在歷史和娛樂中徘徊的山西紅色旅游

近年來，在國家政策引導推動和市場需求的驅動下，紅色旅游蓬勃發展。山西省作為紅色旅游資源豐富大省，其紅色旅游業的發展卻因種種因素的制約不盡如人意。因此，如何健康快速地發展紅色旅游產業，更好地傳承革命精神，則成為當地政府職能部門的題中之義。

資源豐富，開發不足

山西省是具有光榮革命傳統的老區，抗日戰爭時期，中國共產黨依托太行山和呂梁山創建的三大革命根據地，在爭取民族解放斗爭的最后勝利中作出了巨大的貢獻。山西省現存的革命遺址和紀念性建筑物約1460處，其中有近500所成為各級文物保護單位。在紅色旅游的發展中，山西省更是推出了三大紅色旅游精品線路和五大紅色旅游主題活動。

然而，山西省的紅色旅游資源雖然類型多樣，保存也基本完好，但是開發數量少。全省的革命遺址和紀念性建筑物雖有1460處，但是目前僅有30多處可供參觀，所占總數比例不超過3%。近年來，山西省的紅色旅游發展雖較快，但總體上還處于初級開發階段，目前僅有黎城縣、武鄉縣、左權縣等地的紅色旅游開發初具規模。然而，即便是走在前列的武鄉縣，其景點內部尚未完全形成可為游客提供周密服務的綜合配套設施，尤以高峰期時文化園、紀念館、實景劇《太行山》、體驗園停車場天天爆滿，文化園每天200多輛車停在景區道路兩旁，難以滿足自駕游需求，停車難現象嚴重，而這嚴重限制了景區游客的出行，也使得很多自駕游出行的游客對其敬而遠之。

在我國，紅色旅游長期以來以政治接待為主，工作目的以文物保護和事業接待為主，運營資金以政治撥款為主。整體上看，大多數紀念館、展覽館屬于靠國家財政支持的事業單位，沒有競爭壓力，缺乏從事旅游開發的功利，也沒有從事旅游開發的經驗和理念，更加沒有單獨從事旅游營銷的經驗和資金。記者了解到，這種現象在山西省范圍內普遍存在。

以左權縣八路軍總部紀念館為例，該紀念館占地總面積7.3萬平方米，建筑面積6400平方米，展陳面積達3800平方米。如此浩大的工程，全部由左權縣政府出資建成。而在其后的運營中，縣政府也經常“貼錢”，以維持紀念館的正常運作。該縣旅游局副局長李占斌告訴記者，左權縣的紅色旅游尚未形成規模，且日常接待能力不足，很多旅游資源還尚未開發出來。

除此之外，山西省紅色旅游資源在開發環節問題也比較突出。大多數紅色旅游資源位于經濟欠發達的革命老區，以山西省左權縣和武鄉縣為例，政府有關職能部門和社會各界對紅色旅游資源只注重旅游項目的開發和投資，而相對輕視與之配套的基礎設施建設，導致景觀很美，想去卻難的尷尬境地。

麻田八路軍總部舊址是全國100個紅色旅游經典景區、全國重點文物保護單位、全國愛國主義教育基地、國家三級博物館、國家AAAA級旅游景區。盡管歷史文化價值和游覽價值很高，但是因為距左權縣城的45公里公路等級低、路況差，所以游客并不多。

采訪調研中，記者還發現，山西省多數紅色旅游景區的旅游開發以櫥窗、實物展示等靜態的呈現方式居多，這種形式既不生動又不活潑，對于旅游者而言缺乏吸引力，難以引起旅游者的興趣和共鳴。而在少數發展較好的景點，其展示內容及方式開始出現過度娛樂化的趨勢。紅色旅游區別于一般的休閑游憩產業，獨具嚴肅的政治特點。而在省內有些旅游景點，其工作人員以為游客表演背部、手臂斷木棍等節目來滿足游客的獵奇心理，其出發點已與紅色旅游的愛國教育意義相背離。

多頭管理、資金不足、從業人員素質低成為制約因素

山西省的紅色旅游發展面臨如此多的問題，那么，究竟是哪些因素制約了它的發展呢？

山西省的紅色旅游資源分散，且分屬于宣傳、文物、民政、旅游等不同部門管轄。然而，不同的職能部門往往因各自的職責不同而產生沖突。旅游部門的開發積極性往往會受到文物部門保護文物資源方面的制約，而文物部門卻缺乏發展紅色旅游的內動力，且開發資源的經驗與能力有限。這種部門之間的利益沖突使得各自的力量難以形成合力，從而影響了紅色旅游資源的開發。

左權縣委宣傳部的張部長告訴記者，體制不暢是左權縣紅色旅游產品市場化進程中的主要障礙。左權縣的紅色旅游景點分屬幾個部門管轄，而這些部門對于紅色資源的職責不同，在是否開發、怎么開發、開發程度等問題上難以達成統一的意見，從而導致縣里的紅色資源缺乏一個全面的統籌規劃發展計劃。

在紅色旅游資源的開發階段，其資金往往來自于政府的撥款，商業投資少。盡管有的政府部門設立了紅色旅游專項基金，一些景點也有來自上級主管部門的撥款，由于資金管理不力、資金到位時間等因素一些景點的改擴建工程往往因資金缺乏而擱淺，由此導致紅色旅游景點基礎設施建設滯后、開發利用不足、陳列館破舊等一系列問題，而這嚴重影響了景點的客源。

近年來，隨著旅游業的發展，山西省的紅色旅游業從業人員不斷增加，但據調查顯示整體素質偏低。紅色旅游資源往往承載著沉重的歷史，需要專業的工作人員為游客進行準確細致地講解。然而，省內有相當一部分從業人員缺乏正規系統的職業培訓，語言單調，專業素質差。另外，有些景區的管理人員市場競爭意識不強，還保留著傳統的“等靠要”思想，難以與市場接軌，從而影響了景區的市場化發展。

如何在功利化與娛樂化中找到紅色旅游發展的平衡點

山西省是華北抗日根據地的中心，是八路軍總部和三大主力師所在地，是抗日戰爭的主戰場之一。山西省每一處紅色旅游景點的土地上都曾沾染著革命先輩的鮮血。那么，游客為什么要進行紅色旅游？緬懷曾經為和平為自由抗爭的將士，學習革命精神，接受革命傳統教育，增強愛國主義情懷，是游客們走進紅色景點的出發點。然而，近年來，不少紅色旅游景點開發的娛樂項目遭到游客的質疑，他們稱，心中的革命信仰朝圣地已走入了娛樂化的怪圈。

山西省武鄉縣以“兩園一劇”為贏利點，獲得了紅色旅游業的巨大收益。在游擊戰體驗園里的“cs陣地戰”，游客可以穿著灰軍裝或者黃軍裝，扮演成八路軍或者鬼子，手端機槍，體驗真實的作戰感受。然而，有專家對此提出質疑，這種真人CS與純娛樂性質的野戰游戲并無二致，其情節與真實的歷史情況不同，游客在其中除了休閑娛樂，全無學習革命精神的心境。而在山西省，此類遭到質疑與紅色主題不相匹配的項目絕非武鄉縣獨有。

紅色旅游業作為一種旅游產業，在為游客提供休閑放松服務的同時極容易走向過度娛樂化，而其在走向市場的同時也意味著它走向功利化。那么，如何在功利化與娛樂化中找到紅色旅游發展點的平衡，則成為一個難題。

政府在紅色旅游資源開發及運營過程中，常常會引進社會力量的參與。以市場主體為重的社會力量在參與紅色資源的開發運營中，往往會對經濟效益予以首要考慮。然而，紅色旅游作為愛國主義教育的基地，其發展必以公益性為重。所以，當地政府要始終保持其主導地位，在堅持尊重歷史尊重先輩的前提下，不擱置不廢棄已有成果，與市場主體一起，開發看似沒有消費的產品，使其產生積極的經濟價值，實現“參觀免費，項目消費”的目標。

在旅游業中，文化商品歷來是重要的相關產品。人們的文化消費理念隨著文化水平與物質水平的提高而不斷變化。很多游客在參觀景點之后，往往還會購買文化商品以加深印象。因此，紅色旅游景點在向游客提供觀賞游覽服務之后，可以開發相匹配的文化商品，如此既能增加景區的收入，又可增強景區的革命教育功能。

國內的紅色旅游往往主題過于單一，娛樂性不足。然而，將八路軍抗戰文化與山西省地方民俗、藝術等多元文化主題進行創新融合，再對紅色旅游區域內的旅游產品進行優化組合，打造出一種新穎、多元的凸顯區域紅色旅游特色的綜合旅游產品，便可使山西的紅色旅游具有獨特的吸引力和生命力，亦能使景區在追求經濟效益的同時不會遭遇過度的娛樂化的尷尬。