全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽組織機(jī)制創(chuàng)新探析

[摘 要]性質(zhì)相同、目標(biāo)一致的全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽呈現(xiàn)多家并舉的局面，不利于建立大賽權(quán)威性、聚合專業(yè)向心力、保持參賽持久力。創(chuàng)新大賽組織機(jī)制，要走聯(lián)合舉辦之路，并積極尋求政府支持和企業(yè)加盟，為大賽進(jìn)入國(guó)家職業(yè)技能大賽體系做好準(zhǔn)備。

[關(guān)鍵詞]秘書職業(yè)技能大賽；多家并舉；組織機(jī)制創(chuàng)新；聯(lián)合舉辦

[中圖分類號(hào)]G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）05 — 0056 — 02

以高職高專秘書專業(yè)學(xué)生為主要參賽對(duì)象的秘書職業(yè)技能大賽至今仍未被納入國(guó)家職業(yè)技能大賽體系，而自2008年以來，由相關(guān)秘書專業(yè)教育組織開展的全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽則一直堅(jiān)持舉辦，并呈現(xiàn)了多家并舉的局面，為引領(lǐng)和推動(dòng)秘書專業(yè)教育發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但存在的問題也越來越突出。在已有成果的基礎(chǔ)上，如何創(chuàng)新全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽是一項(xiàng)重要工作，創(chuàng)新大賽組織機(jī)制則是首要任務(wù)。

一、全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽舉辦概況

自2008年至今，已經(jīng)有四家秘書專業(yè)教育組織主辦過近10次全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽，甚至近兩年出現(xiàn)了一年內(nèi)就有三家主辦單位先后舉辦三次性質(zhì)相同的大賽的局面。

（一）全國(guó)高校秘書職業(yè)技能大賽

中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)秘書學(xué)專業(yè)委員會(huì)主辦。2008年5月，首屆大賽在浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（浙江杭州）舉辦，全國(guó)范圍27所高職高專院校和本科院校參賽。這次大賽是最早舉辦的全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽，但首屆后至今該主辦單位一直沒有再舉辦新的大賽。

（二）全國(guó)高職高專院校秘書職業(yè)技能大賽

教育部高職高專文秘類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主辦。2009年11月，首屆大賽在浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（浙江杭州）舉辦，全國(guó)范圍66所高職高專院校參賽；2011年1月，第二屆大賽在黎明職業(yè)大學(xué)（福建泉州）舉辦，全國(guó)范圍52所高職高專院校參賽；2011年11月，第三屆大賽在麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院（浙江麗水）舉辦，全國(guó)范圍52所高職高專院校參賽。2012年該委員會(huì)重組為教育部職業(yè)院校文秘類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，其主辦的大賽參賽院校擴(kuò)展為中高職院校，2013年全國(guó)中高職院校秘書職業(yè)技能大賽將于5月下旬在廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院（廣東廣州）舉辦。

（三）全國(guó)（商務(wù)）秘書職業(yè)技能大賽

商務(wù)部全國(guó)商務(wù)秘書考試中心主辦，全國(guó)商務(wù)秘書專業(yè)委員會(huì)協(xié)辦。2010年12月，首屆大賽在南京城市職業(yè)學(xué)院（江蘇南京）舉行，全國(guó)范圍24所高職高專院校參賽；2011年11月，第二屆大賽在江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院（江蘇句容）舉辦，全國(guó)范圍27所高職高專院校和本科院校參賽；2012年5月，第三屆大賽在南京城市職業(yè)學(xué)院（江蘇南京）舉辦，全國(guó)范圍27所高職高專院校參賽。2013年5月，第四屆大賽計(jì)劃在江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院（江蘇徐州）舉辦，后因2013年全國(guó)中高職院校秘書職業(yè)技能大賽提前半年舉辦導(dǎo)致兩賽時(shí)間沖突而暫停。

（四）全國(guó)秘書職業(yè)技能競(jìng)賽

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)教學(xué)工作委員會(huì)文秘公關(guān)專業(yè)教學(xué)研究會(huì)與人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家職業(yè)技能鑒定專家委員會(huì)秘書專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合主辦。2011年9月，首屆競(jìng)賽總決賽在北京青年政治學(xué)院舉辦，全國(guó)范圍25所高職高專院校和本科院校參賽；2012年7月，第二屆競(jìng)賽總決賽在上海工商外國(guó)語職業(yè)學(xué)院舉辦，全國(guó)范圍27所高職高專院校和本科院校參賽。

上述幾家全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽除中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)秘書學(xué)專業(yè)委員會(huì)主辦的大賽至今只舉辦一屆，其他幾家大賽都已經(jīng)至少舉辦兩屆，而且基本呈現(xiàn)每年一屆的態(tài)勢(shì)。

二、大賽多家并舉局面帶來的不利影響

幾家秘書職業(yè)技能大賽舉辦的本質(zhì)目的是一致的，為推進(jìn)秘書專業(yè)教育改革都起到了積極作用，但是從組織機(jī)制角度看，幾家大賽處于“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài)，也直接導(dǎo)致了某些問題比較突出，必須正視。

（一）不利于建立賽事應(yīng)有的權(quán)威性

上述幾家全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽并存的局面，對(duì)于溝通和活躍全國(guó)范圍的秘書專業(yè)教育教學(xué)氛圍，推動(dòng)秘書職業(yè)技能大賽向規(guī)模化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展起到了積極的助推作用，但是同時(shí)不能不看到這樣一個(gè)事實(shí)，由于性質(zhì)相同、目標(biāo)一致的大賽幾家同時(shí)都在開展，使得這種全國(guó)性大賽的權(quán)威性和資信度大打折扣，甚至從總體上來看無法建立和彰顯全國(guó)性大賽的權(quán)威性和資信度，而且只能被逐漸弱化。幾家主辦單位都為開展各自大賽進(jìn)行了認(rèn)真策劃、精心籌備和嚴(yán)密組織，大賽項(xiàng)目和水平也旗鼓相當(dāng)，很難說哪一家更權(quán)威或最權(quán)威。從幾年來的參賽情況來看，最多的時(shí)候一次大賽也只有六七十家院校參加，與開辦秘書專業(yè)的近千所高職院校的數(shù)量相比，只約占十分之一，這可以從某個(gè)角度說明這些全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽還沒有對(duì)開辦有秘書專業(yè)的院校形成足夠的吸引力。多家并舉不利于大賽權(quán)威性的建立，其長(zhǎng)期持續(xù)舉辦的可能就會(huì)受到影響。

（二）不利于聚合整個(gè)專業(yè)的向心力

舉辦全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽還應(yīng)該有一個(gè)隱性的目的，就是通過大賽來凝聚全國(guó)范圍內(nèi)秘書專業(yè)教育界的力量，展現(xiàn)秘書專業(yè)教育界的合力與風(fēng)采，共同推動(dòng)秘書專業(yè)教育的發(fā)展。但是，性質(zhì)相同、目標(biāo)一致的大賽幾家并舉的局面使得這一目的很難實(shí)現(xiàn)。從專業(yè)教育內(nèi)部而言，因?yàn)樾再|(zhì)相同、目標(biāo)一致的大賽由幾家主辦單位分別重復(fù)性舉辦，勢(shì)必存在一種無形的競(jìng)爭(zhēng)，每一家主辦單位都希望有更多的院校參加自己主辦的大賽，而這種競(jìng)爭(zhēng)如果控制不好勢(shì)必形成一種反作用力，對(duì)每一家主辦單位都是一種不必要的損耗，對(duì)秘書專業(yè)教育界更是一種不應(yīng)有的損耗。從專業(yè)教育外部而言，性質(zhì)相同、目標(biāo)一致的大賽由幾家主辦單位分別重復(fù)性舉辦，會(huì)讓人感到眼花繚亂，人們不禁要問，性質(zhì)相同、目標(biāo)一致的大賽為什么要分別重復(fù)性舉辦呢？大家為什么不能走到一起？所以，對(duì)于秘書專業(yè)而言，無論內(nèi)求團(tuán)結(jié)還是外塑形象，這種多家并舉局面的消極作用要大于積極作用。

（三）不利于保持參賽院校的持久力

就目前情況來看，幾家全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽在比賽內(nèi)容、比賽形式、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置等方面基本趨于雷同，特別是比賽形式鮮有創(chuàng)新，那么，隨著時(shí)間的推移，這種一年內(nèi)由不同主辦單位分別重復(fù)性舉辦的全國(guó)性大賽，逐漸會(huì)使各個(gè)院校陷入某種參賽“疲勞”，而只能選擇少參加或最終選擇不參加。〔1〕即使參加大賽，一般來講，限于經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、精力等因素，一所院校大多也只能選擇一家大賽參賽，而且由于參賽的顯性“成本”（如高額的參賽費(fèi)及參賽過程發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)等）和隱性“成本”（如指導(dǎo)教師和參賽選手的指導(dǎo)與訓(xùn)練花費(fèi)的超常的時(shí)間、精力等）居高不下，會(huì)逐漸弱化各個(gè)院校的參賽熱情，其持久參賽的可能性要經(jīng)受考驗(yàn)。這又從參賽院校的角度對(duì)大賽的權(quán)威性和資信度帶來削弱性影響。

三、推進(jìn)大賽組織機(jī)制創(chuàng)新的路徑選擇

全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽從無到有，在開創(chuàng)過程中存在這樣那樣的問題也屬正常，不宜苛求。但經(jīng)過幾年的發(fā)展后，由于組織機(jī)制而帶來的問題如果越來越突出，那么大賽的組織機(jī)制必須首先要?jiǎng)?chuàng)新。

（一）要走聯(lián)合舉辦之路

在目前秘書職業(yè)技能大賽還沒有被列入國(guó)家職業(yè)技能大賽體系的情況下，如何使現(xiàn)有大賽克服上述弊端并進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)揮其積極作用？首先必須實(shí)現(xiàn)大賽組織機(jī)制的改革，聯(lián)合舉辦應(yīng)當(dāng)是目前最好的選擇，即現(xiàn)有幾家大賽主辦單位積極改變目前“各自為戰(zhàn)”的局面，主動(dòng)聯(lián)合組成一個(gè)全新的全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽聯(lián)盟組織，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)大賽組織的有序性、運(yùn)作的規(guī)范性和資質(zhì)的權(quán)威性，精心打造大賽品牌，使秘書職業(yè)技能大賽成為全國(guó)各個(gè)院校秘書專業(yè)活動(dòng)的一面旗幟。初步建議如下：

1.成立大賽聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)。建議現(xiàn)有幾家主辦單位本著共同推動(dòng)秘書專業(yè)教育發(fā)展的目的，在經(jīng)過友好協(xié)商、充分交流、達(dá)成共識(shí)的前提下，求同存異，成立全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)，如“全國(guó)秘書職業(yè)技能大賽聯(lián)合組織委員會(huì)”（或其他更為貼切的名稱，以下暫簡(jiǎn)稱“聯(lián)合組委會(huì)”），將大賽名稱統(tǒng)一規(guī)范，如“全國(guó)秘書專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能大賽”，設(shè)立團(tuán)結(jié)、高效、精干的組織內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，作為一年一度的全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽的統(tǒng)一策劃者、組織者、運(yùn)作者。

2.健全大賽各項(xiàng)管理制度。聯(lián)合組委會(huì)成立后，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，周密研究和認(rèn)真制定開展全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽的各項(xiàng)規(guī)范性文件，如聯(lián)合組委會(huì)工作章程、大賽運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制、大賽實(shí)施工作方案、大賽試題命制規(guī)范、大賽評(píng)委評(píng)判規(guī)范、大賽成果推廣規(guī)范等，從健全管理制度入手規(guī)范大賽的各項(xiàng)工作，體現(xiàn)大賽的嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性、權(quán)威性。

3.采取各家輪流承辦方式。聯(lián)合組委會(huì)成立并運(yùn)行后，大賽每年都要在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)如期舉辦，不做隨意變動(dòng)，每年一屆，可以采取各家成員單位每年輪流承辦的方式，即每年由成員單位中的一家來具體承辦當(dāng)年的大賽，形成一個(gè)大賽承辦循環(huán)制。在保持大賽總體要求的前提下，每年的大賽可以適當(dāng)體現(xiàn)承辦單位的特色，使大賽在內(nèi)容和形式在保持總體穩(wěn)定的情況下，動(dòng)態(tài)體現(xiàn)一定的變化性。

4.聯(lián)合簽署大賽資質(zhì)證明。每屆大賽舉辦結(jié)束，由聯(lián)合組委會(huì)的成員單位聯(lián)合在頒發(fā)的各種獎(jiǎng)項(xiàng)資質(zhì)證明（如文件、證書、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌等）上簽署，以示對(duì)大賽過程和結(jié)果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)大賽舉辦的權(quán)威性，彰顯大賽結(jié)果的資信度。

5.積極推廣大賽經(jīng)驗(yàn)成果。以往幾家主辦單位舉辦的大賽，基本上止于大賽結(jié)束，至今未看到一家主辦單位在大賽結(jié)束后將大賽經(jīng)驗(yàn)成果以某種形式進(jìn)行推廣，使大賽的目標(biāo)得以深化實(shí)現(xiàn)。建議聯(lián)合舉辦大賽后，聯(lián)合組委會(huì)適時(shí)總結(jié)大賽經(jīng)驗(yàn)成果，以合適的形式提供給各個(gè)院校做教學(xué)改革參考，推動(dòng)大賽走向更加務(wù)實(shí)。

（二）積極尋求政企支持

要想使大賽組織機(jī)制創(chuàng)新并葆有活力，必須積極尋求政府和企業(yè)的支持。當(dāng)前的全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽一直處于相關(guān)秘書專業(yè)教育組織自發(fā)組織狀態(tài)，除極少數(shù)幾次有企業(yè)贊助，基本上沒有政府支持背景和企業(yè)加盟推動(dòng)。由于沒有政府的支持背景，在人們的心目中大賽的權(quán)威性就受到質(zhì)疑，人們更認(rèn)可那些有政府支持背景的大賽，各個(gè)院校對(duì)沒有政府支持背景的這類秘書職業(yè)技能大賽參賽積極性不是很高。而全國(guó)職業(yè)院校技能大賽就得到了中央及地方各級(jí)政府及教育行政等部門的支持。〔2〕另外，沒有企業(yè)的加盟，一則大賽內(nèi)容往往和企業(yè)實(shí)際要求有較大距離，大賽對(duì)教學(xué)改革的影響力不夠；二則大賽經(jīng)費(fèi)往往難以滿足大賽的實(shí)際需要，主辦者只能靠提高參賽成本來彌補(bǔ)，對(duì)各個(gè)院校積極參賽很不利。〔3〕而全國(guó)職業(yè)院校技能大賽每年都有實(shí)力雄厚的企業(yè)冠名贊助。幾家主辦單位分散開展大同小異的秘書職業(yè)技能大賽，更是很難得到政府的支持和企業(yè)的青睞。如果走聯(lián)合舉辦之路，以專業(yè)集結(jié)的力量運(yùn)作，經(jīng)過努力，相信效果一定會(huì)大為改觀。所以，如果能夠成立本文建議的全國(guó)性秘書職業(yè)技能大賽聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)該在尋求政府支持和企業(yè)加盟上開拓思路，在外部層面上“盤活”大賽的組織機(jī)制，推動(dòng)大賽組織機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)大賽各項(xiàng)工作的創(chuàng)新，為大賽進(jìn)入國(guó)家職業(yè)技能大賽體系做好準(zhǔn)備。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕金常德.秘書職業(yè)技能大賽熱的“冷思考”〔J〕.秘書，2012，（03）.

〔2〕李文，高健.職業(yè)技能大賽對(duì)高等職業(yè)教育的啟發(fā)〔J〕.職業(yè)時(shí)空，2010，（04）.

〔3〕李展.秘書職業(yè)技能競(jìng)賽評(píng)析〔J〕.秘書，2012，（06）.

〔責(zé)任編輯：陳玉榮〕