農(nóng)業(yè)部要求進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)范管理、陽(yáng)光操作、廉潔實(shí)施，農(nóng)業(yè)部近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》，要求各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門把落實(shí)好補(bǔ)貼政策作為重要的工作任務(wù)。

《意見(jiàn)》明確了省地縣補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)管重點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》進(jìn)一步明確規(guī)定了省、地、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門的主要監(jiān)管職責(zé)，省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要制定監(jiān)管督查方案并組織實(shí)施，重中之重是督促基層全面落實(shí)農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定，組織調(diào)查處理舉報(bào)投訴；地市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)所轄縣補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)等工作；縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要重點(diǎn)核查農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況，防止套補(bǔ)騙補(bǔ)，對(duì)補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的重點(diǎn)機(jī)具要組織逐臺(tái)核實(shí)，做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”，加強(qiáng)縣域內(nèi)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)。

《意見(jiàn)》要求大力推進(jìn)信息公開(kāi)。要在鞏固已有公開(kāi)渠道的基礎(chǔ)上拓展創(chuàng)新，重點(diǎn)推進(jìn)部、省、市、縣四級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置信息公開(kāi)網(wǎng)站專欄建設(shè)，確保2013年年底前各級(jí)補(bǔ)貼專欄全部建設(shè)完成。省、縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要在同級(jí)補(bǔ)貼專欄網(wǎng)站公開(kāi)補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、補(bǔ)貼工作程序、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容，至少每半月公布一次各縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，及時(shí)在縣級(jí)人民政府網(wǎng)站以公告的形式公布本年度享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況，并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決杜絕在執(zhí)行管理制度上打折扣、做選擇、搞變通。要求各地貫徹執(zhí)行農(nóng)財(cái)兩部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》及年度實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)等重要文件，嚴(yán)格遵守“補(bǔ)貼產(chǎn)品推廣目錄制、補(bǔ)貼經(jīng)銷商生產(chǎn)企業(yè)自主選擇制、管理過(guò)程監(jiān)督制、受益對(duì)象公示制”、“三個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)禁止、八個(gè)不得”等制度規(guī)定。絕不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”，堅(jiān)決杜絕以本地區(qū)情況特殊為名，在貫徹執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和農(nóng)財(cái)兩部管理制度上打折扣、做選擇、搞變通。重拳打擊各類農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違法違規(guī)行為，對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商及時(shí)列入黑名單并予公布，對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)及存在重大質(zhì)量問(wèn)題的機(jī)具要及時(shí)取消其產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格。所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)案件的，建議當(dāng)?shù)卣肪坑嘘P(guān)人員責(zé)任。針對(duì)政策實(shí)施過(guò)程中暴露出的問(wèn)題和案件，逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)崗位地查找易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著力構(gòu)建制約有效、實(shí)施便捷的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。深入開(kāi)展延伸績(jī)效管理，并將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金分配適當(dāng)掛鉤。