關于我國縣域會展經濟的初步研究

摘要：縣級行政單位在我國社會生活中具有重要地位。當前，縣域會展經濟也在我國逐步興起。本文即是關于我國縣域會展經濟的初步研究成果。

關鍵詞：縣域；會展經濟；研究

據百度資料，截止2010年底，我國4個直轄市、23個省、5個自治區中，共有2856個縣級行政區劃單位（其中：853個市轄區、370個縣級市、1461個縣、117自治縣、49個旗、3個自治旗、2個特區、1個林區）。

我國縣級行政區劃單位是上接省市、下轄鄉鎮的重要行政節點，其所屬范圍（即“縣域”）經濟發展狀況在全國經濟發展格局中的地位日顯重要。當前，隨著全國城市會展經濟的熱潮迭起，“縣域會展經濟”的概念也應運而生并受到關注。為此，中國會展經濟研究會于2012年5月成立了“縣域會展經濟研究工作委員會”。本文就是關于我國縣域會展經濟初步研究的一些觀點，發表出來以供討論。

一、關于縣域會展經濟的界定

本文中“縣域會展經濟”系指，在縣域范圍內舉辦或接待相關會議、展覽、節慶等活動所發生的經濟行為和經濟效益。但是，在此定義之下展開研究，還需要進行以下一些必要的區分和界定：

1.在地級以上市的轄區中坐落有所屬級別更高的會展場館，并在其中開展會展經濟活動的，不在本文討論范圍。譬如，北京市朝陽區是中國國際展覽中心和國家會議中心的所在轄區；上海浦東新區是上海新國際博覽中心所在轄區；廣州市海珠區是廣交會展館、保利展館所在轄區，在這里舉辦的會展活動就不予討論。

當然，在上述會展場館以外舉辦一些轄區級別的會展活動，譬如：北京市朝陽區國際商務節、上海市浦東新區展館內的展會、廣州海珠區“琶洲會展經濟論壇”等，可以屬于本文討論范圍，但不作為重點。

2.在地級以上市轄區中屬于郊區的范圍，結合本地區自然、人文特色資源開展的會展活動，可以列入本文討論范圍。譬如，秦皇島市北戴河區能夠依托海濱資源發展會議業，北京市大興區因廣種西瓜而舉辦西瓜節等。

3.本文所涉及的縣域會展經濟，其“縣”的稱謂只是一種籠統性、概括性的說法。在現實中可以有：“市”、“縣”、“區”、“鎮”、“鄉”等不同情況。這里的“市”當然是指縣級“市”；當在地級市以下沒有設立“縣”的時候，“鎮”就是縣級單位（譬如東莞的厚街鎮）；而全國直轄市下設的縣、區，則其級別乃是地局級；由此其下的“鄉”也就是縣級（譬如北京市懷柔區喇叭溝門鄉就因當地滿族居民多而舉辦滿族風情文化節）。

4.本文所研究的重點是以縣級單位名義主辦的會展活動或接待、承辦的會展活動，以及相關的影響。研究的方法主要是從一些典型案例人手進行分析。

5.本文所研究的縣域會展經濟和其活動方式，主要是指會議、展覽、節慶。其中：會議的重點是，在縣域所屬會議設施內接待的縣域以外會議的情況；展覽重點是以縣域單位名義組織的、有特色的展覽、展示、展銷活動；節慶重點是那些體現本地自然、人文、物產、旅游優勢和特點的傳統與創建的活動項目。

6.本文中關于縣域會展經濟中的“經濟”概念，并不單指會展活動的直接經濟收入或對相關部門的經濟拉動效益，也包括長遠性的、對本縣域宣傳推廣等方面的營銷效果，以及對本縣域民眾生活質量的提升，文化精神層面的促進，政府相關工作的推動等多方面效益。

二、全國縣域會展經濟的概況

按照中國會展經濟研究會的研究，目前全國會展經濟的發展可以概括為：“五級城市辦會展”的局面。

第一級，全國5大中心城市。即：北京、天津、上海、重慶（以上為直轄市）和廣州。它們都是舉辦大型、重要、國際國內會議，以及展覽和節慶活動的主要城市。

第二級，14個副省級城市。即：沈陽、長春、哈爾濱、大連、南京、杭州、寧波、廈門、濟南、青島、武漢、深圳、成都、西安（廣州也是副省級城市，但已歸人全國中心城市行列）。它們也都是舉辦較多會議、展覽、節慶的會展城市。

第三級，17個省會城市。即：石家莊、太原、呼和浩特、合肥、南昌、福州、鄭州、長沙、南寧、海口、貴州、昆明、拉薩、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊。它們都有一定規模的會展設施，并舉辦過各種相當規模和水平的會議、展覽、節慶活動。

第四級，地級城市。據2009年統計，全國境內有283個（百度資料）。其中大約有100個城市能夠經常舉辦展會，比例約占三分之一。其中比較知名的（按地域順序）有：牡丹江、錦州、秦皇島、唐山、廊坊、晉中、包頭、滿洲里、蘇州、無錫、常州、泰州、嘉興、溫州、臺州、亳州、蕪湖、蚌埠、景德鎮、泉州、漳州、三明、德州、濱州、東營、濰坊、煙臺、威海、開封、洛陽、漯河、惠州、佛山、江門、中山、珠海、桂林、玉林、遵義、克拉瑪依等40個。在這些城市中，接待過本市以外會議的城市數量應當超過舉辦過展覽的城市數量，而舉辦過節慶活動的城市數量還會再超過前者。

第五級，縣級城市。按照前述2856個縣級單位的口徑和本文關于縣域會展經濟的界定，經常辦展的縣級行政單位大約有30至40個；其中比較知名的（按照地域順序），當屬：河北的正定、安國，江蘇的昆山，浙江的義烏、紹興、余姚、溫嶺，福建的晉江、石獅、南安（水頭），山東的壽光、廣饒、文登，廣東東莞的厚街、大朗、虎門、長安，廣東佛山的順德、樂從、陳村等20個。在上述“口徑”和“界定”下，能夠接待外地大中型會議項目的縣級單位。估計約有上百個，其中又以北戴河、臺兒莊、都江堰、九寨溝等幾個比較知名；而能夠舉辦節慶的則估計可達縣級行政單位總數的百分之九十，即2500個左右；其中一些知名的項目，諸如：江蘇盱眙的小龍蝦節、山東曲阜的國際孔子文化節、浙江寧海的徐霞客旅游節、云南西雙版納的傣族潑水節等。

三、縣域會展經濟的重要功效

下面，本文擬從典型案例分析人手，考察縣域會展經濟所具有的六個方面的重要功效

1.助力專業市場，作為市場延伸。

以下四個案例都是在本縣范圍內設有特色鮮明的專業市場并舉辦了相關的專業展會；由此形成縣域會展活動“助力專業市場，作為市場延伸”的良性發展局面。

1.1 義烏小商品市場和義烏國際小商品博覽會（簡稱義博會）：

義烏小商品批發市場創建于1982年，是我國最早創辦的專業市場；后經四次搬遷、八次擴建，現營業面積達260多萬平米，商位50000余個，從業人員20萬，日客流量20多萬人次；是一個國際小商品的流通、研發、展示中心，也是我國最大的小商品出口基地。“義烏小商品指數”還成為國際買家觀察小商品價格的“晴雨表”。

義博會是經國務院批準的日用消費品類國際展會，由商務部、浙江省人民政府等聯合主辦，浙江省商務廳和義烏市人民政府共同承辦。義博會創辦于1995年，其后在社會各界的關心和支持下，經貿性、國際性、專業性和實效性日益增強，成為境內中小企業走向國際的橋梁，成為中國日用消費品行業的重要出口平臺，成為繼廣交會、華交會之后國內中國第三大經貿類專業展會。

義烏小商品市場和義博會的關系已經形成為：專業市場是義博會參展商常年展銷、大宗銷售的主渠道；義博會又是待進入專業市場的新商品探尋買家反映的觀察地。

1.2 紹興（柯橋）紡織品專業市場和中國（柯橋）國際紡織品面輔料博覽會（“紡博會”）：

柯橋輕紡城專業市場位于浙江紹興縣，總面積208萬平米，營業用房15000多間，經營者10000多戶，經營面料3萬余種，日客流量10萬人次，產品銷往170多個國家和地區，常駐境外代表機構270多家，常駐境外采購商2000余人，是目前全國規模最大，經營品種最多的紡織品集散中心，也是亞洲最大的輕紡專業市場。

1999年“紡博會”創辦。其主辦單位是：浙江省人民政府、中國國際貿易促進委員會、中國紡織工業協會、中國商業聯合會；并由浙江省商務廳、中國國際貿易促進委員會浙江省分會、浙江省紹興市人民政府、浙江省紹興縣人民政府承辦。

紡博會自創辦以來，始終堅持“國際化、專業化、市場化”的辦展理念和“時尚、品質、綠色”的展會主題；以“展示紡織名品、發布流行信息、促進自主創新、融入國際市場”為宗旨；采用“政府主辦、協會支持、企業參與、市場運作”的運作模式；影響力不斷提升，實效性持續增強，逐漸成長為國內頂級的紡織品專業展會之一。

紹興（柯橋）紡織品專業市場和“紡博會”也是“互補、互促”的關系；形成了：“專業市場是常年展銷訂貨會，博覽會是臨時集中新市場”的商業氛圍。

1.3 南安水頭石材專業市場和中國（南安水頭）石材博覽會：

福建省南安市水頭鎮借助石材生產和石材集散的優勢，逐漸走出一條“市場、產業、基地、展會”良性互動的特色產業發展之路。目前，全鎮共有石材企業1000多家，擁有先進專業生產設備300多臺（套），從事石材產業生產的管理、技術、經銷人員近7萬人，年生產加工石板1億多平方米，石雕刻品3000多萬個，都占全國市場需求量的40%以上。

為了將水頭打造成為世界級的石材中心，水頭鎮積極完善以水頭石材展覽中心為核心的項目配套，加快石材中心商務區、石材精品中心、石材培訓與研究中心、大理石批發中心、石材商城、石材物流保稅中心等項目建設。

當地白2005年開始舉辦一年一度的“中國（南安水頭）石材博覽會”，貿易效果一直十分明顯；已經吸引到全國前十位石材貿易商中的九位入駐；大大地提高了水頭“中國石材城”在海內外知名度。

1.4 安國中藥材市場和518國際藥材節暨中國（安國）藥材醫藥保健品交流大會：

安國中藥材市場位于河北省保定市安國（縣級市）。它是國家認定的17家中藥材專業市場之一，被評為全國百強市場第2名，也是中國北方最大的中藥材專業市場。該市場占地1.5平方公里，建筑面積60萬平米，內有藥商門店780余戶和銷售攤位1500多個；經營2800余種藥材；年成交額在60億元左右。

安國白清朝晚期形成中藥材交易市場，后衰落。1991年5月18日河北省政府在此創立了“國際藥材節暨中國（安國）藥材醫藥保健品交流大會”，有力促進了當地中藥材和其他醫藥產品的生產與銷售。該大會還邀請中國中藥協會、中國藥材集團總公司、北京同仁堂（集團）有限責任公司、天津中新藥業集團股份有限公司、上海市藥材有限公司、湖北九州通醫藥集團有限公司等單位聯合主辦；安國市政府作為承辦。

每屆為期3天的節會期間，安國市都要以“塑造形象、擴大影響、提升地位、弘揚中醫藥文化、增強產業核心競爭力、促進交流與合作”為目標，舉辦中藥發展高層論壇，以及中藥材、藥材加工機械、保健品、醫療器械等產品的展覽、展示、展銷活動。

2.促制造業發展，做生產性服務。

以下四個案例都是在本縣相關發達制造業的基礎上形成專業展會，充分發揮展會的生產性服務功效，有力促進了制造產業的發展。

2.1 東莞厚街家具制造業和國際名家具（東莞）展覽會：

厚街鎮是東莞市28個鎮之一，家具制造業非常發達。改革開放后，內外資企業同時發展，厚街家具業逐漸興旺。1999年，在家具產業大發展的基礎上，此地催生出了“國際名家具（東莞）展覽會”。

目前，以厚街為主的東莞家具及配套企業有3000多家，上億產值的100多家；總產值近600億元，其中出口約40億美元；已擁有國家、省級名牌產品和著名商標44家（件）。由此，厚街獲得“東方家具之都”的美稱。

2013年國際名家具（東莞）展覽會面積達30萬平米，吸引到100多個國際近10萬專業買家到會成交。展品包括：家具成品、家具配件、加工設備和原輔材料。該展覽會現已得到國際展覽業協會（UFI）的認證。此外，2007年厚街鎮還獲得了中國會展經濟研究會頒發的“中國會展名鎮”稱號。

2.2 廣饒橡膠輪胎制造業和中國（廣饒）國際橡膠輪胎博覽會：

廣饒是山東省東營市下轄縣。橡膠輪胎產業是廣饒的主導產業，已形成以橡膠輪胎為中心較為完善的產業體系。現有橡膠輪胎生產企業43家，產值超過3000億元。

2010年，中國貿促會和山東省政府在廣饒主辦了中國（廣饒）國際橡膠輪胎展覽會；由縣政府組織承辦。2013年第四屆展覽會面積4萬平米，參展企業600余家；全球輪胎10強企業中有8家參展；全球橡膠機械10強企業、全國輪胎模具10強企業也各有5家參展；專業觀眾來自美國、俄羅斯、巴西、印度、臺灣等90多個國家和地區；烏克蘭、巴西、俄羅斯、德國、泰國等國都組織了采購團；專業觀眾總數超過4萬，其中境外采購商1300余名；展覽會期間簽訂成交合同近180億元。

這屆展覽會還首次舉辦了“2013中國（廣饒）國際輪胎及橡膠新材料產業大會，發布了《2013中國輪胎產業發展報告》，舉辦了中國國際輪胎圓桌會議、國際輪胎資源循環利用論壇、國際綠色輪胎技術研討會。其間，國際輪胎橡膠循環利用協會、英國進口輪胎制造商會、南非輪胎經銷和配件中心協會、印度汽車輪胎制造商協會等13個國際和地區組織230余名代表還簽署了關于國際橡膠業發展的《廣饒共識》文件。

2.3 浙江溫嶺泵閥制造業與中國（溫嶺）泵與電機展覽會：

溫嶺是浙江省沿海的一個縣級市。全市擁有3000多家水泵、電機生產企業，從業人員超10萬人；先后獲得“中國水泵出口基地”、“中國小型水泵名城”、“國家級電機質量檢測基地”等稱號。溫嶺市的泵與電機產業發達，產品在全國市場占有率達60%以上，遠銷100多個國家；從2006年開始，溫嶺市連續每年舉辦“中國（溫嶺）泵與電機展覽會”。其主辦單位是中國機電產品進出口商會和溫嶺市人民政府，承辦單位是縣屬專職的組委會。2013年的展覽會有400多家企業參展，專業觀眾超過1.5萬人，其中來自18個國家的外商400多人，成交額近10億元。

2.4 順德家電制造業與中國（順德）國際家電博覽會：

順德是廣東佛山市下轄縣級單位，先后被國家有關部門授予：“中國燃氣具之都”、“中國家電制造重鎮”等稱號。

目前，這里是全國最大的電冰箱、空調器、微波爐、電飯煲、電風扇、消毒碗柜、熱水器生產基地；擁有科龍、容聲、美的、萬家樂、格蘭仕、萬和、康寶等7個中國馳名商標；還吸引了國內外著名家電企業，諸如：東芝、三洋、松下、博世、惠而浦，以及海爾、海信、格力等人駐。

中國順德國際家用電器博覽會創建于2001年，現主辦單位為：順德區人民政府、中國機電產品進出口商會、中國國際貿易促進委員會廣東省委員會、科隆展覽有限公司。合作單位是：廣東家電商會、香港電器制造業協會、中國家電行業協會。

2012年的第十二屆順德家電展，吸引了包括美的、海信科龍、SKG、萬家樂、松下、萬和、康寶、格蘭仕、TCL、容聲、榮事達、九陽、長虹雄風、東菱、奧特朗、名氣、神州、紅心、韓國NUC等知名企業的600家參展商；接待海內外專業觀眾3萬人。2008年，德國科隆展覽公司開始參與合作，現為全國三大家電展之一。

3.借助本地資源，推動特色產業。

以下四個案例都是在縣域范圍內生產優勢農副產品并由此形成具有相關的特色“農業會展”項目。

3.1 江蘇盱眙小龍蝦生產與盱眙小龍蝦節：

江蘇省盱眙縣本是一個蘇北地區比較貧困的縣城。但近十年來利用和發揮本地資源，“借小龍蝦節，唱大經濟戲”，催生出一個興旺發達、有特色的小龍蝦產業。現在，小龍蝦產業鏈已從最初的“捕撈+餐館”方式，演變延伸為：“工廠化養殖+‘十三香龍蝦名菜+龍蝦仁出口+甲殼素深加工”的“一條龍”生產與服務。

目前，盱眙龍蝦養殖面積超過10萬畝，年銷售小龍蝦產品60萬噸，由此帶來產值超過15億元，產生千萬級富翁十多名，從業人口過20萬人。“盱眙龍蝦”也成為品牌。

一年一度的“中國（盱眙）國際小龍蝦節”始辦于2000年；主辦單位是盱眙縣人民政府。2005年它被國際節慶協會（IFEA）評選為“中國最具發展潛力的十大節慶活動”之一。

3.2 北京大興的西瓜生產和大興西瓜節：

北京市大興區政府主辦的“北京大興西瓜節”創辦與1988年，每年5月28日舉行。其辦節宗旨是：“以瓜為媒，廣交朋友、宣傳大興，發展經濟”。

北京市大興區的西瓜原為貢品，自元、明、清三朝相沿不斷。大興區西瓜種植以龐各莊地區為中心，周邊6鎮200多個村莊均以種植西瓜為主業，每年西瓜種植面積達8萬畝，總產量2.6億公斤，均居北京首位。

長期種植西瓜的歷史，形成了北京市大興區獨特的西瓜文化。通過舉辦西瓜節，達到了“以文化立形象，以情節聚人氣，以展示育商機”的目標。西瓜節期間開展的“文藝表演、經貿洽談、觀光旅游、商品展銷、大瓜拍賣”等活動更使節慶活動內容豐富、效益顯著。

3.3 山東壽光的蔬菜生產與中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會：

壽光是山東省濰坊市的下轄縣，擁有全國最大的蔬菜批發市場。改革開放以來，壽光經濟和各項社會事業發展迅速，九次進入全國綜合實力百強縣（市）行列。

壽光是全國冬暖式蔬菜大棚發源地，也是中國最大的蔬菜生產基地。全縣蔬菜種植面積達70萬畝，總產量30億公斤。現有冬暖式大棚20萬個，其中三分之二為一年兩作。近年來，壽光一直是首都蔬菜供應地。壽光蔬菜價格對中國北方蔬菜交易也有舉足輕重影響。

中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會是商務部正式批準的年度展會，于2000年創辦。2013年第十四屆菜博會以“綠色·科技·未來”為主題，全面匯集展示國內外蔬菜領域的新技術、新品種、新成果、新理念，引導蔬菜產業的科技創新、管理創新，促進農業的轉型升級。這屆菜博會設農資展銷區、農業科技展區、農產品展銷區、農機裝備展區、休閑食品展銷區，展出面積45萬平米，其中室內15.6萬平米。展會期間還舉辦了第四屆中華農圣文化節，國際園藝高層論壇、海峽兩岸休閑觀光農業交流會、現代農業實用技術培訓等活動。

3.4 順德陳村鎮的花卉生產與廣東陳村花市展銷會：

廣東省佛山市順德區陳村鎮的花卉種植全國聞名。兩千一百多年前的漢武帝時期，陳村的花卉已作為貢品。改革開放后，陳村的花卉種植業迅速發展，現全鎮2萬畝土地用于花卉種植，每年花卉銷售額超過30億元。

為了使花卉種植向產業化發展，從1983年開始，陳村鎮政府每年都要舉辦迎春花市展銷活動。并建起了集花卉展覽、銷售、觀光、科研、信息五大功能于一體的“陳村花卉大世界”。此設施分為三大功能區：銷售區占3000畝、高新種植區占6000畝、綜合服務配套區占1000畝。現已引入資金4.3億元，吸引了280多家來自臺灣、香港、澳門、韓國、新加坡、澳大利亞、日本、荷蘭、法國及國內的花卉專業公司進場經營。

4.打造品牌展會，塑造品牌城市。

以下四個案例都是關于縣級市如何通過打造具有品牌影響力的專業展會而塑造了城市的品牌形象。

4.1 昆山通過舉辦品牌產品進口交易會提升城市品牌影響力和國際化水平：

昆山處上海與蘇州市區之間，是江蘇省3個試點省直管縣（市）的單位之一；行政區劃屬于蘇州。昆山是中國經濟實力最強的縣級市，連續多年被評為全國百強縣之首。2010年9月，昆山獲該聯合國人居獎。

昆山市在經濟發展起來后，也在積極尋求通過發展會展經濟，打造品牌展會，樹立城市品牌新形象。舉辦中國（昆山）品牌產品進口交易會就是一個重要的舉措。

中國（昆山）品牌產品進口交易會原名“中國（昆山）品牌產品進口交易會”，于2012年創辦。現由商務部、中國國際商會和江蘇省人民政府共同主辦。交易會以進口品牌產品為主要內容，體現了我國“外貿轉型、進出平衡”的方針。

2013年的第二屆進口交易會繼續圍繞我國及江蘇省技術引進和設備進口的需求組織展品；力求在“綜合性”中體現“專業性”；展會面積達到6萬平方米；著重展出海外高端機械裝備，工業自動化系統，新能源、環保、新材料等領域的新技術和新產品；同期還舉辦了第二屆世界工商領袖（昆山）大會暨亞太商會大會、貿易發展論壇及系列國外新技術、新產品發布會。

4.2 通過舉辦中國（晉江）國際鞋業博覽會把晉江作為體育用品的品牌城市形象樹立起來：

晉江是福建省泉州市下轄縣級市。改革開放以來，晉江經濟一直保持高速增長態勢，年均增長率達26%。2005年已名列全國百強縣（市）第5名。晉江又是中國的品牌之都，擁有中國馳名商標、中國名牌產品、福建省著名商標的數量名列全國縣級市第一位；先后被授予“中國鞋都”、“中國食品工業強縣（市）”、“中國陶瓷重鎮”等稱號；2006年還被英國全球市場雜志授予“世界夾克之都”的稱號。

晉江市每年都要舉辦十幾場專業性展覽會，推廣自己的品牌產品。其中又以“中國（晉江）國際鞋業博覽會”最為著名。該展會由福建省人民政府、中國國際貿易促進委員會、中國輕工業聯合會共同主辦。第十五屆中國（晉江）國際鞋業博覽會于2013年4月18-21日在晉江市舉行；面積5萬平米；分為：鞋機、鞋材、鞋品三個展區；展品包括：鞋類制成品、鞋材及輔料、化工原料、機械設備及相關科研設計、信息刊物等；專業觀眾上萬人，海外觀眾兩千多人。

4.3 溫州樂清市的電器展覽會和電器文化節把樂清市作為“低壓電器之都”的品牌都樹立起來：

樂清是浙江省溫州市下轄縣級市，也是中國市場經濟發育最早、經濟發展最具活力的地區之一。從1993年開始，樂清跨入綜合實力百強縣（市）行列；其中下屬柳市、樂成、虹橋、北白象四鎮的經濟綜合實力都在浙江“百強鎮”之列。

樂清的柳市鎮主要經營制造低壓電器，被譽為“中國電器之都”；有七家企業進入中國企業500強，其中“正泰”、“德力西”等企業都是全國低壓電器行業的龍頭企業。2012年樂清市電器行業實現國內總產值約860億元；外貿出口總額12.6億美元。

中國電器文化節暨國際電工產品博覽會展會于2001年創辦，主辦單位：中國電器工業協會、樂清市人民政府、浙江省電氣行業協會；承辦單位：柳市鎮人民政府、溫州電氣行業協會、樂清柳市商會。第十三屆中國電器文化節暨國際電工產品博覽會于2013年2月18日在樂清市柳市鎮舉行。展會展出了2萬多個規格的電器產品，涉及400多個系列，6000多個種類。除展覽外，還有涉及技術研討、文化交流、文藝演出等活動。

4.4 寧波余姚市打造全國塑料展會品牌，與余姚作為“塑料之都”的品牌配合宣揚：

余姚是浙江省寧波市下轄縣級市，經濟發達；近十年縣域經濟競爭力一直保持在全國百強縣（市）的前十位。余姚又被稱稱為“塑料之都”，有塑料企業900多家，年加工塑料制品200多萬噸；產值上千億元。

中國（余姚）塑料博覽會（塑博會）創辦于1999年；一直以“立足華東，面向全國，輻射世界”為目標，依托中國東部強大的產業優勢和余姚市塑料產業鏈條的群聚效應發展壯大起來；現已成為中國塑料行業最具知名度和影響力的品牌展會；被國家商務部列為引導支持的展會項目。寧波余姚市打造全國塑料展會品牌，與余姚作為“塑料之都”的品牌配合宣揚，已經取得積極效果。

5.依托環境文脈，傳承歷史文化。

以下四個案例都是縣級行政單位根據本地人文、歷史、旅游、物產等資源創立節慶活動，宣傳推介城市，傳承歷史文化。

5.1 中國曲阜國際孔子文化節：

中國曲阜國際孔子文化節始創于1989年9月，其前身是孔子誕辰故里游。文化節以紀念孔子，弘揚民族優秀文化為主題，以期達到“紀念先哲，交流文化，發展旅游，促進開放，繁榮經濟，增進友誼”之目的。

中國曲阜國際孔子文化節是中華人民共和國國家旅游局確定的國家級、國際性“中國旅游節慶精選”之一，由國家旅游局和山東省人民政府聯合主辦，濟寧市人民政府、曲阜市人民政府聯合承辦。該文化節每年于孔子誕辰（公歷9月28日）期間，在孔孟之鄉、著名歷史文化名城山東省濟寧市的曲阜舉行。經過多年的發展與積累，此項活動已經發展成為融經濟、文化、旅游、藝術、學術、經貿、科技于一體，文化特色顯著，鄉土氣息濃郁，依托本地文脈，傳承歷史文化的著名節慶活動項目。

5.2 井岡山國際杜鵑花節：

井岡山市屬于江西省吉安市下轄縣級市。2010年4月首屆中國井岡山國際杜鵑花節由亞太旅游聯合會、中國廣播電視協會、江西省旅游局、江西省花卉協會、中共吉安市委、吉安市人民政府主辦，井岡山管理局、中共井岡山市委、井岡山市人民政府承辦。此節慶活動充分依托井岡山的優美自然環境和紅色歷史遺存，展示生態井岡的魅力，拉動消費，促進了大井岡的旅游發展。

2013年4月第四屆杜鵑節期間，還舉辦了旅游營銷論壇，探討如何把井岡山國際杜鵑節打造成一流的節慶活動。此外，主辦方還舉行了“革命搖籃地，井岡杜鵑紅”的自駕游活動，邀全國的自駕車友，開車、賞花、看景。

5.3 中國（寧海）徐霞客開旅節：

2011年4月，國務院宣布每年5月19日設定為中國旅游日。而此前浙江省寧海縣已經提出“中國旅游日”的倡議，并于2011年創辦了“中國（寧海）徐霞客開游節”。

“中國（寧海）徐霞客開游節”由中華文化促進會、中國青年報社、浙江省旅游局、寧波市人民政府聯合主辦，寧海縣人民政府、寧波市旅游局承辦；2012年的活動還包括“2012中國旅游日論壇”，其議題是：倡議將徐霞客旅行線路（涉及中國19個省份）申報為世界線性文化遺產；舉辦了全國戶外運動大賽暨中國（寧海）戶外運動節；以及啟動全國百所高校大學生尋訪徐霞客足跡的活動。

5.4 云南西雙版納（景洪）傣族潑水節：

西雙版納潑水節其實是傣族的新年節慶活動，在傣歷四月中旬（即農歷清明前后十天左右）舉行。

潑水節一般歷時三日。第一天，劃龍舟、放高升、文藝表演；第二天潑水；第三天，男女青年在一塊進行傳統的“丟包”游戲，也要進行物資交流等商業活動。

潑水節活動主要集中在西雙版納州首府景洪縣瀾滄江畔。現已發展成為非常具有吸引力的旅游節目，成為西雙版納的一張“名片”。

6.借助接待會議，發展高端旅游。

以下四個城市都是縣級行政單位（區、縣、市）。他們原本都是風光旅游的重點城市。但是，為了提升旅游業的質量和效益，也都走向“借助接待會議，發展商務旅游”的路子。

6.1 都江堰：

都江堰是成都市下轄縣級市。2008年5·12汶川大地震使都江堰旅游景點受到很大破壞。在恢復重建的規劃中，建設都江堰國際會議中心被列為重點觀察之一。目前，該會議中心已經建設完成。都江堰市領導也已多次在全國各種會展活動中對都江堰市的旅游資源、會議設施和給予高端旅游、商務旅游、獎勵旅游活動的支持鼓勵政策進行說明和推介，取得了較好的效果。

6.2 北戴河：

北戴河是秦皇島市的縣級區屬單位，其接待旅游和會議的歷史都很長久，名氣也曾很大。自1990年代以來，北戴河已不再是我國黨政領導機關夏季開會的地點。為此，北戴河旅游部門及時轉向發展會議接待業。北戴河原有的一些會議設施，主要是中央部委機關在此地的療養院和培訓中心等場所。現在，這些設施都對外開放；此外又有一些新建的會議設施投入使用。經過多年努力，在北戴河旅游部門的大力推介下，其會議接待收入明顯增加。

6.3 九寨溝：

九寨溝是四川省阿壩州的縣級單位，旅游資源非常豐富，但長期以來并不具備接待會議的條件。自從2006年四川會展旅游集團在九寨溝建設了“九寨天堂洲際大酒店”，九寨溝接待會議能力大為提升。這樣，九寨溝旅游風景區也就走上了“旅游+會議”的拓寬之路。

6.4 臺兒莊：

臺兒莊是山東省棗莊市下轄的縣級區域。由于臺兒莊是大運河畔的古城，并有抗戰的歷史遺跡，故旅游資源比較豐富。當前，發展會議服務與接待業務正在成為臺兒莊旅游部門工作的新思路和業務的新領域。2012年12月“中央八條規定”下達以后，他們又及時地把會議接待重點轉向社團會議和獎勵旅游。為此，他們已在2013年初，先后在北京、上海召開推介會，并取得了一定效果。

四、研究與建言縣域會展經濟

通過以上24個典型案例，我們可以看到縣域會展活動在縣域經濟社會生活中可以發揮出的六方面重要功效與作用。如果從我國會展經濟的宏觀形勢方面進行觀察與研究，我們對全國會展經濟中的縣域會展經濟經濟問題還可得出如下一些看法。

一是，如果從包括“會議、展覽、節慶、獎勵旅游”的“大會展”范圍看，全國廣大縣域單位基本上都是具有開展會展活動資源的。但是，如何利用這些資源，以開發出適合本地條件的會展活動，需要“區別不同情況，結合實際需求，發揮創意能力，設計具體項目”。一般來說，以本地資源、本地人員為主的項目，開展起來會相對容易一些。所以，在縣域“組織節慶、接待會議、舉辦展覽”的難度會依次增加。對于這樣的規律，可能需要提醒各縣域會展經濟的領導與相關部門特別予以注意。

二是，目前縣域的會展活動項目還是以各級政府主辦為主；而且級別越高的主辦單位，其展會規模和影響力也顯得越大。這正是當前我國“強勢政府”的實際情況在縣域會展活動中的真實反映。但是，從今后發展方向看，還是應當逐漸降低舉辦活動的規格，不斷增加市場化運作的程度。這種趨勢也是需要各個縣域會展經濟的領導與相關部門予以特別注意的。

三是，縣域會展經濟發展的活力根本在于它是否能夠與本地區經濟社會的需求充分結合。所以，“義博會”等一批有生命力的項目才能不斷獲得發展與提升。這也是縣域會展經濟能否走出完全依靠政府財政的老套路，實現市場化運作的關鍵所在。

四是，組織縣域會展經濟活動一般是縣級領導最為重視的工作任務，經常會成為“一把手”工程。應當看到，當前縣域會展活動所能搭建的交往、展示、宣傳平臺還是其他方式難以替代的。所以，縣域會展經濟活動也就不能簡單地看作是一個個單純的會議、展覽、節慶具體項目。在需要發展縣域會展經濟的大前提下，如何利用各級領導高度重視的有利條件，把活動辦得越來越好，正是需要由項目操辦單位人員認真思考和不斷總結的。

五是，為了發展縣域會展經濟，特別是為了發展展覽項目與會議接待業務，就需要建設會展場館。這又涉及到投資、引資、招商、批地等一系列復雜的問題。我們建議縣級領導者一定要“謹慎研究、認真比對、量力而行、務求實效”。在采取“以土地置換投資”，以及建設“縣域會展綜合體”的籌劃過程中，應當注重引入專家咨詢機制，力求建設項目經濟適用。

六是，對于一些經濟條件好的縣域單位而言，通過發展縣域會展經濟也是實現其對外開放，提升城市國際化水平的便捷通道。但這些都應該是是“水到渠成”，而不可“強求硬上”，更不可“揠苗助長”。

五、關于下一步可開展的工作

發展我國的縣域會展經濟還是一個剛剛提到議事日程的工作，需要各方面不斷關注和持續投入。中國會展經濟研究會縣域會展經濟研究工作委員會成立一年多的時間，召開過兩次研討會，集中了一些對此感興趣的研究者。關于下一步可開展的工作，大致有以下幾點：

一是，盡快形成關于縣域會展經濟研究的基本力量。除了中國會展經濟研究會縣域會展經濟研究工作委員會以外，目前還有浙江尚海投資有限公司、浙江遠見會展經濟與創意產業研究院、浙江經貿技術職業學院等幾個單位也是熱心對此進行投入的。為此，可以以中國會展經濟研究會縣域會展經濟研究工作委員會為骨干，盡快形成關于縣域會展經濟研究的隊伍，并積極展開業務交流。

二是，下決心進行一些關于縣域會展經濟的調查，撰寫諸如《中國縣域會展經濟發展報告》這樣的材料，以利推進關于縣域會展經濟的工作。

三是，重點研究一批發展縣域會展經濟的典型案例，進行必要的介紹與推廣，以期引起大家對縣域會展經濟的重視和興趣。

四是，縣域會展經濟的發展，特別是一批政府性縣域會展經濟活動項目的市場化轉型，可能創造和帶來一批新的商機。為此，有望吸引到一些投資。現在，已經有人在醞釀借助風險投資或民營資本的力量進行介入。我們可以及時抓住商機，向有關縣域機構進行推薦聯絡。

五是，為了使縣域會展經濟的發展能夠具備可持續性，必須下大力培養縣域會展經濟的人才。譬如，在現有的會展院校中就可以開設相關的課程或講座。

作者簡介

陳澤炎：中國會展經濟研究會常務副會長。