關于有效控制建筑工程造價措施的探討

李建忠

摘 要：科學合理的控制建筑工程造價是一個企業(yè)生存和發(fā)展的重要方式，有效的控制建筑工程造價能夠為企業(yè)帶來豐厚的利潤，提高企業(yè)的盈利能力，失控的建筑工程造價會導致企業(yè)的虧損甚至破產(chǎn)。有效控制建筑工程造價的措施應該分為四個階段進行，在投資決策階段，要按照有關規(guī)定，合理確定工程造價；在工程設計階段，要簽定公平合理的合同，確定工程承包合同價；在工程實施階段，要有效控制工程造價，對工程造價實行全過程、全方位管理。在竣工階段，要加強對相關資料的審核。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；對策

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）23-0058-02

建筑工程造價是所建設工程的生產(chǎn)成本，它能夠直接有效的反映出建設一個工程項目所帶來的經(jīng)濟效益和社會效益，建筑工程的造價與建筑市場的材料成本、交通運輸成本、人力資源成本以及技術成本都息息相關。同時建筑工程造價也間接的對建筑市場的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動產(chǎn)生了非常重要的影響。科學合理的控制建筑工程造價是一個企業(yè)生存和發(fā)展的重要方式，有效的控制建筑工程造價能夠為企業(yè)帶來豐厚的利潤，失控的建筑工程造價會導致企業(yè)的虧損甚至破產(chǎn)。科學有效的控制企業(yè)的建筑工程造價是每一個企業(yè)在當今日益激烈的市場競爭中尋求生存與發(fā)展的最重要的措施之一。

1 有效控制建筑工程造價的意義

能夠做到有效的控制建筑工程造價對于一個建筑類企業(yè)來說就如同是古代寓言中所講述的那個學會點石成金之術的年輕人，無論何時何地都能夠做到獨善其身，立于不敗之地。有效的控制建筑工程造價能夠為企業(yè)帶來多方面的好處，具有重要的意義。

第一，有效控制建筑工程造價有助于企業(yè)實現(xiàn)最大限度的發(fā)揮有限的人力、物力和財力資源，緩解建筑工程投資的供需矛盾，讓企業(yè)擁有更廣闊的發(fā)展空間。

第二，有效控制建筑工程造價能夠幫助企業(yè)加強對建設工程規(guī)模的有效控制，合理分配資源，有效調(diào)節(jié)工程投資結構，避免工程項目的盲目建設和重復建設。

第三，有效控制建設工程造價能夠在保證建設工程質(zhì)量的基礎上最大限度的提高工程建設的速度，進而使企業(yè)的投資資金能夠快速回收循環(huán)，加快企業(yè)資金的運轉速率，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

2 有效控制建筑工程造價的措施

在工程建筑行業(yè)中，在兼顧建筑工程的工程質(zhì)量與降低建筑工程成本的條件下，如何有效控制建筑工程造價是所有工程造價部門和企業(yè)都高度關注的一個課題。有效地控制工程造價，必須做好企業(yè)在工程投資決策階段的造價控制、工程設計階段的造價控制、工程實施階段的造價控制以及工程竣工階段的造價控制。

2.1 加強工程投資決策階段的造價控制

投資決策階段是有效控制建筑工程造價整個過程的第一步，也是關系建筑工程項目能否取得巨大成功的基礎性階段和時期。實行公平公正的招投標以及進行合理的投資造價估算是有效控制建筑工程造價在投資決策階段的主要工作內(nèi)容和工作任務。

公平公正的招投標有利于招投標單位篩選出最適合于所招標的建筑工程項目的施工單位。招投標單位首先必須要保持清醒的思想和頭腦，并非常透徹的了解自己所招標的工程的性質(zhì)，在整個招標過程中，要盡力找出所有的不利于招標工作的限制因素，并逐一排除，為投標單位企業(yè)營造一個真正的體現(xiàn)市場經(jīng)濟公平競爭秩序的環(huán)境，把那些真正擁有先進的技術力量、擁有高度社會責任感、強烈的質(zhì)量意識以及擁有豐富的建筑工程項目經(jīng)驗的施工單位招標進來。

首先，要想實現(xiàn)有效控制建筑工程造價成本就必須要做好項目招標過程的成本控制工作。第一，要務必保持整個招標工作公平、公正、公開的進行，在招標之前，招投標單位應當嚴格審查施工單位的各種相關材料，確定其合法資質(zhì)，在條件允許的情況下還可對投標企業(yè)單位進行實地調(diào)查。第二，招投標單位應完成好招標文件的編制工作，通過廣泛收集、篩選、分析、總結并實行最終掌握一些與招標工程相類似的項目，分析它們在竣工之后的建筑工程成本等相關資料，招投標單位就可以通過這些資料科學合理的選用工程造價指標或投資估算指標，并結合招標工程的實際情況編制招標文件。第三，實行合理低價者中標的原則，因為如果一味的強調(diào)低價中標，就極有可能會帶來施工單位偷工減料，難以保證工程質(zhì)量的問題，而如果挑選那些高價中標者又會導致整個建筑工程因造價成本過高而降低了工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。而實行合理低價者中標恰好能夠既保證工程質(zhì)量又能夠使工程創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

其次，要想實現(xiàn)有效控制建筑工程造價還必須做好招投標單位與施工單位之間合同的簽定工作。第一，雙方應當按照合同的內(nèi)容明確各項協(xié)議條款，尤其是對合同中涉及費用項目，例如工程完成的工期、工程價款的結算方式、違約處理方法等，都應該進行明確的商定。第二，倘若在簽定的過程中出現(xiàn)了對招標文件不明確、表述不具體的內(nèi)容，應當及時通過雙方之間公平合理的談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。第三，一定要結合經(jīng)驗、資料以及各種數(shù)據(jù)等對在施工過程中可能引起索賠的因素進行有效預測，對索賠要有前瞻性、爭取避免過多索賠事件的發(fā)生。

2.2 加強工程設計階段的造價控制

在招標決策階段的工作完成之后，接下來就是工程的設計階段。采取設計招標、限制設計成本以及采用設計合同是工程在設計階段有效控制建設工程造價的三種主要方法。

首先是采取設計招標，通過與工程招標一樣的程序，施工單位或企業(yè)可以對那些渴望對工程進行設計工作的投標單位進行公平公開和公正的招投標，從中擇優(yōu)選擇設計單位，積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結合的設計招標方案，除此之外，施工企業(yè)也應盡量將工程主體及配套的附屬、綠化等工程主體之外的一些影響因素給予充分考慮，并將這些因素也放在一起進行設計招標。

其次是限制設計成本，通過積極實行限制設計成本的方式同樣能夠有效控制建筑工程造價。因此，方案設計人員應十分熟悉并掌握建筑工程的各項具體的預算金額，并且需要進行數(shù)據(jù)分析，以便熟悉市場建筑材料的價格，交通成本的價格等其他影響因素。然后設計人員再按照工程投資估算對工程進行初步設計，初步設計完成之后再對初步設計的方案進行概算，查看是否與預算相符。因此，在保證功能及技術指標達標的前提條件下，必須設計出一套雙贏的方案，合理運用投資限額，把工程設計和工程預算為放在一起進行考慮，把技術和經(jīng)濟有機的結合起來。

最后是采取合同措施，通過施工單位與設計方之間平等合理的簽訂設計合同，有效的控制造工程價的設計成本，增加設計變更及修改的費用額度限制條款，當出現(xiàn)設計方案所產(chǎn)生的建筑經(jīng)費超過合同上規(guī)定的金額的一定范圍使，對方就將對此承擔責任。

2.3 加強工程施工階段的造價控制

工程施工階段有效控制建筑工程造價的主要措施就是要將工程造價有效控制在工程設計階段所計算的經(jīng)費之內(nèi)，盡量避免工程材料價格波動、技術變革、業(yè)務成本等因素的變動造成的工程造價升高的現(xiàn)象出現(xiàn)。在工程施工階段因主要從加強合同管理、加強工程監(jiān)管機制、采用技術、經(jīng)濟手段有效控制建筑工程的造價。

第一，加強合同管理。當前我國在工程建設領域存在的一個普遍現(xiàn)象就是施工單位在招投標階段往往通過低價中標的方式以達到拿下工程項目的目的，但是低價中標必然會影響施工單位的盈利空間，與私人企業(yè)追求利益最大化的本質(zhì)相背離，為了謀求其他更多的利益，施工單位往往就會在工程實施階段通過工程索賠的方式擴大盈利。因此，為了有效避免本方的造價成本升高，招投標單位應當做好招投標之前的各項工作，包括對工程各項投資的費用及他們的變化趨勢的準確預判，嚴格審查工程的變更和對工程的監(jiān)控，使成本得到有效控制，而這一切都取決于招投標單位與各方簽訂明確的合同。

第二，加強工程監(jiān)督機制。加強工程的監(jiān)督機制需要從不斷完善對工程實施細則的有效監(jiān)督上入手。明確各方的職責分工，切實落實好施工責任。另外，加強每季度、月度工程所用經(jīng)費的審核，對經(jīng)過監(jiān)督單位確定過后的工程經(jīng)費，按照合同中約定好的價格支付工程進度款，以避免投資的失控。

第三，利用技術手段對建筑工程造價進行有效控制。首先，要運用技術手段對施工方案的可行性進行有效論證，其次，考慮到新工藝、新材料，是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證，因此要增加對新工藝、新材料和新辦法的應用，在技術上達到對工程項目投資的有效控制。

第四，利用經(jīng)濟手段對建筑工程造價進行有效控制。首先應當嚴格控制施工現(xiàn)場經(jīng)費和總部管理費，其次要合理安排廣告策劃費、銷售代理費等已達到降低銷售成本的目的，最大限度的降低靜態(tài)投資。

2.4 加強工程竣工階段的造價控制

竣工階段是建筑工程的收尾階段，這一階段的主要任務就是對工程質(zhì)量的審核以及最終造價費用的決算。

招投標單位在這一階段應加強和完善工程的審核工作，通過準確計算工程量，科學計取工程項目的直接費用、間接費用以及其他相關費用，并根據(jù)合同、預算經(jīng)費、竣工后工程的質(zhì)量、國家或地方的有關法規(guī)等現(xiàn)實依據(jù)，對工程進行系統(tǒng)認真的審核，計算好所有的工程款項。最后，要以相關政府政策作為依據(jù)，對送審的竣工工程進行核實工程量，落實簽證費用，使審核后的結算真正體現(xiàn)建筑工程的實際造價。

從事工程預建筑工程的竣工決算人員一定要十分專業(yè)，熟悉工程量的計算規(guī)則、材料類型規(guī)格、規(guī)定的標準、費率的計取辦法以及施工圖紙等，并根據(jù)不同情況采取選擇正確的計算公式、計量單位、系數(shù)守則等。

3 結 語

建筑工程造價的有效控制一直以來都是行業(yè)內(nèi)的重要話題，許多專家學者以及實際從事建筑工程行業(yè)的工程造價師都對這一問題提出過不少的針對性的對策措施，為后繼者提供了有效控制建筑工程造價的“良藥”，但是隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化以及政府政策環(huán)境的改變，新的問題也將不斷的涌現(xiàn)出來，這就需要后來者根據(jù)實際情況作出更加有針對性的解決對策。

參考文獻：

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