認真貫徹履行道路交通安全法 切實保障人民群眾生命財產安全

王麗

隨著農村經濟的快速發展，農村道路狀況明顯改善，各種機動車也進入平常百姓家，而農用車因其本身所具備的省力、省時、經濟及易操作等特性，更是倍受農民的歡迎。但是無證駕駛、無牌上路的現象也日益嚴重，加上部分報廢、拼組等不合格車輛藏匿其中，導致農用車交通事故時有發生。農用車數量的快速增加和道路配套設施建設的相對滯后，現代交通文明與農民安全意識淡薄的矛盾日益明顯，這些都大大影響了道路交通安全秩序和社會治安秩序，造成事故頻發，嚴重危害了人民群眾的生命和財產安全。

1.事故主要原因

1.1農用車由生產工具向交通運輸工具轉變 以前，各種農用車均作為生產工具而服務于田間地頭，用于農田耕種，農用品和農產品的運輸。上路行駛機率小，與其他交通工具沖突少，事故發生率低。但隨著農村經濟的發展，農用車作為一種運輸工具和代步工具被廣泛使用。走親訪友，運輸物品，買賣貨物，致使大量農用車涌上道路，加之部分駕駛員不遵章守紀，行駛隨意性大，交通安全意識淡薄，嚴重影響了道路交通秩序，導致事故頻發。

1.2無證、無牌上路，違章載人等問題突出 一輛農用車上拉十幾人甚至幾十人的現象已司空見慣，全國范圍內，因農機車輛違章載人引發的群死群傷特大惡性事故不斷。同時，農機車輛自身缺少安全防護設施和應急設備，加上駕駛者駕駛技能低，安全意識差，缺乏應對突發情況的經驗和能力，甚至少數駕駛者根本不具備駕駛資格和駕駛能力，就盲目駕駛、無證上路，直接危害了人民群眾的生命和財產安全。

1.3駕駛員非職業化轉變，安全意識淡薄 我國的農機駕駛員以前是作為生產工具的操作員而形成的一個專業群體。作為生產工具的操作者，其駕駛技術的培訓較為嚴格，培訓內容全面，每個農機駕駛員的技術往往都相對過硬。但是，隨著農用車數量的大幅度增加，“駕駛員”也相應增多，盲目駕駛，無序上路現象嚴重，存在嚴重的事故隱患。

2.預防措施

作為專門負責農機車輛牌證發放、管理的農機部門，以及擔負道路交通安全管理職責的公安交通管理部門，在工作中一定要抱著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，以“預防和減少交通事故就是最大的為人民服務”為出發點，認真履行職責，扎扎實實把農機交通事故預防工作抓緊、抓好、抓實。

2.1農村交通安全宣傳必須到位 農用車發生交通事故，很大程度上反映出農民安全意識的淡薄，交通安全意識沒有深入人心。因此，提高農民特別是農機駕駛員交通安全意識是當務之急。要充分利用報紙、電視臺、宣傳欄的宣傳陣地作用，廣泛開展建設交通安全村、事故預防宣傳版塊巡回展、“送安全下鄉”等活動，大力營造加強交通安全的輿論氛圍，使廣大農民群眾從思想上受感觸、受震動，擴大安全教育面，以達到減少事故發生的目的。

2.2駕駛員的安全教育必須到位 現今農村駕駛員仍然有相當一部分處于交通安全意識淡薄狀態，駕駛技能、安全意識亟待提高。因此，安全教育必須到位。交通管理部門、農機部門要相互配合，深入農村、深入田間地頭，宣傳無證駕駛、無牌上路的危害性，讓農民真正從思想上重視交通安全，切實繃緊安全駕駛這根弦。

2.3農機部門管理必須到位 農機車輛管理應進一步擴大范圍，加大深度，要做好農機的排查摸底工作，詳細掌握農機的保有量。同時，組織人員上門服務，進村進戶，對無牌、無證的車輛進行整改，使黑戶車無藏車之地，報廢車無法上路，幫助正常行駛的車輛辦理相關手續。農機部門更應認真貫徹《道路交通安全法》，切實履行好安全法賦予的農機發牌發證職責，做好農機駕駛員培訓工作，嚴把駕駛員考試關，依法實施行政許可。

2.4違章處罰力度必須到位 違章處罰是交通管理的一項重要工作，是減少事故隱患的一個有效措施。但是在農村，違章處罰容易引起群眾的誤解，農民對其抵觸情緒較大。因此，在執法過程中要注意方法，宣傳在先，要嚴格依法行政，規范執法，對在道路上查獲的存在違法違規的農機車輛，要妥善處理，切實消除安全隱患。

預防和減少農機交通事故，任重而道遠，農機管理部門和交通管理部門要深入貫徹“十八大”精神，采取各種行之有效措施和制度，切實把農機交通事故的預防工作做好、做實、做出成效。