2013年第一季度廣西壯族自治區公共就業服務機構市場供求狀況分析

廣西壯族自治區就業局

一、供求狀況數據來源

本供求狀況分析的數據來源于2013年第一季度廣西壯族自治區本級和全區14個地級市公共就業服務機構市場所采集的供求狀況信息，均為2013年第一季度有效數據。數據經匯總分析，反映了廣西全區公共就業服務機構市場運行的基本情況。

二、供求總體狀況

空缺就業崗位需求人數536588人，與上季度相比，需求人員增加了247429人，環比增加85.57%；與2012年同期相比，需求人員減少了57069人，同比減少9.61%。

進入市場的求職人員373994人。與上季度相比，求職人員增加了166125人，環比增加79.92%；與2012年同期相比，求職人員減少了6541人，同比減少了1.72%。

求人倍率（求人倍率=需求人數÷求職人數，即市場中每個求職者所對應的崗位空缺數）為1.43，表明100名求職者可以選擇143個空缺崗位。與上季度相比，求人倍率上升了0.04。求人倍率變化幅度不大，說明第一季度廣西人力資源市場就業壓力水平和上季度基本持平。

如表1所示，需求人數最大的三個城市分別是玉林市、南寧市和百色市，這三個城市需求人數合計183815人，占全區人力資源總需求量的34.26%。而在求職人員方面，求職人員主要集中在南寧市、來賓市和柳州市，這三個城市合計求職人數183878人，占總求職人數的49.17%。

在各個城市供求對比方面，桂林市的求人倍率為1.01，達到了供求雙方供求平衡的理想狀態。南寧市、柳州市和來賓市的求人倍率小于1，而其他地區求人倍率均大于1，說明南寧市、柳州市和來賓市的就業崗位競爭的壓力略高于區內其他地區；而自治區本級和賀州市的求人倍率偏高，說明在自治區本級和賀州市的需求大于供給情況相對比較突出，崗位等人的情況明顯。其余9個市的求人倍率在1.43至3.51之間，同樣是需求大于供給的情況，但人力資源供需矛盾趨于平和，競爭壓力相對較小。與上季度相比，自治區本級的求人倍率上升幅度最大，上升了12.76，而14個地市的求人倍率出現的則是小幅度的增長或減少。

三、供求狀況主要特征分析

（一）從產業需求方面看

2013年第一季度，以第三產業為主體的產業需求格局繼續保持穩定。與上季度相比，第一產業和第二產業的需求比重分別下降了0.74和1.1個百分點，第三產業需求比重分別上升了1.84個百分點。具體情況見表2。

表2 2013年第一季度按產業分組需求情況

[產 業＼&需求人數

（人）＼&所占比重

（%）＼&與上季度

相比需求

變化（%）＼&與2012年

同期相比

需求變化（%）＼&第一產業＼&31914＼&5.95＼&-0.74＼&-5.67＼&第二產業＼&141914＼&26.45＼&-1.10＼&+0.41＼&第三產業＼&362760＼&67.60＼&+1.84＼&+5.26＼&合計＼&536588＼&100＼&/＼&/＼&]

從需求總量看，與上季度相比，第一產業和第二產業需求比重分別下降了0.74和1.1個百分點，第三產業的需求上升了1.84個百分點。2013年第一季度，雖然第三產業的用工需求僅僅上升了1.84個百分點，但與第一產業和第二產業相比，仍然是廣西人力資源需求的主要產業，由此可見，繼續重視和大力支持廣西第三產業的可持續發展，特別優先發展租賃服務、居民服務和信息傳輸服務等各類現代服務業，可促進服務業提供更多的就業崗位，使求職者盡快實現就業。

（二）從行業需求方面看

制造業、住宿和餐飲業、批發和零售業三大行業占據行業需求前三位，三者合計需求人數占總需求的45.86%。具體情況見表3。

如表3所示，以農、林、牧、漁業為主的第一產業需求比重為5.95%；第二產業中則是以制造業的用人需求為主，需求89146人，占總需求人數的16.61%，與上季度相比，需求比重上升了2.02個百分點，與2012年同期需求相比，需求比重上升了4.83個百分點。在第三產業中住宿和餐飲業、批發和零售業、居民服務和其他服務業的用人需求量較大，三者合計占比為38.37%。

（三）從用人單位需求方面看

企業類用人單位占據人力資源需求比重的97.77%，其中有限責任公司、股份有限公司和私營企業占用人需求的前三位，三者合計需求人數占總需求的49.56%，具體情況見圖1。

圖1 按用人單位性質分組需求情況

[其他

1.66%][機關

0.05%][事業

0.52%][個體經營

4.98%][外商投資

企業

3.52%][港、澳、臺商

投資企業

5.39%][內資企業

83.88%][有限責任公司

18.67%][股份有限公司

16.21%][聯營企業

6.85%][股份合作企業

7.17%][集體企業

7.30%][國有企業

8.97%][其他企業

4.03%][私營企業

14.68%]

如圖1所示，企業用人需求仍占主體地位，所占比重達97.77%，以企業需求為主的總體需求格局基本無變化，內資企業的需求占總量的83.88%。有限責任公司、股份有限公司和私營企業的需求量仍然占據著前三位，三者需求合計占比為49.56%，說明這三種類型的用人單位繼續保持吸納勞動者就業的主力軍的位置。

（四）從職業（大類）需求方面看

商業和服務業人員、生產運輸操作工和專業技術人員排在用工需求的前三位，其中商業和服務業人員求人倍率最高，這說明2013年第一季度選擇商業和服務業人員這類崗位的求職人員競爭壓力相對較小。具體情況見表4。

表4 2013年第一季度按職業分組需求情況

[職業類別＼&供求人數比較＼&需求

人數

（人）＼&需求

比重

（%）＼&求職

人數

（人）＼&求職

比重

（%）＼&求人

倍率＼&與上季度

相比求人

倍率變化＼&與2012年

同期相比

求人倍率變化＼&單位負責人＼&38914＼&7.25＼&29712＼&7.94＼&1.30＼&+0.04＼&+0.08＼&專業技術人員＼&96175＼&17.92＼&68146＼&18.22＼&1.40＼&+0.06＼&-0.29＼&辦事人員和有關人員＼&69068＼&12.87＼&52012＼&13.91＼&1.32＼&+0.01＼&-0.09＼& 商業和服務業人員＼&139146＼&25.93＼&86745＼&23.19＼&1.59＼&+0.05＼&-0.18＼&農林牧漁水利生產人員＼&38186＼&7.12＼&27818＼&7.44＼&1.36＼&+0.04＼&-0.14＼&生產運輸操作工＼&117913＼&21.97＼&81146＼&21.70＼&1.44＼&+0.05＼&+0.00＼&其他＼&37186＼&6.93＼&26145＼&6.99＼&1.41＼&+0.01＼&-0.09＼&無要求＼&/＼&/＼&2270＼&0.61＼&/＼&/＼&/＼&合計＼&536588＼&100＼&373994＼&100＼&/＼&/＼&/＼&]

1.從各類職業的需求狀況看，商業和服務業人員、生產運輸操作工成為2013年第一季度用人需求的主體，兩者合計占全部用人需求的47.9%。此外，用人單位對于專業技術人員需求量也較大，所占比重為17.92%。

2.從求職情況看，求職人員相對集中的職業是商業和服務業人員以及生產運輸操作工，所占比重分別為23.19%和21.70%，兩者合計占總求職人數比重44.89%；此外，有意從事專業技術人員、辦事人員和有關人員的求職人員也不少，求職比重分別為18.22%和13.91%。

3.在求人倍率方面，各類職業的求人倍率相差不大，其中商業和服務業人員、生產運輸操作工人和其他人員的求倍率相對較高，分別為1.59、1.44和1.41。

按職業大類分組的各個職業求人倍率均略高于1，說明2013年第一季度就業市場呈現崗位等人的現象，求職人員具有一定選擇崗位的機會。

4.2013年第一季度，需求大于求職缺口最大的前十個職業中（具體情況見表5），商業和服務業的工種占了6個，制造業的工種占了4個。其中，推銷展銷人員已經多次占據著需求大于求職缺口最大的前十個職業第一位。

表5 2013年第一季度需求大于求職缺口最大的

前十個職業（職業小類）（按缺口數從大到小排序）

[職業＼&供求人數比較＼&需求人數

（人）＼&求職人數

（人）＼&缺口數

（人）＼&求人

倍率＼&推銷展銷人員＼&55914＼&12614＼&43300＼&4.43 ＼&飯店服務人員＼&69256＼&41496＼&27760＼&1.67 ＼&餐廳服務員＼&56961＼&32659＼&24302＼&1.74 ＼&保育、家庭服務員＼&35194＼&20964＼&14230＼&1.68 ＼&其他餐飲服務人員＼&35196＼&22191＼&13005＼&1.59 ＼&治安保衛人員＼&26154＼&15916＼&10238＼&1.64 ＼&電子器件制造工＼&20614＼&10665＼&9949＼&1.93 ＼&機械冷加工工＼&18524＼&10654＼&7870＼&1.74 ＼&電氣元件及設備裝配工＼&12694＼&7861＼&4833＼&1.61 ＼&包裝工＼&8264＼&4698＼&3566＼&1.76 ＼&]

飯店服務人員、餐廳服務員等餐飲服務類的工種由于工作時間長、待遇偏低，人員流動性大等因素，用人單位已經對這類工種形成了長期的需求。另一方面，由于從事治安保衛人員和保育、家庭服務員基本都是臨時性質的，使從事此類工種的求職者工作時間都不會很長。此外，本季度制造業的需求量上升，使愿意從事電子器件制造工、電氣元件及設備裝配工等生產運輸操作類工種的求職者也成了用人單位急需招聘的人員。

需求大于供給的職業多集中在商業服務業和制造業，說明這些職業就業容量較大，可以提供較多的就業崗位，但由于供求匹配率較低，不能完全滿足相關崗位的要求，從而造成上述職業的缺口數較大。

5.2013年第一季度，需求小于供給缺口最大的十個職業中（具體情況見表6），缺口最大的三個職業集中為秘書、打字員，行政事務人員和機動車駕駛員，供需最不平衡的職業（求人倍率最小的職業）分別是機動車駕駛員，秘書、打字員和保管人員，求人倍率分別為0.41、0.45、0.47。需求小于求職缺口最大的職業一方面表明此十類職業在廣西就業市場的需求趨向于飽和的狀態，用人單位在招聘這些職位時將有較多求職者可以進行比較和選擇，而求職者在選擇這些職業就業時將會面對多人競爭一個崗位的情況；另一方面，也要求廣西公共就業服務機構應該繼續加強和改善職業指導服務，幫助和引導用人單位和求職者根據就業市場的變化趨勢能夠適時轉換招聘和求職策略，從而盡快實現人崗匹配。

表6 2013年第一季度需求小于求職缺口最大的

前十個職業（職業小類）（按缺口數從大到小排序）

[職業＼&供求人數比較＼&需求人數（人）＼&求職人數（人）＼&缺口數（人）＼&求人倍率＼&秘書、打字員＼&7561＼&16956＼&9395＼&0.45＼&行政事務人員＼&7196＼&12954＼&5758＼&0.56＼&機動車駕駛員＼&3265＼&7986＼&4721＼&0.41＼&行政業務人員＼&6954＼&9964＼&3010＼&0.70＼&其他行政辦公人員＼&5966＼&8196＼&2230＼&0.73＼&營業人員、收銀員＼&6294＼&8641＼&2347＼&0.73＼&財會人員＼&3269＼&5694＼&2425＼&0.57＼&電工＼&2691＼&4784＼&2093＼&0.56＼&清潔工＼&1869＼&3620＼&1751＼&0.52＼&保管人員＼&1260＼&2659＼&1399＼&0.47＼&]

（五）從求職人員類別方面看

失業人員依然是求職主體，其中新成長失業青年（以應屆高校畢業生為主）、就業轉失業人員和其他失業人員占所有求職人員的70.56%。與上季度相比，求職人員類型上升幅度較大的是新成長的失業青年，上升了9.67個百分點；下降幅度較大的求職人員類型是從業人員，下降了9.29個百分點。具體情況見表7。

表7 2013年第一季度按求職人員類別分組的求職情況

[求職人員類別＼&求職人數

（人）＼&求職比重

（%）＼&與上季度相比

求職變化（%）＼&與2012年同期相比

求職變化（%）＼&新成長失業青年＼&125821＼&33.64＼&+9.67＼&+13.41＼&101943＼&81.02＼&-0.91＼&-9.85＼&就業轉失業人員＼&99146＼&26.51＼&-4.83＼&-3.96＼&其他失業人員＼&38915＼&10.41＼&+2.32＼&+3.42＼&在業人員＼&10174＼&2.72＼&-9.29＼&-5.66＼&下崗職工＼&3191＼&0.85＼&-1.06＼&-4.80＼&退休人員＼&3345＼&0.89＼&-4.39＼&-1.62＼&在學人員＼&7891＼&2.11＼&-1.86＼&-4.88＼&本轄區農村人員＼&39897＼&10.67＼&+4.38＼&-0.35＼&外埠人員＼&45614＼&12.20＼&+5.05＼&+4.43＼&合計＼&373994＼&100＼&/＼&/＼&][應屆高校畢業生]

從求職人員構成來看，失業人員所占比重為70.56%。新成長失業青年占33.64%，其中應屆高校畢業生占新成長失業青年的81.02%；就業轉失業人員占26.51%，其他失業人員占10.41%。與上季度相比，新成長失業青年、其他失業人員的求職量有所上升，分別上升9.67和2.32個百分點，而就業轉失業的人員求職量卻下降了4.83個百分點。在業人員成為第一季度下降速度最快的求職者類型，下降了9.29個百分點。

（六）從招聘、應聘條件方面看

1.在性別方面，與上季相同，人力資源市場對男性和女性的供需總量大致相同。

（1）從人力資源的總體需求看，絕大部分的用人需求對求職者的性別有明確要求，其中對男性的需求為50.52%，女性的需求為48.31%；用人需求對求職者的性別無要求的僅占1.17%。

（2）從供求狀況對比看，男性和女性的崗位求人倍率分別為1.45和1.42，男性的求人倍率略高于女性的求人倍率，說明2013年第一季度，男性在就業市場上相對于比女性更容易找到工作，但性別的不同對求職者就業時的影響作用已經在逐漸越少，與上季度的求人倍率相比，男性和女性求職者的求人倍率分別上升了0.03和0.06個百分點，求人倍率變動幅度不大，說明男性和女性的求職壓力基本與上季度相同。具體情況見圖2。

圖2 2013年第一季度按性別分組求人倍率對比

[1.45

1.44

1.43

1.42

1.41

1.4][男][女][1.45][1.42]

2.在年齡方面，16歲—34歲年齡組用人需求量大，占總需求人數的64.96%，同時，求職人員也多集中在此年齡組。

（1）從用人單位對人力資源的年齡要求看，99.62%的用人單位對勞動者的年齡都有要求。分年齡組看，16歲—34歲的人力資源構成用人需求的主體，占總需求的71.17%，其中對16歲—24歲、25歲—34歲的人力資源的用人單位需求比重分別為35.91%和35.26%。

（2）從求職者的年齡構成來看，求職者同樣以年齡在16歲—34歲的求職者為主體，16歲—34歲的求職者約占總求職人數的68.47%；其中，16歲—24歲的求職者占33.94%，25歲—34歲的求職者占34.53%。求職者的年齡構成與用人需求基本一致。

（3）在求人倍率對比方面，16歲—24歲、25歲—34歲的求人倍率略高于其他年齡組，其求人倍率分別為1.53和1.48，說明就業壓力低于其他年齡組。與上季度相比，16歲—24歲、25歲—34歲和45歲以上這三個年齡組的求人倍率分別上升了0.09、0.05和0.12，35歲—44歲年齡組的求人倍率則下降了0.11。求人倍率小幅度的增減變化，說明2013年第一季度各年齡組的求職者的就業壓力與上季度基本持平。

表8 2013年第一季度按年齡分組的供求情況

[年齡＼&供求人數比較＼&需求

人數

（人）＼&所占

比重

（%）＼&求職

人數

（人）＼&所占

比重

（%）＼&求人

倍率＼&與上季度

相比求人

倍率變化＼&與2012年

同期相比

求人倍率

變化＼&16歲-24歲＼&192665＼&35.91＼&126941＼&33.94＼&1.53＼&+0.09＼&-0.14＼&25歲-34歲＼&189227＼&35.26＼&129146＼&34.53＼&1.48＼&+0.05＼&-0.24＼&35歲-44歲＼&101816＼&18.97＼&79445＼&21.24＼&1.29＼&-0.11＼&-0.28＼&45歲以上＼&48916＼&9.12＼&38462＼&10.28＼&1.28＼&+0.12＼&+0.17＼&無要求＼&3964＼&0.74＼&/＼&/＼&/＼&/＼&/＼&合計＼&536588＼&100＼&373994＼&100＼&/＼&/＼&/＼&]

3.在文化程度需求方面，高中（含中專、職高、技校）和大專文化的人力資源既是用人單位的需求主體，也是求職者的主體，求職者文化結構和用人需求結構基本一致。具體情況見表9。

（1）從用人單位對求職者文化程度的要求來看，在用人單位對求職者文化程度有要求中，需求高中文化程度的用人單位占總體需求的35.30%，在高中文化程度中，對職高、技校、中專學歷求職者的用人需求占90.25%；對接受過高等教育（大專、本科和碩士文化程度）的求職者，用人單位需求占總體需求比重的53.32%；對初中及以下文化程度的用人需求比重為11.14%。

（2）從求職者的文化程度來看，高中和大專文化程度的人力資源是求職主體，占全部求職者的62.52%，其中高中文化程度的求職者占35.52%，大專文化程度的求職者占求職總量的27%。

（3）從求人倍率對比看，各個文化程度分組求人倍率均大于1，說明都處在人力資源需求大于供給的狀況，但碩士以上文化程度的需求量和供給量都遠遠小于其他文化程度的需求量和供給量。與上季度及2012年同期相比，按文化程度分組的求人倍率都有小幅的變化。

表9 2013年第一季度按文化程度分組供求人數

[文化程度＼&供求人數比較＼&需求

人數（人）＼&所占

比重

（%）＼&求職

人數

（人）＼&所占

比重

（%）＼&求人

倍率＼&與上季度

相比求人

倍率變化＼&與2012年

同期相比

求人倍率

變化＼&初中及以下＼&59762＼&11.14＼&47812＼&12.78＼&1.25＼&-0.04＼&-0.14＼&高中

＼&189426＼&35.30＼&132846＼&35.52＼&1.43＼&-0.04＼&-0.20＼&170964＼&90.25＼&116962＼&88.04＼&1.47＼&-0.05＼&-0.29＼&大專＼&152694＼&28.46＼&100966＼&27.00＼&1.52＼&+0.18＼&-0.08＼&大學＼&127946＼&23.84＼&88146＼&23.57＼&1.45＼&+0.07＼&-0.04＼&碩士以上＼&5469＼&1.02＼&4224＼&1.13＼&1.30＼&-0.12＼&-0.40＼&無要求＼&1291＼&0.24＼&/＼&/＼&/＼&/＼&/＼&合計＼&536588＼&100＼&373994＼&100＼&/＼&/＼&/＼&][其中：職高、

技校、中專]

4.在技術等級需求方面，用人需求和求職者群體主要集中在職業資格五級、職業資格四級和初級專業技術職務、中級專業技術職務這四類技術等級上。具體情況見圖3。

（1）從用人單位對求職者技術等級要求看，對技術等級有明確要求的占需求人數的65.4%，主要集中在職業資格四、五級和初、中級專業技術職務，其所占比重合計為56.4%。

（2）從求職人員的技術等級構成看，55.19%的求職者都具有某種技術資格等級，同樣是主要集中在職業資格四、五級和初、中級專業技術職務，所占比重49.23%。

（3）從供求狀況對比看，職業資格五級（初級技能）、職業資格四級（中級技能）、初級專業技術職務、中級專業技術職務的求人倍率分別為2.01、2.33、2.13和2.37。與上季度相比，所有技術等級的求人倍率都有小幅度的上升。

圖3 按技術等級或職稱分組求人倍率對比

[職業資格五級（初級技能）][職業資格四級（中級技能）][職業資格三級（高級技能）][職業資格二級（技師）][職業資格一級（高級技師）][初級專業技術職務][中級專業技術職務][高級專業技術職務][2.01][2.33][2.59][2.75][3.05][2.13][2.37][2.89]

（撰稿人：周團）