特色農業是提高農業經濟效益和可持續發展的基礎,而種糧農民連年“增產不增收”是目前亟待解決的難題之一。要解決農民增收問題,一是通過大農業來增加農產品的附加值;二是根據地區特點發展與農業相關產業,在農業內部發掘增長點;三是發展科學種植生態種植,實現農民增收。
1. 制約發展特色農業的主要問題
1.1農業科技人才匱乏,農業科技成果轉化率低 農業科技高級人才總量不足,能夠創新的高層次人才流失嚴重,影響了農業科技發展,致使我國農業科技創新水平仍然處于落后狀態,同發達國家相比還有一定的差距。科研成果轉化率仍然較低,與實際農工業生產需求脫節,從而導致農業發展的落后。
1.2人均耕地面積少,生產規模小 農產品供應壓力大,生產規模小,多采用小農戶生產經營方式,很難在市場上形成氣候。限制了現代機械設備和科學技術的推廣應用,阻礙了農業現代化的發展進程。
1.3農業基礎條件和生態條件較差 農業基礎條件和生態條件都比較差,尤其是生態條件有日漸惡化的趨勢。同時,化肥、農藥等引起的環境污染和食品安全問題,也是制約我國農業現代化發展的重要因素。
1.4農民對農業科技進步認識不足、意識落后 宣傳、教育、引導力度不夠,科技成果很難推廣,造成了農產品種類少、品質差、銷路窄、價格低的局面。
1.5農村經濟發展緩慢,城鄉差距較大 農村經濟發展緩慢,城鄉差距較大,農村社會化服務體系不健全,農民增收困難,而農業生產資料價格卻不斷上升。加之,多數農民存在只注重產量,不求質量的觀念,缺乏競爭意識,致使特色農業發展受到制約。
2.發展特色農業,促進農民增收的建議
2.1大力發展特色農業,全面實現市場化、多樣化 農產品市場是實現特色農產品價值的重要場所,因此,立足自身優勢,適應市場需求,實現市場化,是發展特色農業的首要條件。
2.2國家的政策傾斜是特色農業可持續發展的有力保障 過去從中央到地方對農業投入的重心在基礎建設上。從目前看,“硬件”和“基礎”基本完善了。所以在投入基礎建設的同時,更要加大在發展“軟件”和“技術”上的投入力度,積極培養農業人才。
此外,要加大宣傳力度,改變人們已經根深蒂固的觀念,如“認為學習農業知識,以后就要當農民,而農民就是面朝黃土背朝天的苦活計”的思想觀念。讓更多的人來學習農業知識,為農業發展儲備更多的人才。這樣才能更好地改善和發展特色農業、生態農業、精品農業。
2.3初步實現特色農業生產的規模化和產業化 努力改變小農戶的生產方式,實現規模化生產。產業化、標準化是特色農業的必然要求。現代化農業發展必須規模化生產經營,才能不斷提高勞動生產率。推廣和提高機械化生產。要發揮政府職能作用,積極推進特色農業化發展和規模化生產,促進農民逐年增收。
2.4提高農民的科技文化素質 農民知識化、技術化是特色農業可持續發展的關鍵。在發展特色農業過程中,提高技術水平和科學管理水平,努力提高產品品質,以科學技術提高產品的附加值。
2.5加大對農業科技的宣傳、教育和引導力度 現代農業發展的根本是科學技術的發展。地方政府要從科普宣傳到文化教育等方面對農民和農村干部進行培訓,使其有創新觀念,更新思想,依靠科技進步,積極推廣科技成果,用科學技術推進區域特色農業的發展。
摘自《每經網》