水利施工企業加強財務成本管理的研究

程洪亞

摘要：近年來，隨著經濟的不斷發展，水利工程也在飛速發展，隨著水利工程的發展，在核算方面越來越復雜，財務管理在企業在的作用越來越顯著，財務管理水平的高低，直接決定了企業的未來發展潛力，水利施工企業只有抓住成本控制，加強工程項目成本管理，才能獲取最大利潤，實現企業自身的良性循環，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。本文充分分析了水利施工企業財務成本管理的現狀以及存在的問題，并針對這些問題提出了有針對性的建議。本文的研究具有重要的理論意義和現實意義。

關鍵詞：水利施工；財務管理；成本控制

中圖分類號：F275 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）15-0168-02

成本控制是對企業在生產經營過程中對于發生的各種費用進行控制。成本控制有廣義成本控制和狹義成本控制兩種。其中，廣義成本控制是指對企業發生的成本的各個環節進行全過程的控制，包括成本事前的預測、成本計劃、成本的日常控制、成本事后分析和考核等一系列環節。狹義的成本控制又叫成本的日常控制，主要是對施工階段的成本控制。對于成本的有效控制，可以在既定的收入的情況下大大提升企業的利潤空間，對于水利工程企業，亦是如此。對于工程成本的有效控制，可以提高經濟效益，也是施工企業最終的追求目標，對于水利工程企業而言，控制施工成本是指在施工準備工作階段、施工階段，一直到竣工結算階段等過程的成本管理和控制，這直接關系到施工企業效益的好壞與水利工程項目質量的優劣。水利工程事關國計民生，屬百年大計，因此，對水利施工企業而言，有效地進行財務管理對實現水利工程項目建設方、施正方的經濟效益乃至社會效益，意義重大。

一、水利施工企業財務成本存在的問題

1.水利施工企業對財務成本管理的重要性意識不足。目前，水利施工企業過多的關注了施工的進度和質量，而忽略了水利施工企業財務成本管理的作用，我們這樣講并不是說施工質量不重要或者說是施工進度不重要，而是強調在關注施工進度和施工質量的同時。為了擴大施工企業的利潤同時應該關注施工企業的財務成本管理的問題。現階段，水利施工企業對于財務成本管理的重要性的認識還不夠全面，把過多的注意力放在了加強企業的施工進度上，而并沒有認識到科學的財務成本管理對于增加企業的利潤的重要性。很多施工企業對財務成本的管理僅僅是流于表面，只滿足于對于原材料價格、原材料的數量的數字記錄，未落實于對實際發生的成本的控制措施及跟蹤考核。同時，由于施工企業的不重視，相關財務人員的素質低下，難以應對財務成本管理事前預算、事中控制、事后核算的一系列專業流程，更難以提出對施工過程財務成本管理建設性的意見。

2.水利施工企業原材料管控不嚴。水利施工企業對于原材料的管理上不甚嚴格，原材料的混亂不僅僅體現在倉儲管理，還包括原材料的來源不明和領料混亂等。水利施工企業的原材料品種比較多，大批量，在上游有多個供應商（同一種原材料有多個供應商，為了避免風險，保證不斷貨），下游有多個領料點，數目的繁多導致領料混亂。水利施工企業的原材料的倉儲問題也很大，因為供應商多，對供應商的結算方式不同，加之庫房面積有限，因此貨物按照供應商來進行分類堆放。這樣同一種原材料就因為供應商不同分成了幾堆，造成了管理上的混亂。還有產品質量的問題，原材料不合格品較多，因此退貨也比較頻繁。長途運輸中有多次裝卸，對貨物質量產生了影響，有的瓦楞紙箱破損嚴重，庫管員用膠帶去把破損的紙箱纏好。紙箱破損變形，也嚴重影響了堆碼的質量。同時，由于對于原材料的采購來源沒有嚴格把關，導致一些質量不合格的原材料進入施工現場，殘次品的增多相當于變相的浪費原材料，在另一方面又增加了企業原材料的成本，就目前狀況而言，施工企業的原材料管理極為混亂，來源不清、去向不明，事前沒有預算、事后沒有監督等等都大大加大了企業的成本。

3.水利施工企業財務責任不清晰。目前，在大多數的水利施工企業中，基本上是以一個項目工程作為一個財務成本管理的單位，在這個管理單位內會指派其中的單個人負責項目的造價和財務成本的管理，而不是制定相關體制，根據規定將成本管理的工作分別落實到各個施工環節或負責人身上，這樣的情況就會造成在各個施工環節在施工的過程中，為了保證工程進度或者為了保證工程質量，會選用一些從整體而言不經濟的施工方案。并且，很多施工企業在制定成本管理考核制度的時候，只罰不獎，或者獎罰不到位，挫傷相關人員的積極性。目前有些施工企業因為各部門崗位責權利不相對應，以致出現了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面，即使兌現了也是受獎的不公，受罰的不服。

二、改進水利施工企業財務成本問題的策略

1.提高員工的專業勝任能力并樹立正確的成本管理觀念。水利施工企業應該樹立起正確的財務成本管理觀念，將財務成本管理看成是一項比較復雜的系統的工程，切實的提高財務成本管理在水利施工企業的地位，對財務成本管理的內容和方法進行全面系統的研究，從而切實的提高水利施工企業財務成本管理的效率。然而要想使全體員工能夠意識到財務成本管理的重要性就必須要在日常的管理中對全體員工進行財務成本管理意識的灌輸、加強成本管理知識的培訓，并制定相應的約束機制和考核激勵機制，通過各種人性化機制的有效運行來切實提高全體員工財務成本管理意識和積極性。同時還必須加強對財務成本管理人員的培訓教育工作，不斷的提高其專業勝任能力，使他們的綜合素質更加滿足水利施工企業在競爭激烈環境中的長遠發展，從整體上提高水利施工企業的成本管理水平。對財務成本管理人員要定期的進行教育培訓工作，強化其專業勝任能力，使其具備全新的成本管理知識和方法，更加適應市場經濟條件下對水利施工企業成本管理的高要求。從而逐漸的將水利施工企業全體員工傳統上錯誤的成本管理理念“成本管理只是財務人員的事情，與自己無關”轉變成“成本管理人人有責”的正確的管理理念。例如，中國水利水電第十二工程局有限公司在日常經營管理中一直注重對員工財務成本管理觀念的培養，定期的對財務成本管理人員進行教育培訓工作，提高了財務成本管理人員的專業勝任能力和綜合素質，有效的提高了財務成本管理效率。

2 加強對水利施工企業的材料管理，降低成本。由于水利施工企業在材料管理方面存在有很大的漏洞，給水利施工企業帶來巨大的經濟利益損失。因此，加強材料管理對水利施工企業來說是非常必要的，它是水利施工企業的財務成本管理的重要的環節，只有抓好材料管理這種源頭工作，才能夠使整體成本減少，以達到經濟利益目標。材料管理并不是簡簡單單的做好收支記錄、管好倉庫里的材料那么簡單，進行材料管理的部門應該根據水利施工企業項目部的采購計劃和企業整體的資金預算進行材料的采購，并對倉庫里的材料加強監督管理，防止有人隨意使用企業的材料，使材料成本增加。如果出現了材料超額領取使用的情況，進行材料管理的人員就必須立即向企業反映此種情況并找出發生的原因，并加以改正，避免材料的積壓和不必要的浪費，從而降低企業的成本，保證經營目標的實現。例如，江蘇省淮安市漣水縣水利局加強對材料的管理，根據企業項目部的采購計劃和企業整體的資金預算進行材料的采購，并對倉庫里的材料加強監督管理，在出現材料超額領取使用的情況時，材料管理人員就立即向企業反映此種情況，并及時找出發生的原因，從源頭上降低了企業的材料成本和建設實施成本，為企業節約了更多的資源，使企業獲得了更多的利潤。

3.編制適用的企業定額。以企業定額來進行成本控制，是水利工程造價管理體制和投標市場競爭對施工企業的客觀要求。企業實物量消耗定額是企業定額的最重要組成部分，它是企業在自身的水平上充分考慮了人的積極因素，在施工強度、質量以及人工、材料、施工機械等方面規定所能達到的標準。編制先進而又可行的工時（工日）、材料單位耗量、臺時（臺班）等項消耗定額，是成本計劃考核、分析施工消耗水平的重要依據。有了定額，才能據以審核各項消耗是否合理，是否節約，借以控制不必要的施工消耗，因此，規模企業必須建立、健全定額管理制度。隨著新的施工技術、新的建筑材料、新的施工工藝和新施工設備在施工中的應用，施工企業的施工技術和管理水平必將不斷提高。所以，為了準確掌握企業的競爭實力，施工企業必須及時地對內部定額進行修訂，使其在日益激烈的市場競爭中處于有利的位置。

4.建立健全水利施工企業成本責任制度和績效激勵機制。建立健全成本責任制是財務成本管理能夠有效進行的重要保證，而績效激勵機制又是充分調動員工積極性主動性，形成全員參與、全方位和全過程進行財務成本管理的重要前提。在水利施工企業中，給企業帶來巨額損失的錯誤無人承擔、員工對企業工作責任心不強等現象時有發生，總是在企業出現巨大損失后尋找承擔責任的部門時，各個部門和人員之間都是相互推諉，使問題無法及時的得到解決，長此以往就會使水利施工企業在進行項目建設實施過程中無法保證實施成本與預算成本的一致性，為了避免這種現象的發生，水利施工企業必須要制定出與企業的財務成本管理責任制度和員工的績效激勵機制，堅持責權利相結合的原則，在實際工作中做到獎罰分明，員工的工作績效比較高時給予員工相應的獎勵以使他們保持這種工作狀態，當員工的工作效率低下或出現錯誤時給予相應的懲罰，以對他們進行警示避免此類情況的再發生。例如，江蘇省水利工程管理局在企業內部建立了一套比較系統的成本責任制和績效激勵機制，在實際工作中做到誰的工作誰負責，并對員工的工作績效進行獎罰，有效地避免了失誤無人承擔、員工對企業工作不上心現象的發生，為企業創造了更多的利潤，為企業未來的長遠發展打下了夯實的基礎。

三、結論

綜上所述，實施財務成本管理是一個企業提高整體經濟效益和降低企業整體成本的重要方法策略，實施財務成本管理保證了企業內部管理機制的有效運行和企業經營目標的實現，在促進企業發展、提高市場地位方面也發揮著重要的作用。對于水利施工企業來說，實施水利工程的財務成本管理是對整個水利工程進行管理的關鍵環節，它貫穿于整個水利工程項目的全過程，是水利工程項目能夠按照計劃順利實施達到目標的前提條件。在不斷發展成熟的市場經濟條件下，市場競爭也在不斷的加劇，面對激烈的市場競爭，為了使水利施工企業能夠獲得更高的經濟利益和社會效益，保持企業在競爭中的優勢領先地位，保證企業的戰略經營目標的實現，水利施工企業就必須要要根據企業自身所處的內外部經濟環境條件，客觀地認識到自身在財務成本管理中存在的不足之處，學習其他水利施工企業的長處，盡可能的去改善自身財務成本管理，不斷地加強財務成本管理，從而從整體上提高企業財務成本管理水平，為水利施工企業創造更多的經濟利益和社會效益，保證水利施工企業的長遠健康發展。