教育部規定：高招預留計劃需向社會公開等

教育部規定：高招預留計劃需向社會公開

凡有預留計劃的高校，須將預留計劃數報其主管部門審核，匯總后報教育部備案。同時，高校須將預留計劃數及其使用原則等向社會公開。這是教育部日前發布的《教育部關于做好2013年普通高校招生工作的通知》中規定的。

據了解，安排跨省（區、市）招生的本科高校，在國家核定的年度招生規模內，可以預留少量計劃，用于調節各地統考上線生源的不平衡，但預留計劃不得超過本校本科招生計劃總數的1%。

《教育部關于做好2013年普通高校招生工作的通知》還要求，嚴肅招生紀律，各省級人民政府及高校招生委員會不得出臺涉及“點招”錄取及收費辦法，嚴禁各省級高校招生辦公室對“點招”考生違規投檔。加強與公安、民族事務、科協等部門的協調配合，嚴格審核考生報名資格、身份、特長及加分資格等重要特征信息，認真執行信息公開公示的工作程序和具體要求。以高校招生誠信檔案、誠信承諾書為載體，加強招生誠信體系建設，弘揚誠信高考、陽光招生的良好社會氛圍。（05月29日 《人民日報》）

教育理念大討論：70后爸爸困惑 減負30年減了什么？

“我和妻子都是（上世紀）90年代國內名牌大學的碩士，曾在海外旅居多年，以前一直很自信，雖然國內教育環境嚴酷，但我們的孩子一定不讓他受影響。等到孩子上小學一年級，我發現全錯了。”

這位70后爸爸，是個上班族，工作節奏快，語速也快。只有談到孩子教育問題時，他才稍微慢了點下來。

“我80年代上的小學，記得那時全國已經在討論中小學生減負了，本來以為減了30年，應該減得差不多了吧。”

減負30年，這話沒有夸張。從本報歷年報道中，教育減負口號一路有跡可循。

不過，這些減負規定被趙先生評價為“一紙空文”。

“我孩子去年上小學一年級，老師給家長布置作業，比如拼音要讀幾遍，預習、復習到什么程度，練字有什么要求、課外閱讀、聽寫有哪些……數學書面作業肯定是有的，都需要家長批改，另加隔三差五的試卷等等。”

對減負帶有美好想象的趙先生，被打了個措手不及。

“我對孩子教育，一直認定，幼兒園應該好好玩，小學以前不學文化課。孩子上幼兒園時，班上大多數同學已經開始學小學語文數學了，我覺得那些家長有點拎不清。但上了小學后我發現，腦子不清的人是我。”

“現在小學一年級的課文和考試難度，相當于我們當年3年級的難度。”孩子帶回來很多數學題，“大多曲折復雜，布滿陷阱，存心不讓小孩對數學感興趣。”

不可否認，現實是，這樣的題目班上很多孩子會做，因為在幼兒園時他們就認了許多字，“這不是鼓勵幼兒園小學化嗎？”

聽記者提起1996年時教育部門就有規定，小學各年級不搞任何形式的會考、統考、統練。

“怎么可能？我孩子去年小學第一學期，就遇到西湖區統考，結果老師和家長們像迎接高考似地，卷子做了一大疊，直到考試結束。”

趙先生有海外旅居經歷，不少朋友的孩子在美國讀小學。他經常對兩種教育做對比——

“他們二、三年級的功課，比我們一年級還簡單，這并不妨礙美國的高等教育一直領先全球，科技執全球之牛耳。”

“我并不想展開討論中美教育差異，只是通過比較覺得我們的教育方向錯了。按理說，社會越進步，小學教育應該更人性化更科學。現在的情況恰恰相反，難道是社會在退步？”這位爸爸困惑不已。（05月30日 浙江在線· 教育新聞網）

三問校園“狼”出沒

學生長期、連續被猥褻，為何遲遲沒有發現？如何才能有效防范此類案件再度發生？猥褻罪判5年以下有期徒刑是否過輕？連日來，各地接連爆出教育工作者性侵兒童案，為公眾帶出一串思考。采訪中不少專家和家長談到，中小學公民教育、性教育等缺失，讓學生在面對性侵時幾乎“不設防”。

為何遲遲未能發現？家庭和學校性教育存缺陷

近期接連曝光的校園師長性侵學生案有個共同特點：許多學生都是長期、連續被猥褻。人們不禁要問：為何總是遲遲未發現？

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，長期以來我們的教育會引導學生選擇性地展示美好一面，而壞事卻不敢告訴父母。如果能提醒學生，遇到傷害可以檢舉、報警，也就不會拖這么長的時間。

他還認為，近期這些案件頻發有共同成因，即長期以來學生公民教育的缺乏，而公民教育也包括了法制教育。

如何從制度上防范？“師德”靠不住，當務之急是落實和完善法律

類似案件引起公眾關注，還因其主體的特殊性，即涉嫌猥褻學生的不是外人，竟是原本負有教育和保護職責的校長、老師等。

近日，有學者接受新華社采訪時指出，類似案件說到底是“師德”問題。對此熊丙奇不認同。“這不是道德的問題，是法律的問題，說‘師德那是把這個詞矮化了。”

校園性侵緣何“井噴”？其實過去一直存在，只是認識和關注不夠

海南萬寧“校長帶女生開房案”被曝光后，不到一個月各地接連爆出類似個案，給普通人以“井噴”之感。熊丙奇則認為，其實這些案件一直存在，并不是突然間增多，只是以前新聞工作者沒意識到去報道，或者家長也沒意識到這些是性侵。

熊丙奇特別提醒，每次校園猥褻事件后，都應該關注受害人的保護問題，救助最不應該缺位，否則會造成終身影響。但有些農村學校因條件簡陋、師資匱乏，在心理方面的救助也難以到位，在解決這些問題上，公益組織可以介入。（《云南信息報》）

教育公平不應僅提高高校寒門學子比例

多年來，教育公平一直是社會各界熱議的話題，而前段時間國務院總理李克強在國務院常務會議上的一席話則讓人們看到了中央推動教育公平的堅強決心。李克強總理表示，今年要進一步提高重點高校招收貧困地區學生的比例，將去年面向集中連片特困地區的1萬名重點高校招生計劃增至3萬名，招生高校覆蓋所有“211工程”和中央部屬高校特別是知名高校。

教育公平關涉社會公平，一個階層固化，缺乏流動的社會也難言和諧與穩定。盡管增加教育投入和提高重點高校招收農村學生比例并不必然帶來寒門學子命運的改變，但這項政策本身無疑為眾多寒門學子改變自身命運打開了機會之門，它的正面和積極意義理應肯定。

然而無論是增加寒門學子在重點高校的數量，還是對中西部考生繼續加大錄取優惠政策的力度，如果僅停留在這些層面，顯然只能緩教育不公于一時，而無改教育不公進一步擴大的趨勢。理論上看，教育公平不僅指教育結果公平，還包括教育起點公平、教育過程公平。而在現實中，由于城鄉經濟發展不平衡，優質教育資源必然向城市集中，這造成的后果便是，在以分數為唯一標準的選拔制度下，農村學生不斷在逐級上升的競爭臺階上跌落，而能最終享受優惠政策進入重點高校學習的寒門子弟已是寥寥無幾，可以佐證的是從2000年至2012年重點高校、特別是名牌大學里的農村生源，越來越少。最近20年來，北大的農村學生所占比例從三成減至一成，即使清華，2010級農村生源也僅占17%。

教育不公既然有損農村學生的合法權益，政府以政策的形式予以補償當然必不可少，但這樣的補償對推進教育公平的作用有限。事實上，如果不加大對農村基礎教育的投入改變農村基礎教育的硬件、提升農村教師待遇，農村基礎教育將進一步惡化，不難想見，沒有教育起點和教育過程的公平，教育結果上的公平將變得意義不大。進而言之，寒門子弟要真正改變自己的命運，還需掌握過硬的本領，這就需要高校能切實提高辦學質量，培養市場真正需要的人才，而對于阻礙教育公平有地域歧視的招生指標配額制更應速速取消。（《南方日報》）