淺析新聞自由和新聞社會責任

韋力立

摘要：自上個世紀以來，新聞媒體是第四權(quán)力的概念提出，這反映出新聞對于社會的巨大影響，但新聞自由主義盛行以來出現(xiàn)的種種問題不容忽視。《世界報》和《世界新聞報》是兩家不同時代的報紙的，在報道和策劃上有相似之處，對比分析兩份報紙前者得以延續(xù)而后者走向末路的，對新聞自由主義和新聞社會責任理論在新聞媒體中的應(yīng)用將有很大幫助。

關(guān)鍵詞：新聞自由主義；社會責任論；第四權(quán)力；黃色新聞

一、第四權(quán)力下的新聞自由主義

在世界新聞傳播史上，曾經(jīng)有所謂第四權(quán)力概念，認為新聞報道權(quán)是立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)之外的國家第四權(quán)力，換句話說，新聞報道權(quán)屬于公權(quán)力范疇，它雖然與立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)一樣，都來自于公民的憲法授權(quán)，但是，當新聞報道權(quán)脫離了公民權(quán)利之后，就成為具有獨立權(quán)力主體的特殊公權(quán)力。

掌握新聞報道權(quán)的新聞媒體及其從業(yè)者，享有類似于警察和法官所享有的公權(quán)力，不僅可以進入公民的私人領(lǐng)地，獲取公民的個人隱私和商業(yè)秘密，而且可以像法官那樣隨意地評論人物，對公民的言論進行審判。

這種派生于第四權(quán)力的新聞邏輯，從來都沒有被任何國家的法律所承認。但是，縱觀世界新聞發(fā)展史，人們不難發(fā)現(xiàn)，西方新聞媒體正越來越習慣于超越傳統(tǒng)的職業(yè)底線，把自己的觸角深入到社會生活的各個領(lǐng)域，以新聞報道權(quán)干涉公民的生活，甚至以自己強大的新聞影響力左右一個國家的政治走向。

新聞自由作為一種防御性權(quán)利，系指：新聞媒體作為一種社會制度，為維護此一重要制度之必要，主張新聞自由得使新聞媒體免受政府之干預(yù)。新聞自由防御性質(zhì)表現(xiàn)在：新聞媒體的免于證言之權(quán)；不得搜索、扣押新聞媒體之權(quán)；新聞媒體有免受政府為達成一般社經(jīng)政策或促使傳播多元、公平性而行管制措施之權(quán)。

默多克的《世界新聞報》就是一個秉承第四權(quán)力理念的新聞媒體。在長期的經(jīng)營中，《世界新聞報》形成了一種獨特的“扒糞”性格，以制作聳人聽聞的新聞作為自己的風格。按照《世界新聞報》負責人的說法，就是要讓周末休息的讀者坐在舒服的沙發(fā)上，滿足窺探的欲望。在這樣的經(jīng)營方針指導下，《世界新聞報》不惜花費重金聘請私家偵探，采用現(xiàn)代化技術(shù)裝備監(jiān)聽新聞人物的私人電話，并且將這些電話錄音整理成獨家新聞報道，滿足讀者的好奇心。

此次引爆《世界新聞報》的案件是，《世界新聞報》雇用的私人偵探對英國一個失蹤女孩兒的語音信箱進行秘密竊聽。這則消息一經(jīng)披露，英國朝野一片嘩然，因為人們不知道還有多少私人語音信箱被《世界新聞報》監(jiān)控，也不知道還有多少個人隱私被《世界新聞報》掌控。

這兩份報紙在新聞自由化道路上的最終結(jié)局卻是截然不同的，《世界報》得以延續(xù)，《世界新聞報》狼狽倒閉。兩者同路卻不同歸，原因就在于前者及時轉(zhuǎn)變了報道理念，開始注重新聞的社會效應(yīng)；后者肆無忌憚的運用各種手段獲取新聞資源，違背社會倫理。透過兩者背后可以看到的是新聞社會責任理論在社會正態(tài)效應(yīng)的重要作用。

二、新聞社會責任理論

新聞社會責任理論，它來源于自由主義報刊理論，但又超出發(fā)展了自由主義理論，故有人稱這為新自由主義理論。它強調(diào)自由須以責任為前提，新聞媒介在享有自由權(quán)利時，要克盡對于社會，公眾的義務(wù)和責任。政府不僅要允許自由，而且還要促進自由。這條觀點，實際是現(xiàn)代資本主義國家新聞傳播的理論基礎(chǔ)。

美國歷史學家卡爾·貝克曾說：“理性與真理兩者間的界限已經(jīng)是撲朔迷離了。我們相信，理性只不過是動物有機體的一種功能。

至于真理則是對不調(diào)和經(jīng)驗的一種理解；這些經(jīng)驗為了某種特殊目的與當時特定情況，必須作符合實際的調(diào)整。”啟蒙運動所倡導的自由主義思想開始動搖，人們對于個人、理性與社會、國家的觀念不再像啟蒙時代那樣樂觀與激進。現(xiàn)代社會至少不盲目伸張“新聞自由”，而是要求對大眾媒介加上某種必要的“約束”，建立“自由而負責”的傳播事業(yè)。

長期以來，西方新聞媒體把自己塑造成為公民的代言人，社會的眺望者。為了滿足公眾的知情權(quán)，新聞媒體記者可以雇用私家偵探，可以出資購買獨家消息，可以拒絕出庭作證，可以保護自己的新聞消息來源。

絕大多數(shù)西方新聞媒體都是純粹的商業(yè)機構(gòu)，他們?yōu)榱双@得商業(yè)利益，必然會考慮到投入產(chǎn)出的效益。當新聞媒體為了獲得獨家消息而從事金錢交易的時候，那么，人們所看到的新聞究竟是真實客觀的新聞，還是沾染上“銅臭味”的虛假新聞？新聞媒體為了保護自己的消息來源，其采訪筆記不能作為證據(jù)使用，其工作的場所不被搜查，新聞從業(yè)者可以拒絕出庭作證。可是，如果新聞從業(yè)者把所有這些特權(quán)當作掩蓋虛假新聞的借口，那么，公眾還能獲得真實客觀的新聞嗎？

三、總結(jié)

從《世界報》到《世界新聞報》這百年有余的新聞發(fā)展實踐中可以清晰地看到，追求新聞大眾化傳播是新聞發(fā)展的必然趨勢，社會在一定程度上也需要新聞的傳播致效，并且我們也看到新聞帶給社會的推動力量是不容小覷的。

但是不可否認的是作為社會公器的新聞媒體，新聞媒體及其從業(yè)者的權(quán)力來自于公民憲法的權(quán)利，如果新聞媒體及其從業(yè)者以犧牲公民憲法上的基本權(quán)利為代價，來滿足公眾的知情權(quán)，那么，這樣的新聞媒體就是有問題的。所以在新聞專業(yè)化的道路上，承擔起社會責任同樣重要，也只有這樣，才能帶動社會良性發(fā)展。

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【作者單位：禹州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局】