實施“PMW”黨支部績效管理法的探索與研究

孫兆偉　李建文

摘要：國有企業的基層黨支部是推動企業各項工作的基礎和中堅力量，加強黨支部績效管理，創新實施精益管理法，即“PMW”工作方法，可充分發揮支部工作的能動性，從而促進企業安全、創新、和諧發展。

關鍵詞：PMW黨支部績效管理

隨著以信息技術為核心的現代科技革命的突飛猛進，世界正在發生日新月異的變化，在當前新形勢下，國有煤炭企業如何生存和發展？孫村煤礦結合實際，建立完善了從上到下的“包”“核”管理體系，加大黨支部績效管理，實施“PMW”管理法，創新黨支部績效管理體制，推動支部各項工作開展。

一、以崗位標準為導向——精確的制度體系

孫村煤礦按照“從礦長到員工人人都是崗位工”、“人人被考核，人人能考核”的工作思路，完善各項工作標準和管理制度。一是建立起涵蓋所有崗位的支部工作標準體系，把原有定員定額、崗位責任制等整合為嚴密的企業基礎管理標準系統，即每個人、每件事、每一天、每一處的具體工作內容和標準。整個制度體系包含戰略制度體系、安全生產制度體系、經營管理制度體系、創新制度體系、管理制度考核體系。以“安全、發展、和諧”為主題，以“制度化管理、程序化運作”為主線，以“制度落實剛性化、安全管理人性化”為著力點，努力把“區隊自治，員工自律”責任主體自主管理模式落實到支部工作中，建立完善了以安全內部市場化為標志的安全自主管理體系，制定層級考核目標，挖掘基層管理潛力，實施安全工資制、進行安全五級隱患排查、實施不安全預警等制度，將復雜的問題簡單化、簡單的問題習慣化，真正體現出“自己的安全自己管”，促進了安全主體歸位。秉承“全面成本控制，全員提高效能”的理念，推進經營重心下移，建立管理、監督、評價三位一體的招標比質比價管理模式，礦黨委、礦行政根據年度經營考核結算體系文件將年度工作目標按月分解到各分級市場，成立黨支部內部價格結算管理委員會，在各級市場之間制定內部結算價格手冊，使“各內部市場主體”之間及其內部均可按內部市場價格實行有償結算。比如在基層區隊中，內部價格管理體系非常嚴格，不但要確保價格全面，更要將內部結算價格張貼上墻并實現動態管理，做到凡事有量可計，有價可依。

二、以執行力為標志——精細的責任體系

首先是制定崗位標準，以“目標管理到人人，人人精細到崗位”為目標，對每個工序、每個崗位、每處設施、每臺設備都制定詳細標準，用崗位管理全面覆蓋“人、事、處、時”，對每一項工作都進行定時、定量、定責、定標，納入考核，做到上崗要競聘、在崗要受控，每個崗位都有考核目標、努力目標、發展目標，形成了制定工作目標、落實工作職責、進行過程控制、績效激勵在內的系統閉合循環。上至礦長、黨委書記，下至崗位工，全部根據不同工作崗位，不同責任分工，把與崗位職責緊密相關的各類指標、計劃全部量化，并列入到各崗位的關鍵績效指標進行考核，主要包括安全管理、生產任務、經營管理、工作創新、日常工作、行為規范等六個方面30多項考核內容，還在工作質量、完成時限等方面提出具體要求。基層黨支部利用“三卡一表一欄”將各項考核全部公開，形成職責明確、運轉高效、制衡有力的管理機制，建立了“人人有責任、事事有程序、時時有控制、環環有考核、獎懲有規定、不良有糾正”的流程順暢、考核閉環的制度保障體系，達到了執行、監督、考核、反饋的責任制無縫隙鏈接，從而使考核評價內容由過去籠統的“德、能、勤、績、廉”向分解工作任務目標進行轉變，評價結果由封閉式向公開式轉變，在全礦形成了“從礦長到員工，個個都是崗位工”，“人人都考核、人人被考核”的公正、透明、規范、有序的考核程序及局面。

三、以落實責任為導向——精準的考核體系

建立制度、責任、程序體系后，落實到位與否、執行成敗關鍵在考核，孫村煤礦按照層次管理、逐級負責、量化分解的辦法，以“預算、考核、獎罰”為三大手段，做到層層定價、層層預算、層層控查，精準考核，主動挖掘隱形潛力，層層保障目標實現。建立經營成本分析制度，加強事前計劃、事中控制、事后分析核算，保證全過程、全方位的成本控制，構建“全員參與、環環聯保、當日考核、獎懲兌現”的市場體系，推行五級預算管理、五級作業計劃管理、五級市場管理。并設置網上辦公平臺，所有獎罰、考核全部進行網上公開，各類文件落實網上閉合，區隊工資分配納入專業核算范疇。建立包括職工每日述職、每旬點評、每月績效考核制度。對管理人員設定問責“高壓線”，對領導干部工作失誤進行問責追究，對于督察辦發現的考核失誤根據嚴重程度和發生頻率分為一般性、重復性和重大性考核失誤，給予嚴格考核。從普通管理人員到礦長，每人每天的考核成績在內部電子網上公布，基層區隊則利用“三卡一表一欄”將各項考核全部公開，做到責任主體明確化、部門責任法定化、崗位責任具體化、責任層級清晰化、責任鏈接無縫化。建立起來，就可以縱橫捭闔，任意馳騁，化腐朽為神奇，化干戈為玉帛，化不可能為可能，取得職場的成功。而有效溝通能力可以從兩個個方面去提升：一是學會主動溝通。青年職工要學會改變平時交往的被動性，隨時主動地跟同事和上司交流，提升表達能力、組織協調能力、臨時應變能力等，久而久之掌握更多溝通技巧。二是擴大交際范圍。企業的成長建立在員工的成長基礎上，企業的創新業源自員工個體的創新，企業的騰飛更需要員工的充分展示。

（三）努力加強團隊協作

一個人的能力是非常有限的，融入一個團隊一起發揮作用效率會大大提升。青年員工提升職場競爭力，學會團隊協作是一項非常重要的職業素養，否則很容易遭到淘汰。當今社會社會分工越來越精細，現代化程度越來越高，很多工作僅個人很難出色地完成，只有形成一個團隊，分工合作，取長補短，資源整合，揚長避短，才能有效完成任務。

在全球經濟競爭日趨激烈的背景下，青年職工只有不斷地進行各方面的提升，才能創造性地開展工作，開創新格局，贏得未來，真正為企業發揮作用，為國家的發展做出貢獻。

參考文獻：

[1]楊思源，職業素養提升，高等教育出版社，2011年2月.

[2]楊鼎家，打造和諧企業文化提升員工職業素養，中國言實出版社，2011年9月.

*基金項目：本文為2012年度江陰職業技術學院課題《江陰市民營企業青工思想教育研究》的成果之一。項目編號：12-S-XZ-03。