SWOT分析法在高職教育專業設置中的應用

劉傳熙　劉進

【摘 要】以桂林師范高等專科學校申辦物聯網應用技術專業為例，運用SWOT分析法，對高等職業教育專業設置進行探索，提出必須抓住國家產業調整的戰略機遇，充分發揮學校的優勢，主動適應經濟社會發展對人才的需求進行專業調整，從而提高專業設置的科學性與針對性。

【關鍵詞】高職高專 專業設置SWOT分析法 物聯網應用技術專業

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）08C-0076-03

目前，調整高校專業設置，滿足經濟社會發展對人才的需要已成為高校改革與發展面臨著的重要問題。高職高專院校專業作為連接學校與社會的橋梁，是高職高專院校發展的載體。在當前高校專業設置管理體制下，高職高專院校專業設置是在國家專業目錄指導下，由學校決定專業開設與調整的過程，即學校進行專業發展規劃的過程，是學校發展戰略的重要組成部分。因此，探索高等職業教育專業開發的科學方法，科學地設置專業，不僅對促進高等職業教育科學發展具有現實意義，而且對于提高畢業生專業對口就業率，維護社會安全穩定，促進經濟社會可持續發展也具有十分重要的意義。

一、SWOT分析法簡述

SWOT分析法又稱為態勢分析法，它是20世紀80年代初由美國舊金山大學的管理學教授韋里克提出的一種企業發展戰略分析方法，即根據企業自身的既定內在條件進行分析，找出企業的優勢、劣勢及核心競爭力之所在，確定企業發展規劃。其中，S代表Strength（優勢），W代表Weakness（弱勢），O代表Opportunity（機會），T代表Threat（挑戰），其中，S、W是內部因素，O、T是外部因素。按照企業競爭戰略的完整概念，戰略應是一個企業“能夠做的（即組織的強項和弱項）”和“可能做的（即環境的機會和挑戰）”之間的有機組合。

與其他的分析方法相比較，SWOT分析法具有顯著的結構化和系統性的特征。就結構化而言，首先在形式上，SWOT分析法表現為構造SWOT結構矩陣，并對矩陣的不同區域賦予了不同分析意義；其次內容上，SWOT分析法的主要理論基礎也強調從結構分析入手對企業的外部環境和內部資源進行分析。SWOT方法的重要貢獻就在于用系統的思想將這些似乎獨立的因素相互匹配起來進行綜合分析，使得企業戰略計劃的制訂更加科學全面。SWOT方法自形成以來，廣泛應用于企業戰略研究與競爭分析，成為戰略管理和競爭情報的重要分析工具，并取得了良好 的效果。

如同生產企業上什么產品生產線一樣，需要考慮產品銷售市場（產品需求）、同行競爭和企業自身條件，可運用SWOT分析法進行科學決策。高職高專院校的專業開發也必須進行科學的論證，不僅要考慮學校自身的辦學條件，更要考慮教育市場（專業布點）和畢業生就業市場的需求。可見高職高專院校的專業開發與企業產品開發具有極大相似性。因此，本研究嘗試運用SWOT分析法對桂林師范高等專科學校物聯網應用技術專業進行開發，以便提高專業設置的科學性和學校人才培養的針對性。

二、專業設置背景

（一）物聯網發展態勢

物聯網（Internet of Things）是通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協議，把任何物品與互聯網連接起來，進行信息交換和通信，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。可見物聯網是一個涉及國民經濟各行各業、社會與生活各個領域的無所不包的龐大產業鏈。2009年8月，時任國務院總理溫家寶在視察無錫的時候提出”感知中國“的理念。溫家寶在十一屆全國人大三次會議上作《2010年政府工作報告》時明確提出：積極推進新能源汽車，”三網“融合取得實質性進展，加快物聯網的研發應用，加大對戰略性新興產業的投入和政策支持。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》和新一代寬帶無線移動通信網等重大專項，也都將物聯網列入重點研究領域。物聯網已被譽為繼計算機、互聯網之后，世界信息產業的第三次浪潮。物聯網產業已被國務院作為戰略性新興產業上升為國家發展戰略。發展物聯網，具有重要的政治、經濟和社會意義。未來幾年內，物聯網將會實現跨越式發展。

（二）學校專業發展方向

桂林師范高等專科學校是桂林市人民政府主辦的高等學校。學校坐落在桂林市”兩江四湖“景區的桃花江畔，設有物理與信息技術系等9個系和6個教學部。物理與信息技術系設有電子信息工程等4個高職高專專業，面向全國招生。學校專業發展方向是以教育類專業為基礎，加強美術、音樂、生化制藥技術類等特色專業建設，積極發展語言文化類、旅游管理類、財經類、電子信息類及其他師資力量較強、基礎設施較完善、區域經濟社會發展急需的專業，形成與地方基礎教育改革和區域經濟社會發展相適應的專業群。

三、SWOT分析

（一）優勢

1.學校是公立學校，具有公眾信任力。在桂林市行政區域內共有高校8所，其中本科院校4所，高職高專4所。桂林師范高等專科學校是桂林市政府舉辦的唯一一所公立高校。

2.學校辦學歷史悠久，有成功舉辦相關專業的經驗。物理與信息技術系分別于2004年和2006年開設了網絡系統管理和電子信息工程技術專業，幾年來為社會培養了300名畢業生，現有在校生240人，教學班6個。兩專業所屬專業大類為電子信息大類（專業代碼590000）。其中網絡系統管理專業（專業代碼590107） 所屬二級類為計算機類（專業代碼590100），電子信息工程技術專業（專業代碼590201）所屬二級類為電子信息類（專業代碼590200）。物聯網應用技術專業的專業代碼為590229，與電子信息工程專業同屬一個專業類。在多年的專業辦學過程中，根據市場和社會發展的需要，逐漸形成了明確的專業辦學思路“走工學結合的道路”，在專業教學計劃、教學內容、教學改革和實踐技能等方面進行了探索，積累了開設物聯網應用技術專業的初步經驗。

3.師資力量雄厚。擬增設物聯網應用技術專業的專業基礎課和專業課教師共15名。其中教授2人，副教授8人，講師5人；碩士或研究生學歷的12人，另聘有來自企業、有豐富實踐經驗的教師4名。組成了一支職稱、年齡結構合理，有堅實的專業理論基礎和較強的專業實踐技能，教學、科研能力較強的“物聯網應用技術”教學團隊。

4.具有物聯網應用技術專業的基本實驗室及實驗儀器設備。物理與信息技術系有計算機組裝與維護，電工電子技術、家電維修實驗室，計算機實驗室，EAD、CISCO網絡技術，圖像處理技術等20個實驗室。實驗室建筑面積2500m2，微格教室面積130m2，實驗室儀器設備總價值560萬元。電子信息工程技術專業實驗室面積達800m2，現有實驗設備價值280萬元。其中已按規劃建成使用的有電工電子、單片機、家電維修實驗室，電工、計算機組裝與維護、網絡技術，SICO網絡技術，無線電裝配，EDA仿真等9個實訓室。同時在2010年立項建設的“電工電子與自動化技術實訓基地”被自治區授予“2010年自治區高等職業教育能力建設基地”，下撥專項建設基金100萬，學校配套100萬，加上前期已投入建設的200萬，后期在配套建設的200萬，該實訓基地在2013年內將達到600萬元儀器設備。目前，現有的儀器設備可以滿足擬增的物聯網應用技術專業的基本實驗實訓儀器，為新專業的建設打下了良好的基礎。

5.區位優勢。包括地理區位優勢和產業區位優勢。桂林具有“山水甲天下”的美譽，是中國最適宜人居的十大城市之一。學校坐落在桂林市“兩江四湖”景區中，是讀書求學的理想場所，有利于引進教師和吸引學生報考就讀。同時，桂林市也是廣西信息產業的重點市。2010年桂林市被區人民政府批準為廣西信息化和工業化融合試點城市，2011年5月國家工信部批復桂林市為國家級信息化和工業化融合試驗區，確立了桂林市在“兩化融合”建設平臺上的地位。

（二）弱勢

桂林師范高等專科學校申辦物聯網應用技術專業的弱勢主要包括：一是專任專業教師缺乏實踐技能，有待進一步提升。二是專業綜合實訓室尚未建立。能開展物聯網綜合設計與實現的綜合實訓室尚未建立。三是缺乏可資借鑒的教學模式。教學模式作為與專業特點相適應的教學方法體系，是專業培養目標與培養規格得以實現的保證。物聯網應用技術專業及方向在我國是2011年才開始招生，對專業教學模式的研究與探索剛起步，尚未形成與專業特點相適應的教學模式。

（三）機會

⒈我國經濟社會發展需要大量的物聯網應用領域專門人才。作為新一輪的信息技術革命，物聯網已經上升到我國戰略性新興產業層面，受到了我國各級政府的高度重視，近期無論是從標準制定還是產業應用上都在快速推進，其發展空間非常巨大。物聯網產業鏈可以分為標識、感知、處理和信息傳送等多個環節，行業應用需求廣泛，潛在市場規模巨大，需要大量專門人才。據統計，僅無錫一地，在未來5年內就計劃集聚各類傳感網企業500家，從業人員的規模達到5萬人，其中需要引進和培養的高級物聯網人才數量就超過5000名。

廣西信息產業局提供的數據資料表明，預計到2015年，廣西電子信息實現銷售收入超500億元，增加值160億元，產業布局明顯優化，形成“一區二帶”產業發展格局。到2020年，產業規模顯著壯大，實力顯著提升，在全區建立起配套體系完整、具有核心競爭能力和可持續發展能力的現代電子信息工業體系，實現銷售收入超1000億元。現代電子信息工業體系中的建設沒有物聯網應用技術人才的參預是無法實現的。

電子信息工業已成為廣西重點打造的千億元產業之一。桂林市信息產業目前占廣西信息產業總量的50%。截至2010年5月9日，桂林電子信息產業企業34家。這34家企業每年均需要電子信息產業的人才其中也包括物聯網應用技術人才，它是桂林的電子信息產業人才團隊重要成員。

因此，新增物聯網應用技術專業，培養物聯網應用領域的專門人才，對于增強國家的核心競爭力具有重要意義，可謂利國利民。

⒉物聯網應用技術專業及方向專業布點少。根據《教育部關于公布2011年普通高等教育高職高專專業設置備案結果的通知》，2011年全中國高職高專招收物聯網應用技術、物聯網智能、物聯網技術應用、物聯網技術、物聯網、物聯網應用、物聯網工程等專業和專業方向的學校為29個（廣西僅有柳州職業技術學院1個學校，電子信息技術專業物聯網技術方向），專業布點數為33個，共招生2542人，說明物聯網應用技術專業及方向的布點少，尤其是廣西，培養人才數量難以滿足經濟社會發展的需要。

可見，我國物聯網發展對人才的需求為桂林師范高等專科學校開辦物聯網應用技術專業提供了良好的歷史性機遇。

（四）挑戰

⒈師范高等專科學校面臨著生存危機。隨著我國經濟社會的發展，我國已由三級師范教育向一級師范教育發展。以廣西為例，目前，中等師范學校已不存在，原有的8所師范高等專科學校已有6所升格為本科學院，僅剩下桂林和柳州兩所師專。即便師專不多，但師專師范類專業畢業生就業市場嚴重萎縮，就業對口率也不高，學校發展面臨著嚴峻挑戰。

⒉師范院校開辦非師范專業，社會認可度不高，影響招生。人們的印象中師范高等專科學校的主業是培養教師，而開辦非師范專業則不是主業。因此，人們的這一觀念會影響到桂林師范高等專科學校物聯網應用技術專業招生人數。

⒊其他學校開辦同類專業，加劇招生競爭。

四、戰略選擇

根據以上分析，形成SWOT矩陣如表1。從表1可以看到，其一，開辦高職物聯網應用技術專業在師資力量、實驗室及實驗儀器設備、相關專業辦學經歷、區位等方面具有優勢。其二，開辦高職物聯網應用技術專業正當其時，符合國家產業發展戰略和人才需求市場的要求。其三，可采用SO對策，即發揮優勢，抓住機遇策略，及時申辦高職物聯網應用技術專業，搶占先機。在專業申報成功后迅速采用WO對策和ST對策，在招生后采用WT對策，并針對自身存在的不足，采取措施及時補上開辦物聯網應用技術專業的“木桶上最短的那塊木板”。

五、結論與討論

（一）結論

依據SWOT分析，桂林師范高等專科學校物理與信息技術系基本具備開辦物聯網技術的條件，可以進行專業申辦工作，同時要加強招生宣傳，及時引進1～2名有物聯網工作經驗的實踐教師。

（二）問題討論

⒈師范類院校專業開發戰略選擇問題。對于師范高等專科學校專業開發應當采用“籃海戰略”還是“紅海戰略”問題。“籃海戰略”即超越傳統專業競爭、開創全新的專業發展戰略。選擇“籃海戰略”的好處是各校處于同一起跑線，沒有強有力的競爭對手壓力；不足之處是缺乏可資借鑒的教學模式。“紅海戰略”是在傳統專業中選擇開辦專業，其優缺占與“籃海戰略”相反。桂林師范高等專科學校申辦物聯網應用技術專業，是抓住了機遇，搶占了先機，有助于學校的轉型。

⒉專業設置技術問題。即是以資源導向還是市場導向。資源導向就是有什么辦學資源如師資隊伍就設置什么專業。市場導向是根據人才需求市場（就業市場和考生市場）設置專業。也就是在SWOT分析法中，優勢重要還是機遇重要。筆者以為，對于桂林師范高等專科學校來說，發展機遇比現有師資條件更為重要。

【參考文獻】

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[3]中華人民共和國教育部高等教育司.高等職業教育專業設置與課程開發導引[M].北京：高等教育出版社，2004

【基金項目】廣西教育廳科研項目（201010LX574）；廣西高等學校人文社會科學研究項目（SK13LX534）

【作者簡介】劉傳熙（1986- ），男，瑤族，廣西臨桂人，桂林師范高等專科學校講師，碩士研究生，研究方向：職業教育與人力資源開發。

（責編 黎 原）