勞務工思想政治工作探討

譚浪平

摘 要 近年來，勞務工作為碼頭作業人員的重要組成部分，在湛江港集團的生產發展中發揮著不可或缺的作用，勞務工政治思想工作是企業經營管理的重要組成部分，本文就湛江港集團三分公司勞務工的思想政治工作作一粗淺探討。

關鍵詞 勞務工 集團 生產

中圖分類號：C290 文獻標識碼：A

一、做好勞務工思想政治工作的積極意義

（一）做好農民工的思想政治工作，對促進企業經營發展提供了堅實的勞動力保障。

湛江港集團三分公司近幾年經營發展取得的成績，與勞務工的付出的努力是分不開的。但他們較大的流動性，對港區生產作業也產生一些影響。例如在集疏運的高峰期，一旦出現大量的勞務工流動，貨物就無法及時疏運出港導致庫存量激增，對公司的生產經營造成很大壓力。所以，切實做實他們的思想政治工作，減少勞務工隊伍的人員流失，引導、支持和幫助他們在企業安居樂業，就能為企業生產發展提供必要的勞力保障，確保企業的持續發展。

（二）做好農民工的思想政治工作，是構建和諧企業、維護社會穩定迫切需要。

我們應當看到，勞務工在給企業經營發展發揮積極作用的同時，也給企業管理帶來了沖擊，在維穩工作、計生工作，如果不加以教育與引導，也會給企業帶來很多的負面影響，不利于企業的穩定和諧。如何結合實際大力開展思想政治工作，努力營造共同發展共同提高的企業文化氛圍，解決勞務工的切身利益問題，化消極因素為積極因素，是維護企業穩定的迫切需求。

二、勞務工給思想政治工作提出的新問題

1、勞務工的就業特征，給思想政治工作設置了新的課題。勞務工是與勞動服務公司簽訂勞動合同后派遣到用人單位，由于歷史原因，他們的組織架構沒有真正與公司做到很好接合。現有的基層黨組織的管理方式和手段無法全方位覆蓋這一群體。如何適應這一群體的特征，按照有人群的地方就有黨的思想政治工作的要求，科學合理的設置黨組織，發揮黨的思想政治工作優勢，使黨的工作有效覆蓋這一領域，是擺在我們面前的非常重要和緊迫的課題。

2、勞務工整體素質水平，給開展思想政治工作帶來新的考驗。據統計，湛江港集團三分公司勞務工大多是務農人員，當中62.4%是小學文化，32.8%是初中文化，4.8%為高中文化，整體素質偏低，處在“企業生態圈”的最邊緣和最底層。部分勞務工對企業缺乏足夠的歸屬感和認同感，較難真正融入到企業之中。甚至有少數勞務工對時而遭遇的偏見和歧視，產生了不平衡心理和抵觸情緒，黨組織如何發揮好領導核心作用，引導和幫助勞務工不僅能在企業安穩的工作和生活，更能在思想和情感上融入企業，與企業職工一起共同構建和諧港區，是思想政治工作面臨的新的考驗。

3、勞務工權益維護問題，給企業黨組織服務群眾提出了新的要求。勞務工相當一部分經老鄉或親友介紹而來，對企業用工需求不甚了解，對港區的工作生活環境不熟悉，對企業管理事務的方式知之甚少。同時，維護自身的合法權益的意識較為淡薄，維權手段有限，一旦自身權益受到侵害，往往習慣于向家庭、親戚、老鄉等等來尋求幫助，也可能采取集訪、群訪甚至更為激烈的方式，給企業穩定帶來了一定的影響。如何以人為本，針對勞務工的需求，充分整合和調動各種資源，切實維護好勞務工的合法權益，是企業黨組織必須完成好的新任務。

三、構建平臺，努力做到管理、教育和服務全覆蓋，推進勞務工的思想政治工作

1、創新設置，構建組織平臺，做到管理覆蓋。一般而言，目前較為常用的是“單獨建”、“聯合建”、“依托建”等模式建立黨組織，假如采取“單獨建”的模式，即讓四個裝卸隊單獨建立黨組織，就目前人員素質和管理來說操作難度很大，甚至根本達不到黨員人數要求而無法成立黨支部。如果采用“聯合建”的模式，即四個裝卸隊聯合起來成立黨組織，而目前四個裝卸隊勞務工來自不同地方，由不同的勞務公司派遣，且在公司是平級部門，構建的黨組織無論在組織架構還是具體開展工作都會有較大的難度。結合三分公司實際情況，本人認為通過“依托建”的模式最為恰當。理由是三分公司目前已經成立了勞務工的管理機構——協管小組，協管小組由組長和組員構成，每個組員對應管理一個裝卸隊，實踐證明，通過公司委派人員對勞務工協助管理的模式是行之有效的，有利于提高對勞務工的管理水平。

2、拓展途徑，構建宣傳平臺，力求教育覆蓋。針對勞務工歸宿感不強的實際，通過整合各類宣傳資源，積極構建宣傳平臺，著力在教育激發勞務工的內動力，充分調動各方積極性，努力營造良好的氛圍上狠下功夫。三分公司已先后投入資金建立勞務工培訓室、活動室和閱覽室，可繼續充分利用各類場所的黑板報、宣傳欄、文化墻等陣地，貼近實際、貼近生活、貼近需求，生動宣傳黨的路線方針政策和企業管理規章制度。同時通過創新組織生活方式，樹立先進勞務工黨員典型等多種方式，吸引更多的先進勞務工份子積極向黨組織靠攏，壯大公司的黨員隊伍，增強黨在勞務工群體中的工作力量。

3、整合資源，構建維護平臺，做到服務覆蓋。堅持以人為本，把維護好勞務工的根本利益作為黨組織工作的出發點和落腳點，必須做到二個落實。一是落實勞動保護。勞務工作業在碼頭的第一線，他們承擔了整個現場最臟、最累、最危險的裝卸作業任務，因此落實勞動保護工作就是體現了對他們生命健康的重視，切實加強勞務工勞動保護工作，就是要加強勞務工的安全操作技能培訓；保障勞務工的作業勞保用品足量發放；確保碼頭的勞動保護設施如開水亭等正常運作；在高溫季節嚴格執行防暑降溫措施；堅持送清涼到現場。第二是落實關愛幫扶。一要在收入方面給予適當的補貼。三公司結合開展班組建設，每月給勞務工班長、副班長、作業小組長發放補貼，補貼額度做到與公司班組一碗水端平。二要因地制宜地改善候工與居住條件。三分公司近幾年不斷投入資金改善勞務工候工環境，確保裝卸隊都配備候工室，此外，結合實際修建了公共洗澡房等設施，從而改善勞務工的居住條件。□

（作者：現任湛江港（集團）股份有限公司第三分公司黨委書記、副總經理，政工師職稱，大專學歷，研究方向：思想政治）