中小學(xué)圖書館選書究竟誰說了算？

朱永新

早在1980 年，聯(lián)合國教科文組織就發(fā)布了《中小學(xué)校圖書館宣言》，對(duì)中小學(xué)圖書館的意義和使命，進(jìn)行了明確的剖析與闡釋。

可是，最近深入走訪了一些中小學(xué)的圖書館，我們發(fā)現(xiàn)問題依然嚴(yán)重，并且，從因經(jīng)濟(jì)制約導(dǎo)致“無書可讀”的窘迫，淪為利益怪圈里“有書無法讀”的悲哀。因?yàn)椋覀兌炷茉數(shù)膬?yōu)秀童書，在許多中小學(xué)圖書館里幾乎找不到蹤影，而許多根本不適合孩子們讀的書籍，卻堂而皇之地站在書架上。

為什么好書進(jìn)不了學(xué)校？中小學(xué)圖書館選書究竟誰說了算？

目前，中小學(xué)圖書館的書有兩個(gè)重要來源：一是捐贈(zèng)，二是招標(biāo)。

不可否認(rèn)，捐贈(zèng)的圖書中有許多非常好的圖書，特別是一些具有專業(yè)素養(yǎng)和公益情懷的機(jī)構(gòu)，選書非常認(rèn)真細(xì)致。如香港的陳一心家族基金會(huì)、臺(tái)灣的慈濟(jì)慈善基金會(huì)、深圳的天圖教育基金會(huì)、新教育研究院的昌明教育基金會(huì)、中國扶貧基金會(huì)的“靜新小書包”、中國青少年基金會(huì)的“希望工程快樂閱讀書包”等，都是在專家的指導(dǎo)下，精心選擇配圖書送到農(nóng)村學(xué)校。

但是，我們也遺憾地發(fā)現(xiàn)，有一些出版機(jī)構(gòu)，是把自己長期積壓的庫存書籍送到了學(xué)校；有些機(jī)構(gòu)和個(gè)人則更關(guān)注送了多少數(shù)量、多少碼洋，所以采購圖書時(shí)往往發(fā)生重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的情況。一些不適合孩子讀的書籍，就這樣流進(jìn)了學(xué)校。

至于招標(biāo)，表面上看是根據(jù)招標(biāo)書目，書商投標(biāo)，價(jià)低者中標(biāo)。這樣一種公正公平的表象，掩蓋著繁多的花樣，其中暴露的有些問題，堪稱觸目驚心。

據(jù)媒體調(diào)查，現(xiàn)在人口或經(jīng)濟(jì)大縣一次招標(biāo)圖書往往五六百萬元，貧困縣也有幾十萬元。省教育廳每年圖書采購則上億，如河北教育廳連續(xù)幾年每年都有標(biāo)的1.5億元左右的圖書招標(biāo)。這樣一筆經(jīng)費(fèi)，本是一筆特殊而重要的精神投資，應(yīng)該鄭重對(duì)待，但在利益的驅(qū)動(dòng)下，卻成為許多人眼中的唐僧肉。

此類招標(biāo)中，很多地區(qū)的書目都由省教育行政部門提供。如某省教育廳的《中小學(xué)圖書館（室）推薦書目》中，赫然出現(xiàn)如下書名：《最新醫(yī)院院長工作全書（上、中、下）》（983元）《老年期內(nèi)科系統(tǒng)疾病》《腎綜合征出血熱診斷與治療》《醫(yī)學(xué)細(xì)胞學(xué)與醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)》《新編懷孕分娩育兒百科全書》《下崗職工再就業(yè)指南》《國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員培訓(xùn)教材--工業(yè)動(dòng)員概論》《消防工作人員手冊(cè)》《支點(diǎn)叢書--臨界》《甲醛生產(chǎn)》《降低不良品損失工作指南》、《兩性情感話題叢書——批判情人》等。前幾天王林博士在北京的一所小學(xué)里，親眼目睹一些剛剛到校的館配新書，這批提供給小學(xué)生的圖書中包括：《舊民主主義革命時(shí)期的中國資本主義》、《美學(xué)概論》、《中國共產(chǎn)黨黨史》等。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的怪相？

首先，書目的制定存在重大缺陷，甚至有貓膩。書目研制，是提供精神藏寶圖，是一件需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度與方法進(jìn)行的專業(yè)研究。以新閱讀研究所研制的《中國小學(xué)生基礎(chǔ)閱讀書目》和《中國幼兒基礎(chǔ)閱讀書目》為例，這兩個(gè)書目經(jīng)過了幾十位專家近兩年的時(shí)間，數(shù)十次會(huì)議，才正式問世，而且每兩年還要修訂一次。但是根據(jù)調(diào)查，幾乎所有的中小學(xué)圖書館配書目，包括教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心每年推薦一次的中小學(xué)館配書目，都沒有經(jīng)過專家團(tuán)隊(duì)的認(rèn)真研制。而且，其中有些書目本身就有是書商參與制定，貓膩早已藏在其中，書目本身，往往就預(yù)定了招標(biāo)的結(jié)果。

其后，為了中標(biāo)，更是有人費(fèi)盡心機(jī)。一方面，有的不法書商賄賂教育圖書裝備的官員和經(jīng)辦人，因此近些年來，負(fù)責(zé)圖書設(shè)備裝備的官員和經(jīng)辦人員像交通部門的領(lǐng)導(dǎo)一樣“前仆后繼”地中槍，早已不是新聞；一方面，有的出版社要偷工減料，在紙張、印刷上做文章壓成本，甚至還制造專門供書商的假書（同一本書提高價(jià)格，或者同一本書分上下兩冊(cè)）。更有甚者，那些能參與書目制定的書商還會(huì)自己早早直接制作好假書，再把假書放進(jìn)推薦書目中去，籍此牟取暴利。

相對(duì)而言，適合中小學(xué)生讀的好書，如精美的繪本、著名的外國文學(xué)譯本，由于出版成本比較高（版稅、翻譯費(fèi)等），折扣降不下來，就根本無法進(jìn)入書商的視野，也就無法進(jìn)入中小學(xué)的圖書館。上海譯文出版社的副社長趙武平介紹說，全國有35萬家圖書館，他們翻譯的外國文學(xué)名著“過去進(jìn)圖書館5000冊(cè)沒問題，現(xiàn)在進(jìn)不了100本，甚至干脆一本也不進(jìn)，都是‘館配招投標(biāo)鬧的”。

圖書館里沒有好書，就像人沒有靈魂。中小學(xué)圖書館應(yīng)該是學(xué)校的精神文化中心，一座圖書館對(duì)學(xué)生的意義，絕不亞于一個(gè)多媒體教室或一個(gè)塑膠操場(chǎng)，何況圖書館花錢更少。在許多農(nóng)村家庭還不富裕、許多城市家庭還不重視或不懂得為孩子選好書的情況下，學(xué)校圖書館是孩子獲得真正的好書、真正愛上閱讀的唯一希望。

所以，中小學(xué)圖書館的亂象再也不能夠這樣下去了！

我們建議，研制發(fā)布國家推薦的中小學(xué)基礎(chǔ)書目。根據(jù)不同學(xué)校的類型、規(guī)模，由國家相關(guān)部門組織或委托民間專業(yè)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研制、提供最基礎(chǔ)的書目，作為中小學(xué)圖書館的基本書目。這是奠定師生精神根基的書目，由政府統(tǒng)一采購配送，不經(jīng)過書商的中間環(huán)節(jié)。

我們建議，建立學(xué)校圖書館購書的公示制度，定期將學(xué)校采購的圖書目錄、價(jià)格、出版社、書商名單等信息公開，讓社會(huì)監(jiān)督。

我們建議，加大學(xué)校校長、教師、學(xué)生選書的自主權(quán)。在中小學(xué)圖書館的基礎(chǔ)書目配置完成以后，學(xué)校圖書館書目的補(bǔ)充權(quán)應(yīng)該交給學(xué)校，由學(xué)校組成相應(yīng)的選書機(jī)構(gòu)，提出書單，交教育行政部門裝備機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采購。如山東諸城等地，已部分實(shí)施此項(xiàng)舉措，取得了較好效果。

圖書是精神的食糧。惠特曼的詩句，早已生動(dòng)解讀了閱讀對(duì)于中小學(xué)生的特殊價(jià)值：“有一個(gè)孩子每天向前走去，他看見最初的東西，他就變成那東西，那東西就變成他的一部分。”中小學(xué)生的閱讀，是全民閱讀行動(dòng)中最為重要的一部分。

身處這樣一個(gè)食品安全危機(jī)的時(shí)代，我們不能再讓孩子們的精神食品產(chǎn)生安全危機(jī)。國家教育行政部門和新聞出版主管部門曾經(jīng)為中小學(xué)圖書館問題建章立制，出臺(tái)過相關(guān)法規(guī)，我們更期待相關(guān)部門眼下結(jié)合實(shí)情盡快修訂完善，確定監(jiān)督和懲罰機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)，把住中小學(xué)圖書館的選書配書關(guān)，把住精神與文化的最后防線。讓真正的好書到達(dá)孩子們的手中，就是讓明天的美好從我們手中誕生！

（作者系新教育實(shí)驗(yàn)發(fā)起人，中國教育學(xué)會(huì)副會(huì)長，蘇州大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師）