(jīng)濟效益為中心，企業(yè)團的工作職能也必須最大限度地體現(xiàn)效益化。企業(yè)團的職能，要以經(jīng)濟效益為龍頭，圍繞重難點工程，廣泛開展增產(chǎn)節(jié)約、科技攻關(guān)等活動，將團員青年的智力優(yōu)勢與辛勤勞動轉(zhuǎn)化成實實在在的勞動成果。

三要延伸團的工作手臂。要以共青團為核心力量，充分發(fā)揮青聯(lián)及青年志愿者、青年研究會及各類青年社團的作用，盡可能多地把各行各業(yè)的青年，特別是先進分子、勞動模范、科技精英、技術(shù)能手、文藝骨干、管理人才、經(jīng)營能人等吸引到團的組織和外圍組織之中，引導(dǎo)他們立足崗位跟黨走，放眼世界作貢獻，把團工作的觸角擴展到更廣闊的社會空間和更廣泛的青年之中。