知識(shí)管理在奧運(yùn)會(huì)管理實(shí)踐中的闡發(fā)：以“奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”為例體育與社會(huì)發(fā)展

陽(yáng)煜華等

摘 要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)以知識(shí)作為主要競(jìng)爭(zhēng)要素的全新賽局。只有通過(guò)知識(shí)管理，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)具有無(wú)限增值性和共享性的知識(shí)的占有和創(chuàng)新。在每一屆奧運(yùn)會(huì)的組織管理過(guò)程中，都會(huì)產(chǎn)生龐雜、寶貴、已大量流失的專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)?！皧W運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”（TOK）項(xiàng)目為智力成果無(wú)法共享的問(wèn)題提供了一個(gè)最佳解決方案。運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法和實(shí)地調(diào)查法等研究方法，對(duì)TOK的基本內(nèi)容、運(yùn)作模式、重要價(jià)值和應(yīng)用拓展進(jìn)行深入剖析。研究認(rèn)為：TOK將賽會(huì)中最有用的管理知識(shí)在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間傳遞給最需要的人——下屆奧組委和申辦城市，使他們能夠作出最優(yōu)決策。TOK是一種典型的知識(shí)管理過(guò)程，包括知識(shí)獲取、存儲(chǔ)、分享、利用和創(chuàng)新5個(gè)步驟；TOK不但可以對(duì)賽會(huì)籌辦、舉辦中的顯性知識(shí)進(jìn)行有效管理，還可以創(chuàng)造有利于隱性知識(shí)顯性化的環(huán)境；對(duì)于TOK的應(yīng)用范圍可以適當(dāng)拓展，并逐步對(duì)其進(jìn)行本土化適應(yīng)后再開(kāi)發(fā)和后續(xù)利用。

關(guān)鍵詞： 知識(shí)管理；奧運(yùn)會(huì)；知識(shí)轉(zhuǎn)讓

中圖分類(lèi)號(hào)： G 8005 文章編號(hào)：1009783X（2013）05039605 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

自20世紀(jì)90年代，世界經(jīng)合組織首倡“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的概念以來(lái)，全球范圍內(nèi)知識(shí)與經(jīng)濟(jì)的相互滲透作用日趨強(qiáng)勁：一方面，知識(shí)因素更高程度地參與融入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；另一方面，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，知識(shí)取向不斷增強(qiáng)，知識(shí)含量不斷提高。當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比以往任何時(shí)候都更加依賴(lài)于知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用。新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——知識(shí)經(jīng)濟(jì)，以其旺盛的生命力預(yù)示著：21世紀(jì)將是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。“知識(shí)管理”作為“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的下位概念，是一個(gè)極富生命力和應(yīng)用前景的理念，并已在管理實(shí)踐中顯現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和活力。“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，以?shī)W運(yùn)會(huì)為代表的大型綜合性體育賽事的組織管理，也在越來(lái)越多地運(yùn)用“知識(shí)管理”的思想、理論和技術(shù)。

1 知識(shí)管理與“奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”

1.1 知識(shí)管理的發(fā)端

1996—1997年，福特汽車(chē)公司運(yùn)用新型的知識(shí)管理技術(shù)——最優(yōu)經(jīng)驗(yàn)答復(fù)系統(tǒng)，成功節(jié)約了2.4億美元費(fèi)用。這套被推崇為“智力資本杠桿”的系統(tǒng)其實(shí)是內(nèi)網(wǎng)Web開(kāi)發(fā)者和2位經(jīng)營(yíng)專(zhuān)家僅用10 d開(kāi)發(fā)出來(lái)的。在這個(gè)案例中，知識(shí)管理的效能體現(xiàn)得淋漓盡致。

知識(shí)是人對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)（包括技能）的總和。從信息的角度看，它是一種能改變?nèi)说男袨榉绞?、被人所利用的信息，但它不能?dú)立存在于信息的集合中，也不表現(xiàn)為對(duì)信息的存儲(chǔ)和提取，它只能在人對(duì)信息的運(yùn)用中體現(xiàn)和產(chǎn)生；因此，在知識(shí)、信息與人的關(guān)系中，人是實(shí)現(xiàn)知識(shí)的主體，信息是知識(shí)的基礎(chǔ)。人的認(rèn)識(shí)可以決定信息存在的價(jià)值，人的認(rèn)識(shí)又會(huì)因被認(rèn)識(shí)的事物所具有的信息所改變，從而形成對(duì)事物的新認(rèn)識(shí)，循環(huán)往復(fù)以至無(wú)窮?，F(xiàn)階段的知識(shí)管理中，人與知識(shí)的互動(dòng)主要體現(xiàn)在專(zhuān)家及其具有的“最優(yōu)”經(jīng)驗(yàn)。在體育領(lǐng)域，有學(xué)者研究認(rèn)為，“在大型賽事管理能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，‘經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際能力、業(yè)界表現(xiàn)以及是否符合‘職業(yè)健康及安全品質(zhì)保證占據(jù)了60%的權(quán)重”[1]。

“知識(shí)管理”是一種以“人”為中心、以信息為基礎(chǔ)、以知識(shí)創(chuàng)新為目標(biāo)，將知識(shí)看作是一種可開(kāi)發(fā)資源的管理思想[2]。具體地說(shuō)，“知識(shí)管理”就是人在管理中對(duì)知識(shí)與技能（存在于書(shū)面或頭腦中）的捕獲與運(yùn)用的過(guò)程。從結(jié)構(gòu)上看，可以分為人力資源管理和信息管理2個(gè)方面。其目的就是尋求信息處理能力與人的知識(shí)創(chuàng)新能力的最佳結(jié)合，在整個(gè)管理過(guò)程中最大限度地實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，以便將最有用的知識(shí)在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間傳遞給最需要的人，使他們能夠作出最優(yōu)決策。全球著名管理咨詢公司A.T.Kearney對(duì)大型、超大型賽事申辦、籌辦和執(zhí)行過(guò)程中所需要的協(xié)調(diào)工作和專(zhuān)家意見(jiàn)的重要程度進(jìn)行了系統(tǒng)研究。圖1展示了A.T.Kearney對(duì)奧組委在不同階段利用專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)的時(shí)間和重要性分配的建議。這些建議逐一被都靈奧組委的項(xiàng)目專(zhuān)家成功實(shí)踐。在申辦、籌辦和賽時(shí)的各環(huán)節(jié)中，奧運(yùn)會(huì)比單項(xiàng)大型賽事需要更長(zhǎng)的專(zhuān)家參與時(shí)間，并且專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)占據(jù)更重要的地位。專(zhuān)家參與及相關(guān)的研究項(xiàng)目介入可以使大賽組委會(huì)獲得大量豐富、具體且實(shí)用的知識(shí)，汲取前人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而確保組織工作的連貫性和高水平。

圖 1 賽事申辦、籌辦和執(zhí)行過(guò)程需要協(xié)調(diào)

工作和專(zhuān)家意見(jiàn)的時(shí)間及重要性分配

近年來(lái)，我國(guó)舉辦大型國(guó)內(nèi)、國(guó)際賽事的機(jī)會(huì)不斷增多，累積了大量的辦賽經(jīng)驗(yàn)，亟待形成可資后世借鑒的“知識(shí)包”。2006年，中國(guó)國(guó)家體育總局在匯總歷屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的辦賽經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，編纂了《全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)組織管理指南》?！吨改稀返膬?nèi)容更加本土化，更適合國(guó)內(nèi)組織的各類(lèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)和比賽，形成以競(jìng)賽為核心的比較系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)會(huì)組織管理模式[3]。

1.2 “奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”的實(shí)施

奧運(yùn)會(huì)的組織與舉辦是一個(gè)包含著知識(shí)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、分享和創(chuàng)造的過(guò)程。從最初的申辦直到奧運(yùn)會(huì)的閉幕，每屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)（OCOG）的申辦、籌辦和舉辦活動(dòng)都產(chǎn)生了大量的文件和檔案，這些都是奧運(yùn)會(huì)留給人類(lèi)的一種體育文化遺產(chǎn)，都是奧運(yùn)會(huì)留給體育管理人員和研究者的重要智力成果。1999年，為了防止知識(shí)的流失，最大限度地發(fā)揮知識(shí)在推動(dòng)奧林匹克運(yùn)動(dòng)中的作用，國(guó)際奧委會(huì)與澳大利亞蒙納什大學(xué)（Monash University）合作，開(kāi)始實(shí)施“奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”項(xiàng)目（The Olympic Games Transfer of Knowledge，簡(jiǎn)稱(chēng)TOK），即通過(guò)國(guó)際奧委會(huì)由上一屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)向下一屆組委會(huì)或候選城市提供奧運(yùn)會(huì)運(yùn)行知識(shí)和信息的過(guò)程[4] ，以使下屆奧組委的工作人員都能在已累積的奧運(yùn)會(huì)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)上繼續(xù)前行。

“奧運(yùn)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”工作是《主辦城市合同》賦予奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)的一項(xiàng)法律義務(wù)。該合同第25條規(guī)定，奧組委承諾按國(guó)際奧委會(huì)的要求與國(guó)際奧委會(huì)和此后的奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)分享在策劃、組織和舉辦奧運(yùn)會(huì)方面的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)的要求，隨時(shí)向國(guó)際奧委會(huì)免費(fèi)提供這方面的指南、文件和資料等。TOK工作主要包括：管理、計(jì)劃、收集和轉(zhuǎn)讓奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)各領(lǐng)域的信息和知識(shí)；組織各種工作組會(huì)議、研討會(huì)和學(xué)習(xí)班；組織奧運(yùn)會(huì)觀察員項(xiàng)目；管理協(xié)調(diào)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)外聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用；組織協(xié)調(diào)各種咨詢和研究服務(wù)；影像知識(shí)的收集和轉(zhuǎn)讓等。本項(xiàng)目可以使奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)從往屆奧運(yùn)會(huì)的組織工作中獲得大量豐富、具體、實(shí)用的寶貴知識(shí)，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而確保每屆奧運(yùn)會(huì)組織工作的連貫性和高水平[5]。“奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”項(xiàng)目是組委會(huì)的法定義務(wù)，每一屆組委會(huì)在從這項(xiàng)工作中獲益的同時(shí)，也應(yīng)積極參與這個(gè)計(jì)劃，進(jìn)行計(jì)劃和協(xié)調(diào)，組織完成信息資料的收集、管理和移交工作，組織學(xué)習(xí)班、觀察員項(xiàng)目等各項(xiàng)工作，保證國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)、未來(lái)各屆組委會(huì)等奧林匹克大家庭各相關(guān)方從TOK項(xiàng)目中獲得最大益處，為奧運(yùn)會(huì)的傳承作出貢獻(xiàn)。

在“奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，國(guó)際奧委會(huì)正式成立了奧運(yùn)會(huì)知識(shí)服務(wù)公司（Olympic Games Knowledge Services，OGKS），旨在為奧運(yùn)會(huì)候選城市和主辦城市提供一個(gè)豐富的知識(shí)庫(kù)及相關(guān)咨詢服務(wù)。2005年，國(guó)際奧委會(huì)奧運(yùn)會(huì)部負(fù)責(zé)重組OGKS業(yè)務(wù)流程，成立了奧運(yùn)會(huì)知識(shí)管理公司（The Olympic Games Knowledge Management，OGKM），明確實(shí)施以“奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”為主的奧林匹克知識(shí)管理項(xiàng)目（The OGKM Program）。迄今為止，已有4屆奧組委——雅典、都靈、北京和倫敦，成為知識(shí)轉(zhuǎn)讓的受益者。

都靈奧組委是第1個(gè)接受OKGM服務(wù)，也是第2個(gè)使用TOK項(xiàng)目的組委會(huì)。在都靈經(jīng)驗(yàn)中，“特殊顧問(wèn)服務(wù)”和“工作坊與論壇”是最值得使用的TOK知識(shí)，使用度標(biāo)示為5顆星，見(jiàn)表1；但是，并不意味著評(píng)級(jí)為1顆星的“研究服務(wù)”和“知識(shí)可視化轉(zhuǎn)換”在實(shí)踐中不具指導(dǎo)價(jià)值，可能是由于使用過(guò)程和方法的限制，導(dǎo)致了知識(shí)使用的困難。

2 “奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”的基本內(nèi)容和運(yùn)作模式

2.1 “奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”的基本內(nèi)容

根據(jù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)管理公司的文件，TOK是一個(gè)包括文本文件（主要文件和輔助文件）、音頻視頻材料和其他資料在內(nèi)的知識(shí)軟件包，如圖2所示。其中，文本和音視頻是TOK的核心部分。文本文件是組委會(huì)官員、專(zhuān)家們對(duì)于賽事籌辦、舉辦過(guò)程的智力貢獻(xiàn)，是知識(shí)管理中以“人”為中心的集中體現(xiàn)。他們的“最優(yōu)經(jīng)驗(yàn)”是“人”與“知識(shí)”互動(dòng)的結(jié)果。音視頻文件則作為文本文件的補(bǔ)充，全方位地展現(xiàn)了“知識(shí)”的多維性。其他部分是賽會(huì)參與者通過(guò)自身實(shí)踐對(duì)“專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)”的檢驗(yàn)和更新。這3部分體現(xiàn)了TOK的“知識(shí)”生產(chǎn)過(guò)程。

表 1 都靈2006TOK使用程度評(píng)價(jià)表

（資料來(lái)源：IOC Official Website）

圖 2 奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓包的基本內(nèi)容

2.2 “奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”的運(yùn)作模式

“奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”作為知識(shí)管理的范疇，其運(yùn)作模式包括了知識(shí)的獲取、存儲(chǔ)、分享、利用和創(chuàng)新5個(gè)步驟[6]。TOK是一種典型的知識(shí)管理過(guò)程，其流程也包含以下5部分。

1）獲取。

由本屆組委會(huì)在賽會(huì)結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)撰寫(xiě)，提交IOC。2008年11月，BOCOG提交的北京報(bào)告（The Beijing Debriefing）就是“奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”的重要組成部分，主要包括3項(xiàng)內(nèi)容：服務(wù)、個(gè)體經(jīng)驗(yàn)和信息。服務(wù)分為工作坊討論、研究會(huì)、各路奧運(yùn)專(zhuān)家的會(huì)診。個(gè)體經(jīng)驗(yàn)部分主要來(lái)源于賽前準(zhǔn)備和賽時(shí)運(yùn)行的觀察員計(jì)劃（games preparations and operations through the gamestime observers programme）、官方報(bào)告（the official games debriefing）和借調(diào)計(jì)劃（a secondment programme）。信息則由官方報(bào)告（the official games report）、技術(shù)手冊(cè)（ technical manuals）、知識(shí)報(bào)告（ knowledge reports）、一系列有價(jià)值的文件和公開(kāi)出版物和圖片影像等可視化資料可視構(gòu)成[7]。

2）儲(chǔ)存。

由國(guó)際奧委會(huì)中央知識(shí)庫(kù)（Central IOC Repository）保留TOK的原版拷貝，所有文本文件轉(zhuǎn)化為PDF格式，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)模板組織文件，文件附元數(shù)據(jù)，國(guó)際奧委會(huì)職員有權(quán)閱讀信息。

3）分享。

任何一個(gè)候選城市或組委會(huì)向IOC支付200萬(wàn)美元后，都可以通過(guò)特別網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)接收轉(zhuǎn)讓包。2003年初，北京奧組委正式接到悉尼奧組委的知識(shí)轉(zhuǎn)讓包，并著手翻譯。（注：特別網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際奧委會(huì)知識(shí)庫(kù)使用同一版本文件，即儲(chǔ)存在不同位置的2個(gè)副本。）

4）利用。

利用途徑分3種：1）OGKM對(duì)TOK重新整合，即代表IOC根據(jù)用戶需要將TOK的信息重新整合，提供有償服務(wù)。都靈奧組委是第1個(gè)得到奧運(yùn)會(huì)知識(shí)服務(wù)的組委會(huì)。2）外部客戶使用OGKM特別網(wǎng)絡(luò)，外部客戶包括組委會(huì)和候選城市，并且組委會(huì)比候選城市有權(quán)獲取更多信息。3）國(guó)際奧委會(huì)內(nèi)部使用TOK的報(bào)告、檔案和信息管理系統(tǒng)。

5）創(chuàng)新。

當(dāng)下屆組委會(huì)得到知識(shí)轉(zhuǎn)讓包，并開(kāi)始在其幫助和指引下進(jìn)行籌辦工作時(shí)，就已開(kāi)始了續(xù)寫(xiě)自己的“知識(shí)轉(zhuǎn)讓包”的創(chuàng)新過(guò)程。每屆組委會(huì)從TOK中獲益的同時(shí)，也積極參與這個(gè)計(jì)劃，組織完成信息資料的收集、管理和移交工作，組織工作組會(huì)議、研討會(huì)和學(xué)習(xí)班、觀察員項(xiàng)目等各項(xiàng)工作，保證IOC、IFs、未來(lái)各屆組委會(huì)等奧林匹克大家庭各相關(guān)方從TOK計(jì)劃中獲得最大益處，為奧運(yùn)遺產(chǎn)的傳承作出貢獻(xiàn)。

3 “奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”的重要價(jià)值——隱性知識(shí)顯性化

琳達(dá)·斯通和卡尓·費(fèi)拉保羅認(rèn)為：“知識(shí)管理就是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的共享提供新的途徑。”[8]在此過(guò)程中，一是對(duì)顯性知識(shí)進(jìn)行有效管理。所謂顯性知識(shí)，指可以用語(yǔ)言、文字、手勢(shì)等明確表達(dá)，并且易于在個(gè)體之間進(jìn)行同步和異步傳播的知識(shí)。通過(guò)知識(shí)管理過(guò)程可以很好地分類(lèi)、存儲(chǔ)、檢索以利人們使用；二是創(chuàng)造有利于隱性知識(shí)顯性化的環(huán)境。日本知識(shí)創(chuàng)造管理開(kāi)創(chuàng)者野中郁次郎認(rèn)為，隱性知識(shí)是“高度個(gè)人化的知識(shí)，有其自身的特殊含義，因此，很難規(guī)范化也不易傳遞給他人”[9]。由于默會(huì)性是其本質(zhì)屬性，“深深地植根于行為本身，植根于個(gè)體所處環(huán)境的約束；包括個(gè)體的思維模式、信仰觀點(diǎn)和心智模式等”[10]；所以，在知識(shí)管理過(guò)程中，就特別需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)促使其迸發(fā)的環(huán)境。

在奧運(yùn)會(huì)的組織過(guò)程中產(chǎn)生的不同類(lèi)型的知識(shí)也有顯性、隱性之區(qū)分，其可轉(zhuǎn)化性也存在差異性，如圖3所示。類(lèi)似于奧組委組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)、成績(jī)、體育展示、報(bào)名等顯性知識(shí)可以利用文字、數(shù)據(jù)、圖表清晰地表達(dá)出來(lái)。例如，2000年奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃的“競(jìng)賽服務(wù)（技術(shù)）”部分，詳細(xì)記述了各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和媒體所需的成績(jī)冊(cè)數(shù)以及總冊(cè)/頁(yè)數(shù)、各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目記分牌規(guī)格、各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的顯示屏規(guī)格、Panasonic顯示屏系統(tǒng)設(shè)備租用期、各賽場(chǎng)用的全部音樂(lè)目錄、各國(guó)和各項(xiàng)目參賽運(yùn)動(dòng)員、符合奧運(yùn)會(huì)參賽條件的運(yùn)動(dòng)員等。顯性知識(shí)落實(shí)在文字上容易被后人運(yùn)用、汲取，并作為藍(lán)本成為高效達(dá)成目標(biāo)的指針。

圖 3 TOK中不同類(lèi)型知識(shí)的可轉(zhuǎn)化性示意

在TOK中最重要的是和奧運(yùn)會(huì)具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性、非結(jié)構(gòu)化特征的隱性知識(shí)——項(xiàng)目管理、部門(mén)協(xié)調(diào)、授權(quán)關(guān)系等，這些隱性知識(shí)對(duì)于一個(gè)世界性的體育大賽的舉辦具有重要的價(jià)值負(fù)載，往往被人們所忽視，如不通過(guò)有意識(shí)的搜集、整理、形成報(bào)告，將很難在大范圍內(nèi)傳播共享。通過(guò)TOK將難于轉(zhuǎn)化的隱性知識(shí)，運(yùn)用案例分析和最佳實(shí)踐記述提升可轉(zhuǎn)化性，可以提供隱性知識(shí)顯性化的環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享的目的，如圖4所示。

圖 4 運(yùn)用不同工具和文件解決不同類(lèi)型TOK的知識(shí)轉(zhuǎn)化問(wèn)題

以下是2000年悉尼奧組委競(jìng)賽服務(wù)處的案例，揭示了部門(mén)溝通及與企業(yè)合作中出現(xiàn)的問(wèn)題，為以后組委會(huì)的工作提供了前車(chē)之鑒。

“競(jìng)賽服務(wù)經(jīng)常聽(tīng)到的反映是缺乏戰(zhàn)略決策的能力，原因是參與的方面很多，但在一個(gè)很大的鏈條中，只有一方參與決策過(guò)程。

“我們感到在戰(zhàn)略決策過(guò)程中受到一定的限制，因?yàn)榧夹g(shù)部是主要方面，他們擁有與技術(shù)提供商的合同，包括成績(jī)（IBM）和計(jì)時(shí)記分的提供，因此，我們只能以一種‘配合的模式進(jìn)行工作。與技術(shù)提供商簽訂合同時(shí)，其中有一條就是要對(duì)成績(jī)‘自始至終負(fù)責(zé)。在成績(jī)傳遞系統(tǒng)中，競(jìng)賽是不可分割的組成部分，甚至不可能定出‘終點(diǎn)。2年來(lái)，我們竭力告知那些缺少賽事經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專(zhuān)家，提出體育部參與制定運(yùn)作計(jì)劃的必要性，包括志愿者的來(lái)源和體育部工作人員的作用。在離奧運(yùn)會(huì)還有1年時(shí)，關(guān)于體育部的參與沒(méi)出現(xiàn)任何問(wèn)題，只是由于中期發(fā)生職責(zé)轉(zhuǎn)換引起了一些問(wèn)題。例如：成績(jī)方面的志愿者現(xiàn)在全部由體育部選派，因?yàn)槲覀兊闹驹溉藛T隊(duì)伍更富有經(jīng)驗(yàn)，更有敬業(yè)精神，而且可以參與測(cè)試賽的服務(wù)工作；但是由于直到測(cè)試賽時(shí)才發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，制定了此項(xiàng)協(xié)定，所以我們遇到了許多因職責(zé)轉(zhuǎn)換引起的重復(fù)勞動(dòng)問(wèn)題。

“技術(shù)提供商作出決策，將合同分包給有經(jīng)驗(yàn)的成績(jī)軟件公司來(lái)建立全部成績(jī)系統(tǒng)。事后看來(lái)這純粹是一個(gè)錯(cuò)誤，因?yàn)檫@樣拉大了開(kāi)發(fā)商與用戶之間的距離，使對(duì)開(kāi)發(fā)過(guò)程的了解和修補(bǔ)極為困難。此外，盡管承包商對(duì)某些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目很有經(jīng)驗(yàn)，卻對(duì)其他許多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目卻一無(wú)所知。這就導(dǎo)致出現(xiàn)了使用‘類(lèi)似的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)模型，將之置換給其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的情形，造成了許多軟件方面的問(wèn)題。

“此外，技術(shù)伙伴（IBM）讓分包商（MSL）在這樣一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_(kāi)發(fā)過(guò)程中負(fù)責(zé)軟件設(shè)計(jì)，這完全違背了SL通常的運(yùn)作模式。他們滿足IBM要求的能力（版本控制，檢測(cè)方案及情況報(bào)告）影響了對(duì)軟件的設(shè)計(jì)能力，而且他們也不是負(fù)責(zé)賽事運(yùn)行的人員——而賽事運(yùn)行人員是由IBM和志愿者承擔(dān)的。設(shè)計(jì)出的軟件令缺少經(jīng)驗(yàn)的操作人員使用起來(lái)非常困難，更不用說(shuō)志愿者了。”[11]

一些弱相關(guān)性、非結(jié)構(gòu)化知識(shí)——例如場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)，可以通過(guò)觀察員項(xiàng)目和借調(diào)計(jì)劃進(jìn)行顯性化轉(zhuǎn)化。觀察員項(xiàng)目為下屆奧組委和申辦城市的工作人員提供現(xiàn)場(chǎng)交流和觀察的重要機(jī)會(huì)，對(duì)組織運(yùn)行，賽事舉辦進(jìn)行賽時(shí)觀察。借調(diào)項(xiàng)目則是將未來(lái)的組委會(huì)人員納入前一屆的組委會(huì)工作中，使其獲得賽時(shí)體驗(yàn)。這2種手段搭建了隱性知識(shí)顯性化的橋梁，將不可言說(shuō)的個(gè)人體驗(yàn)、觀點(diǎn)、價(jià)值評(píng)斷等隱性知識(shí)傳達(dá)給了下屆組委會(huì)，而強(qiáng)相關(guān)性、結(jié)構(gòu)化的知識(shí)則可以運(yùn)用制定政策和操作手冊(cè)來(lái)增加可操作性和可重復(fù)性。例如，2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓包（2000 SYDNEY TOK）中人力資源部分提供了各國(guó)奧委會(huì)服務(wù)處每個(gè)崗位的人員數(shù)量、招聘時(shí)間和薪金范圍，見(jiàn)表2、表3，使招聘計(jì)劃和部門(mén)薪酬預(yù)算有了可供參考的標(biāo)準(zhǔn)。

由于悉尼奧組委廣泛的招聘凍結(jié)和預(yù)算縮減而導(dǎo)致的人員配備推遲也影響到了各國(guó)奧委會(huì)服務(wù)處的工作。對(duì)于1名沒(méi)有直接經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)協(xié)調(diào)員或主管，從開(kāi)始培訓(xùn)到正式工作，一般需要2～3個(gè)月時(shí)間。這種影響在代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議上表現(xiàn)得尤為突出，因?yàn)樗械貐^(qū)協(xié)調(diào)員和主管都沒(méi)有就位，這就失去了與參會(huì)的代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)建立聯(lián)系的良機(jī)。

4 “奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”的應(yīng)用拓展

4.1 “奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”中的“北京經(jīng)驗(yàn)”

歷經(jīng)12年的實(shí)踐，以TOK為主體的OGKM項(xiàng)目，已經(jīng)過(guò)與4屆奧組委的知識(shí)磨合與智力激蕩，初步形成了流暢的運(yùn)作流程和成果體系。從閉幕2個(gè)月提交的《The Beijing Debriefing》到2年后的《Official Report of the Beijing 2008 Olympic Games》，從北京奧組委到北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)，形成了奧運(yùn)會(huì)知識(shí)管理中無(wú)與倫比的“北京經(jīng)驗(yàn)”。北京經(jīng)驗(yàn)在整個(gè)OGKM項(xiàng)目中奠定了基礎(chǔ)性作用，具有里程碑式意義。

2010年8月，《北京2008年奧運(yùn)會(huì)總結(jié)報(bào)告》和《北京2008年殘奧會(huì)總結(jié)報(bào)告》，是IOC在雅典奧運(yùn)會(huì)后修訂《技術(shù)手冊(cè)》并明確《總結(jié)報(bào)告》寫(xiě)作體例以來(lái)，首次獲得的內(nèi)容完備而規(guī)范的工作報(bào)告，在奧林匹克運(yùn)動(dòng)史上具有標(biāo)志性意義。北京奧運(yùn)會(huì)總結(jié)報(bào)告構(gòu)成了“奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”的重中之重。北京奧組委解散后，為傳承奧運(yùn)遺產(chǎn)，促進(jìn)北京世界城市建設(shè)，組建了北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)。該促進(jìn)會(huì)網(wǎng)上資料中心于2010年整理、保存了北京2008年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)知識(shí)報(bào)告匯編和北京奧運(yùn)影像知識(shí)轉(zhuǎn)讓的大部分重要內(nèi)容。如何對(duì)已經(jīng)沉淀出的奧運(yùn)會(huì)管理知識(shí)取精用弘、發(fā)揚(yáng)光大，將牽涉到在與IOC簽訂的TOK協(xié)議框架之內(nèi)，合法合理地進(jìn)行最充分使用的問(wèn)題。

表 2 各國(guó)奧委會(huì)服務(wù)處的人員數(shù)量和招聘時(shí)間

資料來(lái)源：2000 SYDNEY TOK。

4.2 “奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”的再開(kāi)發(fā)問(wèn)題

每個(gè)主辦國(guó)的民族文化與傳統(tǒng)、每屆組委會(huì)管理風(fēng)格與經(jīng)驗(yàn)都賦予了TOK多樣化的特征。在TOK的運(yùn)作中，都有續(xù)寫(xiě)和改寫(xiě)的創(chuàng)新過(guò)程；但是，種種改寫(xiě)是否符合下一屆的組委會(huì)和申辦城市卻是值得商榷的問(wèn)題，所以，具有各國(guó)特色的TOK的適用范圍可不可以進(jìn)行延展？“奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓包”能不能、應(yīng)不應(yīng)該在提交之后由主辦城市進(jìn)行再開(kāi)發(fā)？能不能在本國(guó)或者文化傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境相似的國(guó)家舉辦大型賽會(huì)時(shí)給予借鑒？

從理論上說(shuō)，以上的答案是肯定的。TOK不僅為奧申委、組委會(huì)服務(wù)，更應(yīng)為舉辦國(guó)際性、綜合性體育賽會(huì)的城市和組織服務(wù)?！皧W運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓包”應(yīng)在許可范圍內(nèi)，將可以公之于眾的部分材料進(jìn)行基于本國(guó)經(jīng)驗(yàn)的再開(kāi)發(fā)。主辦國(guó)國(guó)內(nèi)的其他賽事組織機(jī)構(gòu)，在向IOC和本國(guó)TOK提供機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)費(fèi)用后，應(yīng)有權(quán)獲得知識(shí)共享；但是，現(xiàn)階段提出以上問(wèn)題會(huì)牽涉相關(guān)的具體操作細(xì)節(jié)，諸如費(fèi)用支付的數(shù)量及各機(jī)構(gòu)分配比例，但并不妨礙進(jìn)行一些慎重而有益的嘗試。

北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)，就是嘗試開(kāi)展這種知識(shí)普惠之舉的公益社團(tuán)。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的2年中，該促進(jìn)會(huì)網(wǎng)上資料中心收集匯總了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)自申辦至成功舉行期間的重要文檔、總結(jié)報(bào)告、研究報(bào)告、圖片及影像資料、各籌辦工作領(lǐng)域正式出版物和內(nèi)部出版物等8大類(lèi)別的珍貴資料1 000余項(xiàng)（目錄見(jiàn)表4，內(nèi)容簡(jiǎn)介略）。

表 4 北京奧促會(huì)資料目錄（內(nèi)部資料）

4.3 “奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”的后續(xù)利用問(wèn)題

“奧運(yùn)會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)讓”的后續(xù)利用是基于主辦城市對(duì)TOK再開(kāi)發(fā)成立的基礎(chǔ)之上進(jìn)而討論的問(wèn)題，主要涉及不同使用者（籌辦大型活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、奧林匹克運(yùn)動(dòng)研究者、普通市民中的奧林匹克愛(ài)好者）的使用途徑、便捷性和效率?？梢酝ㄟ^(guò)創(chuàng)設(shè)交互平臺(tái)、提出申請(qǐng)、分級(jí)閱覽進(jìn)行資料獲取。由后臺(tái)設(shè)置閱讀和下載的權(quán)限，對(duì)使用者的申請(qǐng)進(jìn)行審批，3類(lèi)使用者權(quán)限由高至低。圍繞“人+文檔”展開(kāi)的知識(shí)管理，應(yīng)樹(shù)立對(duì)每位TOK使用者的尊重意識(shí)，相信知識(shí)和智慧存在于普通人的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)用戶產(chǎn)生內(nèi)容、評(píng)價(jià)內(nèi)容，利用內(nèi)容、創(chuàng)造內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)交互平臺(tái)的作用。

5 結(jié)束語(yǔ)

TOK是奧運(yùn)會(huì)管理實(shí)踐的智慧結(jié)晶，它的運(yùn)作過(guò)程及價(jià)值實(shí)現(xiàn)就是通過(guò)從顯性到顯性，從隱性到顯性，再?gòu)娘@性到隱性的循環(huán)往復(fù)過(guò)程。當(dāng)奧運(yùn)會(huì)管理中產(chǎn)生新的隱性知識(shí)通過(guò)TOK表達(dá)出來(lái)時(shí)，就被轉(zhuǎn)化成了顯性知識(shí)，并且與TOK項(xiàng)目參與者分享。通過(guò)TOK的再開(kāi)發(fā)和后續(xù)利用，顯性知識(shí)被迅速分享，并使之內(nèi)化，從而“用它來(lái)拓寬和重新構(gòu)建自己的隱性知識(shí)”[12]。至此為一個(gè)循環(huán)，螺旋上升，往復(fù)無(wú)窮。

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