新形勢下地質(zhì)勘查項目的風險與防范

潘勇濤

摘 要 地質(zhì)勘查項目的運作是要通過對一定勘探方法與地質(zhì)科學理論的綜合運用，對客觀地質(zhì)體和礦產(chǎn)資源進行經(jīng)濟化開發(fā)的過程。可是因為地質(zhì)客體具有潛藏性與自然賦存性的雙重特點，地質(zhì)勘查項目的運作具有較高的風險，需要對其進行必要的防范。本文以此為基礎(chǔ)，首先分析了新形勢下地質(zhì)勘查項目的風險類別，然后從多個不同的側(cè)面給出了地質(zhì)勘探項目控制風險的策略。

關(guān)鍵詞 地勘勘探項目 風險管理 風險防范

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A

在目前情況下，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查是具有較高風險的風險級別的，即便其具有高收益的特征，但是，在較高的收益下，項目的高新技術(shù)性質(zhì)決定了礦產(chǎn)地質(zhì)勘查業(yè)難以同一般產(chǎn)業(yè)一樣，通過普通融資渠道籌集資金 。因此，有必要對現(xiàn)階段地質(zhì)勘查項目的運行風險評估，使其能夠?qū)?jīng)濟社會的發(fā)展提供更多的資源保障。本文以此為基礎(chǔ)，首先分析了新形勢下地質(zhì)勘查項目的風險類別，然后從多個不同的側(cè)面給出了地質(zhì)勘探項目控制風險的策略。當然，本文在研究過程中，吸收與借鑒了一定的早期研究成果，旨在通過本文的工作，為我國地質(zhì)勘查項目管理工作的探索與創(chuàng)新提供一定的可供借鑒的信息，更好的促進這一領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展，獲得更過的投資效益與企業(yè)綜合經(jīng)濟效益。

一、地質(zhì)勘查項目的風險類別與存在形式

（一）項目面臨的政策風險。

伴隨《國務院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》的推行與“地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論”的實施，國家一定會對地勘行業(yè)的有關(guān)政策作相應轉(zhuǎn)變。就地勘單位來講，體制機制改革、企業(yè)化運營以及適應市場經(jīng)濟必然發(fā)生，而經(jīng)營環(huán)境的變化一定會和風險并存。而由此也會產(chǎn)生一定的財務風險，因為宏觀、微觀及工作對象等因素的共同作用，讓企業(yè)不可以達到預期的財務目標，進而引發(fā)經(jīng)濟損失出現(xiàn)的可能性。通常地勘單位財務風險大致分為融資風險、投資風險、資金投入風險以及資金回收風險等方面。

（二）項目運行的戰(zhàn)略風險。

所謂戰(zhàn)略風險是指從宏觀層面對企業(yè)的經(jīng)營方向、經(jīng)營方式以及目標作全面規(guī)劃的過程中引發(fā)的風險。通常戰(zhàn)略風險的高低是由項目啟動前或啟動初期所決定的 。就地勘單位而言，從風險層面考慮、計劃，制定一系列縱觀全局、各環(huán)節(jié)相互配合以及各部門協(xié)調(diào)一致的策略與途徑，最終形成文件，這是應對戰(zhàn)略風險的主要途徑。

（三）項目運作的人才風險。

就地勘單位而言，不但懂地勘專業(yè)而且懂管理營銷的人才是地勘單位非常重要的一部分。一個好的單位通常會由于幾個骨干人才的流失而導致整個單位的工作不得不停頓下來，這樣會產(chǎn)生無法彌補的損失，但是在地勘單位的營運過程當中人員風險很容易被管理層輕視。重視與開發(fā)人力資源，構(gòu)建健全合理的人事管理制度，是激發(fā)全體員工積極性與主動性的重要方式。

（四）項目的經(jīng)營風險。

因為市場化經(jīng)營的趨勢，地勘單位必然要參與國際與國內(nèi)市場競爭，這導致經(jīng)營的范圍不斷擴大：首先，外部環(huán)境的變化，社會矛盾與國際形勢的不確定等均可能造成各種風險事件的涌現(xiàn) ；其次，因為市場因素變化造成的風險，諸如由于競爭加劇、服務價格不斷變化、市場份額下降以及市場信息不全面與分析錯誤等；再次，多元化經(jīng)營導致地勘單位在新市場開發(fā)與新技術(shù)運用上不可以同步進行，提供的服務或者技術(shù)有缺陷而造成的質(zhì)量問題；最后，設(shè)備與技術(shù)陳舊以及更新?lián)Q代不及時等。

二、地質(zhì)勘查項目運行風險的控制模式和途徑

（一）對項目目標進行合理的確定。

經(jīng)過對盲目跨行業(yè)發(fā)展的投資失敗總結(jié)后，地質(zhì)勘探單位選擇了內(nèi)涵式發(fā)展的方式，根據(jù)多于它的財務資源允許的業(yè)務量展開經(jīng)營，進而導致營運資金的嚴重不夠而過度運用短期負債，不斷地通過舉新債還舊債來維系日常運營，最終導致地勘單位經(jīng)濟陷入崩潰的境界。所以，在企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展階段，地勘單位必須要從單位本身的經(jīng)濟條件出發(fā)，仔細分析單位現(xiàn)有資金存量與現(xiàn)金流量高低，人員隊伍管理資源狀況，建立適度的發(fā)展速度，合理制定單位經(jīng)營目標 。

（二）準確把握項目的現(xiàn)金流量。

對現(xiàn)金流量的預算管理是風險事前控制的重點，同時也是供領(lǐng)導者精確選用經(jīng)營杠桿與項目決策的重中之重。因此，地勘單位需要形成技術(shù)可行性論證分析書面報告、項目收支概預算報告、項目現(xiàn)金流量和固定資產(chǎn)投入概預算報告，項目資金籌集預算報告以及損失補償辦法報告等。

（三）提高項目運作風險的管理水平。

每一種體制，只有經(jīng)過管理才可以實現(xiàn)平穩(wěn)高效的運行，實現(xiàn)提升經(jīng)濟效益的目標。而地勘單位要通過提升自身的競爭力，降低營運風險的發(fā)生，一定要增強改善自身的風險管理能力，構(gòu)建全面的風險管理機制，并且按照風險評估結(jié)果開展合適的控制活動，消除或者降低營運風險引發(fā)的損失，增強企業(yè)的競爭力。

（四）構(gòu)建項目風險的長效預警機制。

風險是否發(fā)生通常有一定規(guī)律性。企業(yè)收集以前的風險的信息，全面分析以前各種風險存在的主與客觀因素，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，構(gòu)建合理與可行的風險預警機制，從總體經(jīng)營目標出發(fā)，按照情況變化調(diào)整控制方式。通過管理的不同環(huán)節(jié)與運營過程中實施風險管理的主要流程，形成良好的風險預警與管理文化，構(gòu)建健全風險管理制度，進而建立高效地風險預警體制，保證地勘單位長期平穩(wěn)的發(fā)展。

三、結(jié)束語

針對礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作尤其是商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作滯后的狀況，急切要求建立商業(yè)性礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投入的良性循環(huán)制度，尋求了各種可行的方案，而建立和完善我國礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的風險投資運行體制，就是處理這一問題的有效途徑之一。

（作者單位：河南中美鋁業(yè)有限公司）

注釋：

晉保紅，陳慶發(fā)，郭鳳. 地勘單位營運風險管理[J]. 華北科技學院學報，2010（1）：118-110.

李冬生. 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風險投資運行機制探討[J]. 商情，2009（3）：12-13.

董曉方，文志岳. 地質(zhì)勘查風險與風險勘探投資[J]. 中國礦業(yè)，2000（5）：25-31.

廖西蒙，李佳平，彭友云，唐能鳳. 從地勘單位的經(jīng)濟發(fā)展歷程談風險控制[J]. 中國國土資源經(jīng)濟，2009（10）：33-35.