經濟轉型、產業升級背景下四年制高職教育創辦的必要性

祖偉

摘要：為了繼續拉動經濟的增長，經濟轉型和產業升級就是當務之急。而要順利實現經濟轉型和產業升級，則離不開廣大的高技能職業型人力資本。現階段下，社會對高質化應用性人力資本的需求，是現有的高等職業教育體系所無法滿足的。因此需要通過對現有的高職教育進行制度創新，開辟新的四年制高職教育體系，實現從一般性的勞動力要素供給，向高端的知識技能型的職業勞動力資源配置的轉變。

關鍵詞：四年制高職中等收入陷阱經濟結構轉型產業結構升級

2010年，我國的GDP總量躍居世界第二。但是，我們應該清醒地看到，我國高等教育以其世界第一的規模，為GDP總量躍居世界第二提供了極大的人力資本和智力支撐。尤其是高等職業教育因其與國民經濟的緊密契合而為經濟發展所起的巨大作用。2008年，國際金融危機爆發，對拉動GDP增長的三駕馬車之一的出口影響頗大，而經過2009年四萬億的投資熱潮以后，投資占GDP總量的比重已經過大，已不能為繼。因此拉動經濟增長的重任將不可避免地落在提高內需，促進消費這駕馬車上。如何提高內需，促進消費？經濟轉型和產業升級就是當務之急。而要順利實現經濟轉型和產業升級，則離不開廣大的高技能職業型人力資本。現階段下，社會對高質化應用性人力資本的需求，是現有的高等職業教育體系所無法滿足的。因此需要通過對現有的高職教育進行制度創新，開辟新的四年制高職教育體系，實現從一般性的勞動力要素供給，向高端的知識技能型的職業勞動力資源配置的轉變。

一、創辦四年制高職教育是跨越“中等收入陷阱”的必然選擇

所謂“中等收入陷阱”，是指一個國家進入中等收入行列時，由于其既無法以低工資與低收入國家進行競爭，同時又無法在高端技術上與高收入國家相抗衡，進而導致經濟增長停滯甚至出現倒退，最終無法完成從中等收入國家向高收入國家的成功跨越。這樣的反例在拉丁美洲和東南亞國家是屢見不鮮。中國國家統計局2013年2月22日公布了《2012年國民經濟和社會發展統計公報》，公報顯示，2012年中國國內生產總值（GDP）為519322億元，人口為135404萬人，人均GDP為38354元，按照2012年年末的外匯牌價為1美元兌6.2855元人民幣，2012年我國人均GDP達到了6100美元。按世界銀行2008年公布的標準：人均GDP少于975美元為低收入國家，大于976美元少于3855美元為中等偏下收入國家，大于3856美元少于11905美元為中等偏上收入國家，大于11906美元則為高收入國家。如果按照這個標準，中國現在已處于中等偏上收入國家行列。也就是說，中國馬上要開始從中等偏上收入向高收入國家的跨越征程。但是中國能順利跨越“中等收入陷阱”，從而免蹈拉丁美洲和東南亞國家的覆轍嗎？

首先從客觀條件來看，2008年國際金融危機爆發，時至今日，歐美兩大經濟體仍深陷危機之中，這必然會影響中國的出口。據國家統計局數據，2012年中國的凈出口對GDP貢獻為-2.2%。這個指標的負增長充分說明了我國長期依賴的出口導向型經濟，正因為外部環境的惡化而變得不可為繼。這使得我們在面臨“中等收入陷阱”時，比上個世紀的拉美以及東南亞國家顯得更具挑戰性和復雜性。 再從主觀條件著眼，為了應對國際金融危機對出口的巨大打擊，國家在2009年推出了四萬億投資，重點投資基礎設施。此舉在穩定經濟形勢，促進GDP增長上發揮了重要的作用。但是，投資占GDP的比重已達50.4%，在主要經濟體中所占的比重是最高的，顯示了進一步擴大投資規模的難度是很大的。

既然出口和投資對GDP的拉動作用都有所減弱，那么中國靠什么跨越“中等收入陷阱”呢？答案是教育，更為準確的描述是通過對現有的高職教育進行制度創新，開辟新的四年制高職教育體系，實現從一般性的勞動力要素供給，向高端的知識技能型的職業勞動力資源配置的轉變。

二、 創辦四年制高職教育是推動經濟結構轉型的必然要求

回顧改革開放30幾年的經濟增長方式，可以清楚地看出我們走的是一條粗放型的增長道路。所謂粗放型增長方式，是指主要依靠增加生產要素投入、追求數量擴張即采取高投入、高消耗獲得經濟高速增長的方式。這樣的經濟增長方式投入產出比較低，且會給環境帶來巨大的破壞。在當今能源價格上漲、注重環境保護的時代背景下，這種低效率、高污染的增長方式顯然已難以為繼。因此，轉變經濟增長方式、推動經濟結構轉型已是當務之急。今天的我們急需要把經濟增長方式從粗放型轉變為集約型。所謂集約型增長方式，是指注重依靠科技進步和提高勞動者素質、加強管理、改善效益的增長方式。其實師要客觀公正地對學生的學習過程作出合理的考核和評價，并按時上報管理系統，使學校能夠及時做出信息的反饋。

通過不懈的努力，我校的遠程教育在理論研究和實踐探索方面都取得了可喜的成績，教學質量有了很大提高，辦學特色突出，贏得了良好的社會聲譽。2009年4月，全省電大教學工作暨網上教學現場會在我校召開，我校做了以《深化教學改革，創新網上教學模式》為題的典型發言，并進行了網上教學現場演示；在省電大隨后組織的三期全省電大教學管理人員培訓會上，我校代表與電大同仁面對面地交流網上教學與管理等方面的經驗，在真誠的交流中，達到了取長補短、共同進步的目的。2010年被中央電大授予“全國示范性基層電大”。連續三年招生人數位居全省電大教學點首位。

通過對現代遠程教育教學質量管理的探索與研究，堅定了我們大力推廣遠程素質教育，提高教學質量的決心，在今后的教學工作中，我們要充分認識遠程教育的重要性，更新教育觀念，探索教學結構的優化模式，幫助引導學生進行自主、合作、探究學習。不斷進行教學總結與反思，促進自身業務素質的提高，達到與學生共同成長的目的。

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