何兵：瑞典人為什么不腐敗？

我在瑞典旁聽(tīng)過(guò)一起刑事審判。庭審結(jié)束后我問(wèn)一位陪審員：你怎樣防止自己腐敗呢？他吃驚地問(wèn)：我腐敗？這怎么可能？我說(shuō)：怎么不可能？他說(shuō)：怎么可能……

許多觀察者都觀察到，中國(guó)正在掀起一場(chǎng)勢(shì)頭迅猛的反腐風(fēng)暴。我想借此機(jī)會(huì)，談點(diǎn)瑞典的反腐經(jīng)驗(yàn)。8年前，瑞典隆德大學(xué)提供一筆資金，邀我去訪學(xué)。期間既不用講課，也不用做課題，就是領(lǐng)你轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，讓你看看，感覺(jué)在混吃混喝。臨別前我頗有點(diǎn)內(nèi)疚地問(wèn)：你們花這么多錢請(qǐng)我，到底想干什么？一位教授說(shuō)：我們想讓你知道，這世界上有比美國(guó)更好的制度。

瑞典只有1000萬(wàn)人口，是個(gè)蕞爾小國(guó)。這樣一個(gè)袖珍小國(guó)，何以有如此強(qiáng)烈的制度和文化自信？

瑞典一位檢察長(zhǎng)介紹說(shuō)，她當(dāng)檢察官32年，從未受理過(guò)一起官員腐敗案件。一位警察講課時(shí)說(shuō)，他從警二十多年，只遇過(guò)一起試圖向他行賄的。一個(gè)東歐國(guó)家的人，因?yàn)檫`章駕駛被他攔住，駕駛員試圖給他500元瑞典克朗。警察說(shuō)，我一把將他揪進(jìn)警車。他違章駕駛，依法不過(guò)罰款，但他試圖賄賂警察，被判刑二年！警察說(shuō)，我根本不會(huì)考慮受賄，因?yàn)閲?guó)家給我的工資，足以讓我體面地生活。

我旁聽(tīng)過(guò)一起刑事審判。庭審結(jié)束后我問(wèn)一位陪審員：你怎樣防止自己腐敗呢？他吃驚地問(wèn)：我腐敗？這怎么可能？我說(shuō)：怎么不可能？他說(shuō)：怎么可能……幾個(gè)回合后，他認(rèn)真想了一會(huì)兒，恍然大悟地說(shuō)：根本不可能，我上庭之前，不知道審誰(shuí)；被告上庭之前，不知道誰(shuí)審；庭審一結(jié)束，我們就形成判決意見(jiàn)。他想行賄也沒(méi)機(jī)會(huì)了。

瑞典官員不腐敗的社會(huì)背景是，人民不貪財(cái)。

歸國(guó)前我到理發(fā)店理發(fā)。推門進(jìn)去后，女理發(fā)師問(wèn)：您預(yù)約了嗎？我郁悶地問(wèn)：理發(fā)還要預(yù)約？她查了查小本本，說(shuō)后天下午還有個(gè)名額，您來(lái)吧。理完發(fā)后我才知道，一次最普通的理發(fā)，收費(fèi)竟然300多元。但縱使如此賺錢的買賣，人家到下午4點(diǎn)就收工，決不加班。

有次我和隆德大學(xué)東方系主任閑聊。“文革”期間他曾在中國(guó)工作很多年。我說(shuō)，你們沃爾沃的老板應(yīng)當(dāng)很有錢啊？他說(shuō)，這家伙不道德。我吃驚地問(wèn)：為什么？他說(shuō)：他那么有錢就是不道德。我這才明白，原來(lái)世界上還有這樣的道德觀：太有錢就是不道德。我不知道他的道德觀是不是瑞典人普遍的道德觀。但瑞典人不愛(ài)財(cái)物愛(ài)自然，是普遍的社會(huì)感情。

大約一年前，我請(qǐng)瑞典大使館的人到政法大學(xué)講社會(huì)主義。—位叫馬延花的女工作人員和我談天：在瑞典開(kāi)個(gè)好車，像做賊似的，生怕別人看見(jiàn)。瑞典人換車，通常還是用以前的那個(gè)牌子和型號(hào)，這樣鄰居就看不出你換車了。

瑞典國(guó)民不愛(ài)財(cái)，官員不受賄的民風(fēng)能夠形成，在我看來(lái)應(yīng)當(dāng)有幾個(gè)主要原因。其一，完備的社會(huì)福利和保險(xiǎn)制度，使人民心中不慌不怕。上學(xué)不要錢，養(yǎng)老不要錢，看病基本不要錢。人們不用為生老病死“備戰(zhàn)備荒”，拼死拼活。其二，瑞典稅賦達(dá)到40%多，重稅使國(guó)民失去追逐財(cái)富的動(dòng)力。其三，政務(wù)公開(kāi)，瑞典的政務(wù)透明度超出我們的想象，官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)理所當(dāng)然，首相請(qǐng)客吃飯，菜單需要上網(wǎng)。法國(guó)總統(tǒng)希拉克曾經(jīng)致電瑞典首相，指責(zé)反對(duì)加入歐元區(qū)的瑞典人，此信被公開(kāi)。希拉克非常生氣，再次致信瑞典首相，責(zé)問(wèn)私信為何被公開(kāi)？結(jié)果，此信又被公開(kāi)。因?yàn)榘凑杖鸬浞桑@些都是政務(wù)公開(kāi)的范疇。其四，社會(huì)透明，不僅公務(wù)人員要公開(kāi)財(cái)產(chǎn)，企業(yè)高管也要公開(kāi)財(cái)產(chǎn)。根據(jù)瑞典“不動(dòng)產(chǎn)登記制度”，任何人在當(dāng)?shù)刭I房子，都必須刊登廣告，包括房屋所在地點(diǎn)、交易時(shí)間、買賣雙方的姓名、交易價(jià)格、房屋面積及修建情況等，一應(yīng)俱全。這樣的廣告沒(méi)有任何商業(yè)目的，只是以備當(dāng)前或今后有興趣了解購(gòu)房者財(cái)產(chǎn)狀況的人查詢。其五，民風(fēng)樸素，瑞典民風(fēng)不崇尚個(gè)人突出，崇尚自然樸素。企業(yè)不崇尚加班。一個(gè)經(jīng)常加班的人，會(huì)被視為別有用心的人。在一個(gè)熱愛(ài)自然而不是熱愛(ài)財(cái)富的國(guó)家，官員腐敗干什么？反之，在一個(gè)金錢至上的國(guó)家里，官員怎能不腐敗？吊詭的是，這個(gè)不慌不忙、閑適自然的國(guó)家，竟然是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的國(guó)家之一。

瑞典歸來(lái)后，每當(dāng)遇到某些“勤勞腐敗”的上國(guó)高人，我就想到萬(wàn)里之外的那個(gè)蕞爾小國(guó)，羞愧地低下頭。