局長被下屬捏住把柄后

史英

2013年4月6日，湖南省郴州市中級人民法院認定資興市民政局原局長李前華受賄、侵吞公款、濫發濫用民政救災款達75萬元，以受賄罪、貪污罪、濫用職權罪，判處其有期徒刑8年。對于這樣的結局，李前華無話可說，因為他知道，這一天遲早會來的，誰讓自己的定力不足呢！

“安全”受賄法則

李前華曾經被上級表彰為優秀干部。2006年7月，資興遭受百年未遇的“7.15”特大洪災時，李前華帶領全局干部職工及時救災，受災群眾給資興市民政局送了不少錦旗。

不過，這以后，李前華有些飄飄然了，總覺得缺少點什么。

一天，建筑公司老板于奉成見李前華坐的是一般桑塔納小車，便問他：“局長你怎么自己不買輛高級小車玩一玩？”李前華笑了笑說：“靠工資吃飯的人怎么能買得起私家車？”

其實于奉成是在試探李前華，他想承包資興市社會福利院老年公寓樓工程，這一試，他心中有了底。

2010年2月，于奉成來到李前華的辦公室，說明了自己的意圖，并拿出一個裝有1萬元錢的信封，塞在李前華的手里說：“我知道領導工作忙，一點意思，這是一頓飯錢。”

幾天后，李前華決定老年公寓樓由于奉成承建。于又塞給李2萬元。

4月，老年公寓剛開工不久，于奉成再次送給李前華2萬元現金，并提出：“希望能馬上撥些預付款。”李前華指示財會室將工程款拔給了于奉成的公司。

李前華知道自己的行為是違法的，不過他想，只要為對方辦成事，讓別人滿意，同時，收錢數額不大，就能平安無事。

不久，某鄉的鄉長范大海走進李前華的辦公室，拿出3萬元現金放進李前華的抽屜里，笑了笑說：“我鄉受災的人多，救災任務重，希望局長能優先考慮，多撥給救災款。”鄉里村民災后重建，范大海過去跑過多次，因沒送禮屢次撲空，今天送錢他實屬不得已。李前華收下錢后，態度大變：“也怪我們工作不深入，怠慢了你鄉，好，我馬上將你鄉的救災款撥下去。”李前華心知肚明：行賄的錢會從救災款中扣除的。

另一個鄉的干部蒙全峰因為困難戶的救濟款同鄉領導商量，給李前華送去1萬元。李前華收下錢后，立即撥給了該鄉救濟款，可因為行賄的1萬元要從救濟款中扣除，困難戶比往年少得了錢。有鄉親問今年怎么會少50元，蒙全峰只好說，如今國家困難，所以減少了。

被手下要挾

2010年9月，中央財政撥出專款，對全國12萬余在鄉抗日老戰士發放一次性補助金，每人3000元。

接到通知后，李前華帶領優撫安置股股長廖培偉，救災救濟股股長袁小強等人前往抗日老兵家里進行慰問。

慰問回來后，袁小強開始打抗日老兵的算盤，便把廖培偉叫到辦公室商量說：“我想搞點創收，以抗戰老兵的名義，多報一些人，管他符不符合規定，反正是國家的錢，象征性地發幾個人，我們得一些，你看如何？”廖培偉表示完全贊同。當即，袁小強、廖培偉共同編造了一份等55人抗日老兵的名單。

名單擬出來后，按規章制度必須有民政局長以及民政局紀檢組長鄺龍利同意批示。因為是造假，廖培偉擔心局長不會批，袁小強笑了笑說：“放心吧，我會有辦法讓局長簽字的。”

10月6日，袁小強來到局長李前華的辦公室，將編造的55人抗日老兵的名單遞給他。李前華一看就知道，這是假的，便不滿地說：“你怎么能把不符合規定的名單報上來呢，不行，這錢不能撥。”袁小強不慌不忙：“局長你最好還是同意，反正是國家的錢，發給其他老兵也一樣，其實我們股里也想搞點創收，你們當領導的需要錢，我們也一樣，有個鄉干部叫蒙全峰，昨天還說你好，把他們鄉的救濟款全撥了，他很感謝你，我們和他是老朋友，我和他喜歡說心里話。”一聽“蒙全峰”三個字，李前華顯得不自在了，沉呤一會，為了保“平安”，說道：“好吧，下不為例。”說完，他在報告簽上：同意每人發放3000元。

拿著這份報告，袁小強來到紀檢組長鄺龍利的辦公室。鄺龍利看了報告后皺起了眉頭，因為前幾天發放11個抗日老兵的補助金就是他簽的字，如今怎么又冒出55人？可局長簽了字，他也只好在上面簽上“同意”二字。

很快，袁小強、廖培偉從財會室領取了19.8萬元。錢一到手，兩人將其中的16.6萬元進行了私分。

多行不義必自斃

輕而易舉地讓袁小強發了財，他興奮不己。當遇到好友郭華時，袁小強貪心再次泛濫。

郭華是鄉民政干部，最近從偏避鄉調到了城郊鄉。袁小強說他真有本事，很快就調動了工作。郭華卻搖了搖頭說，什么本事，是錢起的作用，他送給局長李前華2萬元才調入城郊鄉的。

說者無意，聽者有心。袁小強一琢磨，想再發一次財。

2010年11月26日，上級將要下撥災后重建資金，袁小強又多報了不符合發放的對象61人。當名單報告遞給李前華批示時，他有些猶豫，知道這個數字有水份，袁小強見他遲遲不簽字，笑了笑說開了：“對了，昨天我遇到城郊鄉的民政干部郭華，他十分感謝你，說星期天請我們一起吃飯。”一聽“郭華”二字，李前華心里“咯噔”一下，這明擺著是要挾，他也只好在報告上簽上了“同意”二字。

這份撥災后重建資金的報告送到鄺龍利手上時，他有一次睜只眼閉只眼，簽上“同意”二字。

袁小強違規獲得36人災后重建款后，自己貪污了15萬元，以給下鄉生活補助費為名送給李前華1.8萬元，李前華夸袁小強辦事肯動腦筋。兩人成了一條船上的人。

2011年1月10日，中國財產保險公司資興市支公司撥付農村統一保險理賠資金，李前華吩咐袁小強、鄺龍利多報不符合發放的對象43人，袁小強、鄺龍利擬好名單上報。錢到賬后，袁小強從中分給李前華7.5萬元，自己得了16萬元。

就當袁小強、李前華自以為做得無懈可擊時，卻被被郴州的志愿者發現了。志愿者來到資興為“國軍”抗日老兵服務，給他們送去棉被，結果越送，要慰問品的老兵越多，志愿者從中發現了問題，于是向檢察機關揭發了資興市民政局。

很快，李前華、袁小強、廖培偉、鄺龍利被逮捕。檢察機關偵查時，還發現了廖培偉的其它犯罪事實。2012年11月，廖培偉因犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪，被判處有期徒刑20年。鄺龍利涉嫌濫用職權罪另案處理。2013年4月6日，袁小強因犯貪污罪、濫用職權罪，被執行有期徒刑7年。

湖南郴州資興市民政局原局長李前華受賄的事情被下屬得知后，他擔心被泄露，于是被下屬牽著鼻子在貪腐的道路上越走越遠。