抓好安全文明生產推動企業長治久安

張大壯

摘要：民以食為天，而煤炭又被人們譽為黑色的金子，工業的食糧，其重要性可見一斑！毋庸置疑，煤礦企業也一直成為人們關注的焦點。作為高危行業的領頭羊，一次次血的教訓讓人慘不忍睹，頻頻發生的安全事故不得不令人反思。安全生產重于泰山，安全工作也歷來是煤礦企業常抓不懈的天字號工程，一系列適合企業本身的管理制度，不但使安全有了保證，促進了生產，也是推動企業長治久安的基石。因此，采取切實可行的合理化建議勢在必行。本文淺談了一下煤礦安全生產中的問題和對策，希望能提供部分參考和啟發。

關鍵詞：煤礦事故生產安全

0.引言

安全生產長期以來一直是我國的一項基本國策，是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作，同時也是維護社會安定團結，促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件。安全工作是煤炭企業的生命線、幸福線。沒有安全，就沒有生產、沒有效益、沒有礦區的穩定發展和職工個人的家庭幸福。因此，只有穩抓、狠抓安全生產工作，才能全面提升企業的安全管理水平，才能確保企業安全生產，才能實現企業經濟效益最大化，才能更好地保持煤炭企業強勁的發展勢頭。

1.煤礦生產現存問題

眾所周知，我國煤炭安全生產形勢嚴峻，安全生產工作任重道遠。就目前來說，全行業安全狀況不容樂觀。大致問題主要涉及以下幾點。

1.1違法亂紀現象泛濫

一些煤礦礦主為追求高額利潤，無視國家法律法規，鋌而走險，抗拒執法，無證或證照不全違法組織生產，超層越界開采。

1.2企業安全生產主體責任不落實

一些煤礦企業忽視安全管理，以包代管。企業主要負責人重生產、輕安全，向煤礦下達的產量、掘進進尺等指標越來越高，在這種考核指標的壓力下，導致礦井負責人盲目追求產量和利潤。一些國有重點煤礦干部責任心不強，作風漂浮，不嚴格執行領導干部下井帶班制度，各種責任制和規章制度沒有真正落實下去。

1.3企業技術管理薄弱

由于煤炭企業管理人員、技術人員和一線有經驗的工人流失嚴重，大專院校的畢業生又不愿到企業工作，企業人才嚴重缺乏；一些煤礦不繪制采掘工程平面圖和通風系統圖，采區和采掘工作面無設計，不編制采掘作業計劃和作業規程，有的煤礦不按設計施工作業；石門揭煤、巷道貫通、過斷層和采煤工作面初采初放等不制定安全技術措施；忽視生產技術管理，采掘布置不合理，采掘失調嚴重；一些突出礦井、水害嚴重的礦井和煤塵具有爆炸危險性的礦井，采取的綜合防突、防治水和防塵措施缺乏針對性。

1.4超能力、超強度開采

一些煤礦為了追求利潤，急功近利，不惜拚人力，搞人海戰術，無設計或不按設計施工作業，在局部區域內布置很多采掘工作面。

1.5一些企業安全管理混亂，“三違”現象嚴重

一些煤礦管理人員不執行《煤礦安全規程》的規定，采掘接替緊張時，采用非正規工作面開采；采用串聯通風或用局部通風機送風；不使用防爆設備等；一些煤礦工作面微風甚至無風作業；瓦斯監測監控系統作為應付檢查的工具，探頭隨意布置，管理維護跟不上，形同虛設，起不到應有的作用；放炮不檢查瓦斯，工人違章放炮等。

1.6一些煤礦安全培訓工作不到位，職工安全意識和自我保護能力差

一些煤礦采掘一線工人多數為農民工，且鄉鎮煤礦的工人流動性很大，培訓工作又不到位，工人素質很低，安全意識和自主保護能力差，違章作業現象相當嚴重。

2.如何實現安全生產

2.1提高安全覺悟，強化安全認識

把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實濟礦集團會議精神及我礦工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。

2.2做到防微杜漸，嚴把各項規章制度

安全生產責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發生，必須做到嚴格管理、防微杜漸。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗，更要看到自己的薄弱環節，加強有關管理人員的責任，真正按照規程操作。按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度，真正做到“日監測、周報告、月分析”。建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業自身要重視高效生產，另一方面也要兼顧日常安全檢查，發現問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。

2.3加速科技興安，保障安全生產

加速實施“科技興安”戰略，依靠科技進步提高生產力水平，已成為當務之急。要加強安全生產科技研究開發和推廣應用，加快科技成果轉化，依靠科技進步，提高安全生產管理水平。利用先進技術將瓦斯變害為寶，轉化為可利用能源為人類造福。

2.4嚴格依法追責、加強監督力度

煤礦安全監管、監察機構要建立健全行政執法責任制，努力形成有效的監督機制。做到嚴格執法、公正執法和廉潔執法。要認真查找監察執法過程中存在的不規范、不嚴格、不落實的問題，認真整改。對頂風違法生產造成事故的煤礦企業，要公開查處情況，充分發揮群眾監督作用。建立煤礦安全整治舉報獎勵制度，公開舉報電話、舉報信箱，鼓勵廣大職工和人民群眾參與監督！

3.結論

煤礦安全是一種多因素、多環節、動態復雜的系統工程。煤礦一切生產經營都必須把安全工作放在首位，這不僅是煤礦生產的特殊性決定的，也是市場經濟條件下提高企業經濟效益和穩定發展的內在要求。從某種程度上講，安全本身就是煤礦的最大效益，只有牢牢遵循“安全第一”的生產方針，正確處理好安全與改革、安全與生產、安全與效益的聯系，依靠科學進步，建立一套現代化的煤礦安全生產保障體系，才能促進煤炭工業經濟效益的蓬勃發展。

相信只要我們從實際出發，嚴把法規法紀，完善體制體系；改善不良作風，加強群眾監管；嚴格各種培訓，提高員工素質；強化現場管理，狠抓問題落實；控制消滅隱患，杜絕麻痹生產。我想，煤礦企業一定會長治久安！

參考文獻

[1]彭邦良.魅力中國[J].2009年第8期.11