議事

“過勞死”立法該提上日程了

5月13日傍晚，奧美中國北京分公司員工李某在辦公室突發(fā)心臟病，經(jīng)搶救無效死亡，年僅24歲。據(jù)悉，前段時間他就有些不舒服，但還在連續(xù)加班，甚至在他死后很久，他的工作QQ還掛在線上。15日，搜狐旗下的17173網(wǎng)站編輯張某上班途中突然暈倒，送至醫(yī)院后搶救無效死亡。醫(yī)院初步診斷，該員工死于病毒性心肌炎。

近年來，白領(lǐng)工作壓力大，上下班沒有明顯界限，“過勞死”的慘劇時有發(fā)生。然而，這種“過勞”狀態(tài)，卻沒有像職業(yè)病那樣納入勞動保障的范疇，甚至在目前中國的勞動法規(guī)中，并沒有“過勞死”概念。慘劇的發(fā)生警醒對員工休息權(quán)的保護，建議修訂《工傷保險條例》，將“過勞死”作為“視同工傷”的一種情況，以此推動中國勞工權(quán)利“漸進式改善”。

食品安全放狠話不如嚴監(jiān)管

5月16日，國家食品藥品監(jiān)管總局規(guī)劃財務(wù)司負責(zé)人王小巖表示，“目前中國食品安全領(lǐng)域，違法犯罪問題十分突出”，“要讓那些為了謀財不惜害命的人傾家蕩產(chǎn)、人頭落地”。

中國法律早有明確規(guī)定，食品安全犯罪“最高可判死刑”。過去不乏可讓人“傾家蕩產(chǎn)、人頭落地”的案例，但食品安全問題仍未根治。狠話要說，但更要加強監(jiān)管。培養(yǎng)優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境；監(jiān)督管理從嚴，各部門各司其職，將問題食品堵在流入市場之前；巧用經(jīng)濟杠桿、利益心態(tài)，讓食品安全違法無利可圖。嚴監(jiān)管遠比“人頭落地”更有殺傷力。

“鐵飯碗”變“瓷飯碗”莫成秀

今年江蘇計劃招錄7662名公務(wù)員，27萬考生參加筆試，創(chuàng)歷史之最。據(jù)報道，目前江蘇省公務(wù)員主管部門正在研究制定聘任制公務(wù)員管理試點辦法，在充分準(zhǔn)備近兩年后，今年有望選擇部分地區(qū)和單位開展試點，這意味著公務(wù)員“終身制”將變成“合同制”，簽約期為1-5年。

打破“鐵飯碗”，意在激活用人機制，促進新陳代謝，提高行政效率，也降低機關(guān)的用人成本。同時，客觀上還對“國考熱”起到降溫作用。準(zhǔn)備時間近兩年，可見其難。如果不能在法律上、機制上、配套政策上設(shè)計完備，聘任制公務(wù)員試點就可能淪為一場秀。

“加價提車”暴露監(jiān)管缺失

近日有媒體報道，一輛指導(dǎo)價為27.58萬元的頂級配置福特翼虎，購車者需要加價3萬元才能提到車。而指導(dǎo)價189.8萬元的路虎攬勝，“加價提車費”高達20萬元。

“加價提車”，對于中國車主而言，早已是行業(yè)的“公開秘密”。動輒加價數(shù)萬元、數(shù)十萬元，無本萬利誘使經(jīng)銷商、生產(chǎn)廠商等鋌而走險。毫無疑問，這一行為嚴重損害了消費者的合法權(quán)益，其存在的逃稅行為也在無形中給國家?guī)頁p失。因此，亟須強化對售車行為的規(guī)范力度。一方面要增強消費者的自主和維權(quán)意識，另一方面，要對“加價提車”行為給予嚴懲。

最難就業(yè)季也不要虛假就業(yè)率

今年的畢業(yè)季號稱“史上最難就業(yè)季”，近700萬高校畢業(yè)生給學(xué)生和高校都帶來了巨大壓力。近日，西安某高校一名學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)曝料，該校為了招生效果好，逼著大四的準(zhǔn)畢業(yè)生簽各種虛假就業(yè)協(xié)議。

一邊是最難就業(yè)季，一邊是去年畢業(yè)生超過三成的“閃離率”，“被就業(yè)”顯然得不到社會、家長和學(xué)生的認可。讓學(xué)生學(xué)有所成、學(xué)有所用，基本實現(xiàn)對口就業(yè)，形成基本穩(wěn)定的就業(yè)，才是現(xiàn)在應(yīng)該提倡的就業(yè)理念。教育主管部門也不能簡單地以就業(yè)率作為高校辦學(xué)成效的唯一或主要指標(biāo)，應(yīng)該鼓勵高校實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

脫掉貼牌“洋奶粉”的馬甲

近日，媒體報道貼牌“洋奶粉”大行其道，一種是以中國公司的名義申請新西蘭商標(biāo)，只需交5100元，但產(chǎn)地不能寫新西蘭；另外一種是在新西蘭注冊皮包公司，只需花1萬多元，就可擁有一個原產(chǎn)地新西蘭的品牌。

這個貼牌游戲設(shè)計與惡意欺詐無異，欺詐的對象就是中國消費者。當(dāng)務(wù)之急是扎牢相關(guān)制度的籬笆。除確實在國外建立完整生產(chǎn)鏈的產(chǎn)品外，其他玩貼牌游戲的產(chǎn)品，理應(yīng)禁入市場。此外，這一類貼牌游戲，是否涉嫌違法，如何量刑，都需要明確的司法解釋。

開放單位停車場需措施配套

廈門今年4月出臺了《關(guān)于加強停車場建設(shè)和管理的實施意見》，明確倡議機關(guān)事業(yè)單位（涉及國家安全、保密單位除外）內(nèi)部停車場可對外開放，帶頭實行錯時停車。有記者隨機走訪7家相關(guān)單位，發(fā)現(xiàn)僅有兩家夜間車位對外開放，多數(shù)單位目前還是說“不”。

一些單位不愿意開放內(nèi)部停車場，可能也有苦衷，比如安全問題、監(jiān)督管理問題等等。因此，落實這個社會責(zé)任需要相關(guān)的配套措施，像安全保障、成本投入等等，這就需要政府與單位協(xié)商，政府出頭、單位出力、民眾配合，才能把這個社會公共福利做好。至于收費問題，應(yīng)該由政府部門統(tǒng)一管理，防止單位收費發(fā)財，建立小金庫。

行政審批改革重在法治

5月15日，國務(wù)院決定，取消和下放一批行政審批項目等事項，共計117項。其中，取消行政審批項目71項，下放管理層級行政審批項目20項。

行政審批改革已經(jīng)推進了12年，審批項目已經(jīng)取消、調(diào)整了近七成，一些觸及部門核心利益的“硬骨頭”遲遲未啃下來，有些項目甚至變著法子“死而復(fù)生”。只要公權(quán)無所不管的老習(xí)慣不改過來，砍掉的“頭”還能長出來。減少行政審批，最終還要靠法治。建設(shè)法治政府，用法律法規(guī)調(diào)整政府、市場、企業(yè)的關(guān)系，確保行政權(quán)力在法律范圍內(nèi)行使，違法必究；嚴格依法行政，完善執(zhí)法程序，堅決克服有法不依的現(xiàn)象；強化對行政行為的法律監(jiān)督，做到用法律管權(quán)。