民政局低保戶信息檔案整理信息化分析

段亞丁

摘 要：本系統中核心審批平臺使用符合J2EE規范的電子政務平臺Biz-Builder構建，審批業務系統在Biz-Builder之上快速搭建，審批業務系統由網上審批管理系統、業務綜合管理與決策支持系統、系統管理等組成。

關鍵詞：民政局；低保戶；信息檔案；整理

我國的電子政務建設起步于20世紀80年代，各級政府機關開展了辦公自動化工程，建立了各種縱向及橫向的內部信息網絡。從20世紀90年代開始，進行“金”子系列工程建設，我國電子政務發展取得了長足的發展。90年代末，隨著信息網絡技術的快速發展和信息基礎設施的不斷完善，電子政務的發展進入快車道，突破了部門和地域限制，向交互性和互聯網方向發展。到2002年正式電子政務建設，中共中央提出和制定了“以電子政務帶動國民經濟信息化，以信息化帶動工業化”的基本策略。地方政府建設數字城市的步伐也明顯加快，北京、上海等大城市紛紛提出建設數字化城市或數碼港的概念，其中電子政務的建設是數字城市建設的核心內容之一，電子政務向更高層次發展。2003年政府JT投資市場規模達到345億人民幣，相比2002年增長了15%，2004年政府IT投資的增長率為巧.9%，市場規模達到400億人民幣。

1 民政局低保戶信息檔案整理信息化建設的需求與要求

民政局低保戶信息檔案整理信息化建設還具有較強的現實意義，例如網上民政局低保審批信息系統中，各審批部門信息是通過計算機網絡來傳遞的。申請人只要到服務門戶網站提交申請，相關部門都將在第一時間內得到項目信息，予以受理，同步審批，并將審批結果反饋到相關部門，可使政府各部門能夠更方便、更及時、更快捷地獲得橫向和縱向審批反饋的信息，便于解決橫向審批和縱向審批中的矛盾，避免了互不通氣，各自為政的弊端，從而加快了審批速度。

架構采用了三層架構模型：上層為表示層，主要負責瀏覽器頁面效果管理與展示。第二層為中間層，負責上層與底層見數據轉換與邏輯處理，主要封裝業務邏輯與數據處理邏輯。第三冊為數據層，該層主要負責數據存儲與管理。每個層各自獨立，邏輯上完全分離，層與層直接采用標準定義接口實現數據以及調用訪問。與兩層結構相比，三層結構增加了中間層，即應用邏輯層。中間層基本上是用戶為了獲取數據需要（通過表示層）調用的代碼。表示層接收到數據后將其格式化并顯示出來。這種應用邏輯與用戶界面的分離極大的提高了應用設計的靈活性，我們可以在不改變應用邏輯的情況下采用不同的用戶界面，只需要應用邏輯提供給表示層一個明確的接口。項目采用了Jave跨平臺以及J2EE三層體系結構優勢進行應用開發與系統集成，在系統開發、部署、以及系統移植上節省了很多時間，進一步減少了在開發、還是在后期維護上的維護成本以及增強了系統穩定性。

2 民政局低保戶信息檔案整理信息化設計

民政局低保戶文檔信息管理系統大量的業務處理邏輯放在web應用服務器上，而將數據庫放在數據庫服務器上，而且web應用服務器和數據庫服務器可以一個到多個，這樣，在大規模應用系統中，可將數據庫分布于不同的服務器上運行，這些服務器可以是本地的、也可以是遠程的，使系統更合理、更靈活、更具擴展性。根據需求分析、系統設計目標和系統總體結構的要求，給出系統各個功能模塊的具體設計。具體模塊如圖1所示。

本系統以實現民政局低保戶文檔各信息管理業務為主要目標，使用戶進入系統實現文檔的申請、進出庫、購置設備合同、管理等功能，成為一套功能強大、操作簡便而又實用的民政局低保戶文檔管理系統，包括基礎信息管理、購置管理、合同管理、財務管理、出入庫系統、資產管理、系統管理、人事調休等管理八大模塊管理功能，借助計算機數據處理嚴密可靠的特有機制.改善民政局低保戶文檔管理人員的工作強度，提高工作質量，成為不可或缺的管理工具。它適應大、中、小型民政局低保戶的管理需求，并可提供較好的功能擴充接口，滿足不同民政局低保戶的不同需求。

3 結論

系統的性能主要體現在其處理能力的安全性、可靠性、高速性、可擴展性等方面。安全性和可靠性是首要的，同時要保證系統響應要快，并為未來發展提供良好的擴展性。安全可靠性：系統應能準確、安全、可靠的運行，具備較強的抗誤操作能力，保證數據一致性，確保選課順利進行。實時性：系統在網絡環境下運行，大量人員參與系統的使用，應具備較強的實時處理能力，保證操作反應及時。操作靈活性：系統具有友好的人機界面，新增子系統要符合原有儲運管理系統的風格和操作習慣。并且界面應該簡單、明了、提示性強、操作簡單，以適合所有層次的用戶的使用。可擴展性：隨著需求變化，子系統能較容易擴充其功能。用戶權限明確：為保證數據安全和合法使用，系統應具有較強的用戶識別和授權能力。

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