李鐵軍
創新是知識經濟時代社會發展的主流趨勢,創新是社會各項事業興旺發達的不竭動力及源泉。以計算機為代表的高科技將人類帶入了一個嶄新的時代……-信息時代,檔案工作要與時代同步發展,必須開拓創新,而加快檔案信息化建設是信息時代檔案管理現代化的需要,也是創新檔案工作的重要內容。
樹立檔案信息觀是創新的前提
信息時代的到來,知識和信息越來越成為比資產更重要的資源,檔案部門作為社會信息業的組成部分,正面臨著機遇和挑戰,樹立“檔案是信息資源的觀念”非常重要。現代檔案工作人員如何看待信息技術,如何認識信息網絡的功能,這是衡量信息觀念與否的一個具體標準,同時要求我們要牢固地樹立“信息就是財富”的觀念,積極主動地去挖掘、搜集、利用有利于檔案工作開展的各種信息,敏銳地感受社會信息的變化,從而更好地開展檔案工作。隨著社會信息化進程的加快,信息資源已成為人類經濟活動、社會活動的戰略資源,早在1984年,鄧小平同志就提出“開發信息資源,服務四化建設”。檔案信息化建設可以將檔案信息資源合理配置、科學管理,使其實現數字化、標準化、系統化、網絡化,以滿足社會各方面對檔案信息的需要。檔案作為一種信息資源,可以為科學研究、文化建設、加強管理服務,也可以為宣傳報道、業務咨詢提供信息保障,樹立“檔案是信息資源的觀念”,認識檔案是信息資源的重要性,為開創檔案工作的新局面創造良好的條件。
加強檔案信息專門人才的培養是創新的關鍵
檔案信息化,必然使檔案工作者改變傳統的思想觀念,按照檔案工作現代化的要求,自覺學習和更新知識,運用現代技術和信息技術于檔案管理工作的實踐,不斷創新檔案管理工作。因此,要有針對性地培養一批既能熟練應用計算機技術、信息技術、網絡技術,又熱愛檔案事業的專門人才,以滿足檔案信息化建設的需要。要努力學習信息知識,提高信息能力;掌握各種檔案工作信息源以及信息檢索工具、檢索方法等方面知識;培養信息獲取和開發利用的能力、信息選擇能力、信息預測能力、信息加工、開發、傳輸、存儲、調閱和吸收等能力;能對信息進行綜合分析,整理排序,歸類處理,充實檔案數據庫。隨著信息技術、現代科學技術和數字化技術的快速發展,作為現代檔案信息服務主角的檔案工作者,不再是以往的檔案管理員,必須具有創新意識和科研能力,創造新知識信息,努力培養自身具有更深層次、更高的綜合素質。因此,現代檔案人員應由一般的管理者變為檔案信息專家,由傳統的“檔案保管者”變為“檔案信息資源的管理者和傳播者”,成為檔案信息建設的行家里手。盡快建立以管理型人才為基礎,復合性人才為重點的高科技人才為骨干的檔案干部隊伍體系,滿足檔案信息化建設的需要。
不斷豐富檔案信息資源是創新的基礎
檔案信息化建設是國家信息化工作的一部分,而檔案信息數字化又是檔案信息化建設的核心內容,檔案信息數字化對加快信息化建設具有重要意義。檔案信息資源數字化是數字檔案館建設的基本條件和前提,無數字化檔案資源庫,數字檔案館就沒有發揮其職能的物質基礎:沒有檔案資源數字化,檔案智能化服務、檔案信息網上傳遞就無從談起,檔案對外開放與國際接軌進行信息交流,實現信息資源共享也很難達到預期的效果。檔案信息化中的“信息”實質上是指“檔案信息資源”,它是檔案信息本身和支持檔案信息運動的物質基礎,那就要求我們積極主動地去挖掘、搜集各種有價值的信息,敏銳地感受社會信息的變化;運用一定的技術手段創造適宜的社會條件,將其視為一種社會資源加以開發和利用。那么,檔案信息資源作為檔案信息在活動中的基本資源,在量的積累上要達到一定高度,經過整合之后能普遍地應用于社會生活的各個領域,不斷豐富和完善檔案資源建設,使檔案信息不斷“數字化”,是檔案工作追求的價值目標,也是創新的基礎。
更新管理手段改善服務方式是創新的目的
由于計算機技術和網絡技術的普遍運用,出現了大量的電子文件與數字檔案,這些新型檔案管理無法運用傳統的模式和管理手段來實施。因此,必須創新管理手段,建設現代化的檔案管理與服務系統。
通過檔案信息化,檔案的日常管理、分類、查詢等工作都可以由信息系統來完成,通過計算機錄入大量的檔案信息并編制各種專題目錄,真正實現檔案資料方便快速檢索,實現手工檢索向計算機檢索的全面過渡,從而大大提高了檔案檢索的效率;全面啟動檔案館館藏檔案目錄數據庫、檔案全文數據庫和多媒體檔案數據庫建設;建設互聯互通的現行文件、檔案信息發布平臺和查詢利用系統,實現檔案信息資源社會共享,最大限度地發揮檔案館的社會服務功能。
加快檔案信息化建設是創新的重要內容
加快檔案信息化基礎設施建設。建設數字化檔案館,就要加強庫房建設、館藏建設、檢索工具建設、規章制度建設、專兼職檔案干部隊伍建設及檔案服務利用工作等。加強檔案管理現代化軟硬件基礎設施和檔案信息應用系統建設。尤其是推進計算機管理檔案,提高計算機和網絡技術的應用程度,逐步提高檔案信息化水平。
加強檔案資源的數字化建設。檔案資源數字化是檔案信息資源建設的一個重要方面,也是檔案信息化建設迫切性所在。目前,大量電子文件的產生推動了檔案信息化建設,檔案現代化管理,其重點應放在對電子文件的收集歸檔與管理上,既要努力收集到歸檔單位以前產生的、屬于歸檔范圍的電子文件,又要切實實現與辦公自動化的有效接軌,及時接收各歸檔單位新產生的電子文件,為歸檔單位和利用者提供服務;檔案館要根據檔案管理的要求,加強對收集歸檔的電子文件進行有效管理。研究電子檔案接收、保管、利用的技術方法,對電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作的監督、指導,保證各單位產生的有價值的電子文件真實、完整、有效。最后實現檔案信息處理計算機化,信息存儲數字化。
加強檔案信息網絡建設。通過軟件系統對所有檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計、檢索、利用、編研等各個方面能夠實行計算機的有效管理、控制,實現檔案工作自動化。該系統是以檔案館為中心,覆蓋歸檔單位的應用系統。
扎實推進檔案數據庫建設。數據庫是網絡的信息資源,數字檔案館必須加強數據庫建設。首先加強文件目錄數據庫建設,然后開展對重要檔案的數字化建設,建設高質量、高水平的全文信息數據庫,最后將所有館藏檔案全部數字化。總之,檔案工作部門要抓住信息化建設的大好機遇,與時俱進,全面開發檔案信息資源,積極探索信息時代檔案工作的新思路,以開創新時期檔案工作新局面。