中關村筑夢走向世界的“升級版”

關邨

在舉國上下眾志成城實現“中國夢”的開局之年，中關村作為“第一個國家自主創新示范區”，乘風破浪，“昂起自主創新的龍頭”，在新時期、新任務、新要求面前，以高度的責任感和使命感，強烈的危機感和緊迫感，勇于探索，敢挑重擔，努力實現黨的“十八大”確立的目標。北京市副市長、中關村管委會黨組書記茍仲文，結合中關村發展的實際，提出具有戰略意義的指導思想：一是“提高科技創新能力，是貫徹落實黨的十八大精神、加快科學發展的重大戰略任務。中關村要站在全球視野和民族復興的戰略高度，勇挑重擔，承擔起新時期賦予的責任和使命”。二是“距離‘具有全球影響力的科技創新中心的建設目標還有較大差距，中關村要以強烈的危機感和緊迫感，清醒認識創新發展面臨的新挑戰”。三是“無論是從參與國際競爭的戰略高度，還是從國家創新發展和轉變經濟發展方式的迫切需要，無論是從北京建設中國特色世界城市的必然要求，還是從自身的基礎和條件來看，中關村都是責無旁貸，應該保持也必須保持引領地位，擔負起先鋒示范作用，不斷實現創新發展的新突破”。

日前，《中關村戰略性新興產業集群創新引領工程（2013-2015）》出臺，為開創中關村發展的新局面提供了步步為營循序漸進的“路線圖”，指導思想高瞻遠矚，發展目標清晰明確，努力奮進重在落實。

到2015年中關村戰略性新興產業發展主要實現的目標是：

——總收入力爭超過2.5萬億元，占全市戰略性新興產業總收入的比重超過70%；形成1到2個5千億級的產業集群，5到6個千億級產業集群，其中六個優勢產業集群的總收入超過1.6萬億元，成為首都創新驅動發展的支柱和引擎，對全國的創新引領和輻射帶動更加顯著。

——在下一代互聯網等六大優勢產業以及集成電路等四大潛力產業取得20項關鍵核心技術突破，實施20項全產業鏈帶動效果明顯的重大應用示范工程，建成20個在全國具有示范作用的特色產業基地。

——培育5家規模超千億的龍頭企業，50家規模超百億的行業領軍企業，2000家規模超億元的特色企業；形成一批快速成長、創新活躍的“瞪羚企業”群體；應用新技術、新商業模式的創新創業企業不斷涌現。

——有利于原創技術、原創產業發展的環境進一步完善，造就和聚集一批高端領軍人才和高層次團隊，培育和吸引一批天使投資人，建立一批高水平公共技術平臺和孵化器；在人才、技術、資本等方面與全球創新集聚區的鏈接更加緊密。

中關村在領跑自主創新中“加快六大優勢產業集群引領發展”。主要體現在：“下一代互聯網產業集群”，捷足先登，領先全國；“移動互聯網和新一代移動通信產業集群”，優勢先發，勇做龍頭；“衛星應用產業集群”，北斗布局，重在示范；“生物和健康產業集群”，凸顯民生，優質服務；“節能環保產業集群”，探索新路，立足行業；“軌道交通產業集群”，獨撥頭籌，走出國門。

中關村在建設戰略高地中“推動四大潛力產業集群跨越發展”。主要內涵是：“集群電路產業集群”，要在未來三年中打造全國最具影響力的產業集聚地。“新材料產業集群”，力爭未來三年里在現有優勢的基礎上獲得重大關鍵技術突破。“高端裝備與航空產業集群”，確保未來三年建成數控機床、通用航空等若干個高端裝備產業集群。“新能源和新能源汽車產業群”，力求在未來三年，成為全國新能源和新能源汽車高端研發、示范與裝備制造中心。

中關村在進行機構調整中“促進現代化服務業集群高端發展”。主要方面是：“明確重點服務方向”，與發改委、財政部、商務部、科技部等部委暨北京市聯合，在中關村探索現代服務新模式。“促進技術突破與商業模式創新融合”，在數字生活、軟件服務、創意設計、電商物流、科技服務等方面開拓新局面。“實施一批重大培育工程”，在軟件和信息技術新興服務業、電子商務業和現代物流業、科技成果轉化服務、節能服務產業等方面取得示范工程的效果。“推動現代服務業集聚區建設”，在海淀園等園區優化布局，重點在中關村建設軟件園區、電子城創意產業基地等現代服務業集聚區。“支持新興的產業聯盟發展”，諸如中關村電子商務與現代物流、數字電視、數字內容、數字創意設計、企業家天使投資等方面的“聯盟”建設。

“推進戰略新興產業集群發展的機制措施”是實現目標的保證。主要是，建立中關村戰略性新興產業集群創新引領工程統籌協調和協同推進機制；深入推進“1+6”系列先行先試政策試點，深化科技體制改革和體制機制創新；堅持把“強化企業技術創新主體地位”的思路落到實處；完善多元化產業投入機制，尤其是要增強中關村“一區多園”的科技金融服務功能和做強做大“中關村板塊”；培育創新生態系統，營造“鼓勵創新，寬容失敗”的文化氛圍。力爭讓已經取得成效的“瞪羚計劃”、“金種子工程”、“十百千工程”等取得更大的成果，讓“創新工場”、“車庫咖啡”、“創客空間”、“云基地”等新型孵化模式開花結果；“面向全球開放創新發展”，在吸引國際要素流入和向國際輻射上要有新突破，幫助更多的科技型企業走向國際，實施國際化戰略。

中關村作為改革開放的“排頭兵”和“新地標”，受到黨和國家的高度重視，肩負著建設“中國硅谷”的使命。在新形勢下，正如業界專家所建言的那樣：中關村完成使命的“一個關鍵”是要“搭建平臺，整合資源”；“一個重點”是要“制度創新，持續探路”；“一項使命”是“把握未來，引領方向”。茍仲文同志明確指出，“中關村作為第一個國家自主創新示范區，已經站在了歷史的潮頭，在新時期、新任務、新要求面前，必須認真學習、領會和貫徹‘十八大精神，以高度的責任感和使命感，強烈的危機感和緊迫感，勇于探索，勇挑重擔，努力實現‘十八大確立的目標。”