2012年歐盟對華召回通報達近年新高

姚蘭

據歐盟非食品類消費品快速預警系統（RAPEX）發布的數據顯示，2012年歐盟對全球共發出1911起通報，同比增長22.81%。對華發出通報1107起，同比增長33.37%，占全球通報總數的57.93%。其中對華紡織服裝類產品通報數為309起，占對華通報總數的27.91%，占對全球紡織服裝類產品通報總數的49.36%，比去年同期增加61.78%。

從統計數字可以看出，2012年RAPEX系統對華紡織服裝類產品通報情況有以下三個特點：

一是在對華通報產品中，紡織品所占比例逐年提高。從2008年的6.23%飆升至2012年的27.91%。

二是從全年分月走勢來看，2012年除二季度外，其他季度的通報數均高居不下。

三是2012年已經成為近年來對華紡織服裝類產品發出通報最多的年份。超過較高的2009年（304起）和2008年（213起）。

通報國：匈牙利發起數量最多

從對中國召回通報國的區域分布來看，主要集中在中東歐國家。匈牙利超過去年的西班牙躍升為2012年發出通報最多的國家。無論是對全球，對華，還是對華紡織服裝類產品，匈牙利均是發出通報最多的國家。

2012年匈牙利對全球發出通報291起；其次為保加利亞，達271起；西班牙、德國、英國、芬蘭、法國等緊隨其后，2012年有7個國家對全球發出通報數均超百起，比2011年多2個國家。對全球發出通報數量最多的10個國家占全部通報總數的77.55%。

2012年對華全部產品發出通報最多的依然是匈牙利，達179起。西班牙、保加利亞對華產品發出通報也超百起，分別為150和121起。英國、芬蘭、法國、德國等緊隨其后。對華發出通報數最多的10個國家占全部對華通報總數的78.41%。

2012年對全球紡織服裝類產品發出通報國家中，匈牙利和保加利亞以226起和216起的絕對優勢位列前2位。其后依次為西班牙25起、塞浦路斯25起、希臘19起。對華紡織服裝類產品發出通報最多的10個國家占全部對華通報總數的94.73%。

2012年對華紡織服裝類產品發出通報最多的前5位國家是匈牙利125起、保加利亞84起、希臘15起、西班牙14起、斯洛文尼亞13起。對華紡織服裝類產品發出通報最多的10個國家占全部對華通報總數的95.15%。

通報產品：紡織服裝類占據首位

2012年全年所有遭到RAPEX系統通報的產品中，紡織服裝類產品（涉及成人和兒童服裝服飾以及鞋類產品等）超過玩具類成為遭到通報數量最多的產品品類。2012年歐盟對全球發出紡織服裝類通報達627起，占通報總數的26.95%。究其原因，2012年我國服裝出口遇到一定程度的困難，部分中小企業主動開拓市場，大多數是中東歐國家，希望在新興市場打下一片天地，但由于合作對象和自身的問題，供求雙方的互相了解不夠，出現了一些違規產品。

位居第二位的玩具類產品達到360起，占總數的18.84%。電器用品、交通工具、照明設備、化妝品分列3～6位。

長期以來，歐盟對產品安全性和保護性要求都相對較高，主要集中在兒童服裝、玩具和機動車輛等產品。在紡織服裝類產品中，被通報的產品主要集中在童裝。2012年共277起，占全部紡織服裝類產品通報總數的88.78%，比例繼續升高。

被通報國：中國是絕對大戶

據統計，2012年所有遭到RAPEX系統通報的國家中，中國位列第一，且與其他國家和地區相比懸殊巨大。2012年中國共接到通報1107起，占通報總數的57.93%，比例繼續提高；緊隨中國之后的是土耳其，有87起，與中國相差十幾倍之多；美國位列第三，有62起。德國、意大利、保加利亞、英國、法國、日本、波蘭等國家位列第4至第10位。這10個國家所遭通報數占到全球總數的78.65%。

通報原因：產品安全涉及最多

2012年歐盟RAPEX系統發出召回通報的產品涉及有關標準多達幾十條，安全性是被訴理由最多的，包括易燃性、致傷聽力、致傷視力、致溺水觸電等，其次為不符合環保標準。

紡織服裝類產品遭通報的主要原因與以往類似，不符合歐洲標準EN 14682的居多。兒童上衣、帽子以及服裝的抽繩長度超標，存在窒息和致傷危險。其他的原因還包括，因服裝配飾件易分離或不安全容易產生吞咽窒息傷害，以及因化學品超標（涉及偶氮染料、鄰苯二甲酸鹽DEHP、有毒芳香胺），而違反了REACH法規。這些被通報的產品，除部分涉及抽繩長度超標的兒童服裝被責令采取改正措施外，其他各類產品都或主動或被動地撤出了市場、召回已售出產品，尚未進入歐盟市場的產品則直接被海關拒絕進口。