桃李芬芳滿巴渝

秉承開(kāi)放辦學(xué)理念，創(chuàng)辦“無(wú)圍墻學(xué)校”，開(kāi)展中等職業(yè)教育；注重提升農(nóng)民素質(zhì)，打造“農(nóng)民大學(xué)堂”，實(shí)施農(nóng)民終身教育；堅(jiān)持服從大局原則，推動(dòng)“農(nóng)科教結(jié)合”，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式；著力夯實(shí)體系基礎(chǔ)，增強(qiáng)“農(nóng)廣凝聚力”，打造一流教師隊(duì)伍……重慶市農(nóng)廣校30多年耕耘不輟，獲得了“桃李芬芳滿巴渝”美譽(yù)，目前已發(fā)展成為集農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)民體育指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定等職能為一體的公益性事業(yè)單位。記者近日走近全國(guó)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校優(yōu)秀省級(jí)校校長(zhǎng)、重慶市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校校長(zhǎng)劉君紹，暢談建設(shè)“美麗中國(guó)”和重慶“三化統(tǒng)籌”新時(shí)代、新機(jī)遇背景下農(nóng)民教育培訓(xùn)“蝶變”轉(zhuǎn)型之路。

傾注心血積極營(yíng)造新型農(nóng)民蓬勃成長(zhǎng)氛圍

2007年，重慶市獲批全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色效益農(nóng)業(yè)成為改革的重要內(nèi)容之一，重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)大發(fā)展大繁榮的歷史機(jī)遇。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)農(nóng)民的現(xiàn)代化，2009年走上重慶市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校校長(zhǎng)崗位的劉君紹將自己履新的第一身份定位在培養(yǎng)新型農(nóng)民的“導(dǎo)師”上。

“培養(yǎng)新型農(nóng)民是一項(xiàng)艱巨的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念首當(dāng)其沖。”快人快語(yǔ)的劉君紹告訴記者：“要想新型農(nóng)民在農(nóng)村不斷涌現(xiàn)，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，讓農(nóng)民成為人人認(rèn)可的光榮職業(yè)。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，‘農(nóng)民成了貧窮落后的代名詞，至今沒(méi)有多少人想去當(dāng)農(nóng)民。應(yīng)該讓大家特別是農(nóng)村年輕人看到，通過(guò)提高技術(shù)提升農(nóng)業(yè)效益，從事農(nóng)業(yè)是有前途的，在農(nóng)村大有可為。”

預(yù)而不廢，規(guī)劃先行。在劉君紹的率領(lǐng)下，重慶市農(nóng)廣校起草《重慶市農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》（2010—2020年），同時(shí)圍繞職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，積極開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)調(diào)研和農(nóng)村實(shí)用人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)，研究農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)體系、使用機(jī)制、資助政策。劉君紹通過(guò)調(diào)研和在4個(gè)區(qū)縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村基點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全面準(zhǔn)確掌握全市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)、分布等狀況，找準(zhǔn)了培養(yǎng)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)。

2012年中央一號(hào)文件明確提出“大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民”，重慶市農(nóng)廣校立即啟動(dòng)了新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作。劉君紹主持召開(kāi)了部分區(qū)縣科教、農(nóng)廣校有關(guān)人員參加的新型職業(yè)農(nóng)民培育研討會(huì)，探討新型職業(yè)農(nóng)民培育的公益性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性，以及新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式、后續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、政策支持保障等等。結(jié)合農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)方案，重慶農(nóng)廣校初步起草了全市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)試點(diǎn)方案，協(xié)助巴南、黔江、武隆3個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育。

以農(nóng)為根創(chuàng)新辦學(xué)模式開(kāi)創(chuàng)農(nóng)民教育新局面

2010年，劉君紹到巴南、開(kāi)縣等區(qū)縣調(diào)研農(nóng)民教育培訓(xùn)情況時(shí)，參訓(xùn)人員老齡化、婦女化問(wèn)題的嚴(yán)重情況讓劉君紹深感憂慮——一個(gè)六七十人的培訓(xùn)班，來(lái)的人中45歲以下的只有1人，60歲以上的有30多個(gè)，而且要政府給肥料、誤工補(bǔ)助，他們才愿意來(lái)。隨后，劉君紹讓各地農(nóng)廣校做了一個(gè)農(nóng)村初中生學(xué)農(nóng)意愿調(diào)查，結(jié)果只有不到2%的農(nóng)村年輕人表示愿意學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)高職專業(yè)。

如何激發(fā)農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，成為劉君紹思索的主要課題之一，他把出路放在了“轉(zhuǎn)變思路、提高效益”上。2011年，農(nóng)廣校嘗試依托農(nóng)村專業(yè)合作社成立培訓(xùn)學(xué)校的模式，大力興辦農(nóng)民田間學(xué)校，創(chuàng)造了重慶農(nóng)民田間學(xué)校“八個(gè)一”建設(shè)新模式、培訓(xùn)新理念。

重慶梁平柚為“全國(guó)三大名柚”之一，合興鎮(zhèn)龍灘村是梁平柚的主要產(chǎn)地之一。2011年，梁平縣農(nóng)廣校與該縣的龍灘柚子專業(yè)合作社合辦一所田間學(xué)校，開(kāi)班時(shí)間也選在了柚子的生產(chǎn)季節(jié)，當(dāng)天來(lái)參加的學(xué)員多是四五十歲的男同志，培訓(xùn)方式也一改過(guò)去專家講、學(xué)員聽(tīng)的方式，采取學(xué)員提問(wèn)、專家點(diǎn)評(píng)。“如果沒(méi)有在田間學(xué)校學(xué)習(xí)技術(shù)培訓(xùn)，我肯定賺不到多少錢。原來(lái)不知道什么時(shí)候殺幼蟲(chóng)，等到發(fā)現(xiàn)的時(shí)候已經(jīng)晚了。培訓(xùn)過(guò)后我才知道要在它產(chǎn)卵前殺掉。我還學(xué)會(huì)了用肥、土壤管理、疏果技術(shù)等好多技術(shù)。”這次學(xué)習(xí)讓學(xué)員唐思文收獲豐厚——以前，他家的柚子每個(gè)幾乎都在1斤以下，現(xiàn)在每個(gè)至少1.5斤以上；原來(lái)每年的收入大概1.5萬(wàn)元，去年收入達(dá)到3.1萬(wàn)元……

這只是重慶農(nóng)廣校近年來(lái)創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)模式的一個(gè)縮影。2011年以來(lái)，全市農(nóng)廣校共打造了100所農(nóng)民田間學(xué)校，直接服務(wù)于20個(gè)產(chǎn)業(yè)，涉及農(nóng)作物10多個(gè)、畜產(chǎn)品15個(gè)、水產(chǎn)品10個(gè)、特色經(jīng)濟(jì)作物20個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)員近3萬(wàn)人。

近三年來(lái)，在劉君紹的率領(lǐng)下，重慶市農(nóng)廣校圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)上新臺(tái)階，如“冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)”、“三進(jìn)村”已深入農(nóng)村千家萬(wàn)戶，深受廣大農(nóng)民的歡迎。“冬春大培訓(xùn)”共舉辦了2304個(gè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)17萬(wàn)人次，指導(dǎo)咨詢25萬(wàn)人次；“三進(jìn)村”開(kāi)展農(nóng)民科技現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢56.9萬(wàn)人次，農(nóng)民視聽(tīng)43.6萬(wàn)人次；重慶“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)已成為行業(yè)品牌；開(kāi)展“一村一大”工程，3年培養(yǎng)了具有學(xué)歷教育的村社干部188名；培訓(xùn)綠證學(xué)員26萬(wàn)人次，“綠證”工程培訓(xùn)已成為重慶青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)首選。

此外，2012年，重慶農(nóng)廣校組團(tuán)參加全國(guó)第七屆農(nóng)運(yùn)會(huì)，重慶代表團(tuán)取得了17個(gè)第一名、12個(gè)第二名、12個(gè)第三名，第一名和獲獎(jiǎng)總數(shù)均位列全國(guó)第四、西部第一，創(chuàng)造了重慶參加歷屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)的最好成績(jī)。

開(kāi)拓進(jìn)取謀求農(nóng)廣校轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑

針對(duì)農(nóng)廣校職能單一、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的不利局面，在劉君紹的率領(lǐng)下，重慶市農(nóng)廣校3年來(lái)?yè)屪C(jī)構(gòu)改革之良機(jī)，夯實(shí)基礎(chǔ)條件，強(qiáng)化職能職責(zé)，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化農(nóng)廣校的公益性地位。

2010年，重慶市農(nóng)廣校爭(zhēng)取到市農(nóng)委支持，專門出臺(tái)了支持區(qū)縣農(nóng)廣校發(fā)展的意見(jiàn)，在體系定位、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)項(xiàng)目、能力建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制等方面得到了傾斜和保障，區(qū)縣校數(shù)占行政區(qū)化的區(qū)縣數(shù)的93.3%。2010年全市農(nóng)廣校系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了職能轉(zhuǎn)變，形成了以農(nóng)民教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，職業(yè)技能鑒定、媒體資源開(kāi)發(fā)、新型職業(yè)農(nóng)民培育齊頭并進(jìn)的局面，單位發(fā)展能力得到大幅度提升，體系活力更強(qiáng)。與2009年相比，市校2010—2012年總資產(chǎn)分別增長(zhǎng)了27%、87%、259%，固定資產(chǎn)總額分別增長(zhǎng)了4%、53%、60%。

在劉君紹的帶領(lǐng)下，重慶市農(nóng)廣校被中央農(nóng)廣校領(lǐng)導(dǎo)小組授予“2010年全國(guó)農(nóng)業(yè)廣播電視教育先進(jìn)集體”，2011年“教材發(fā)行先進(jìn)集體”，2012年 “農(nóng)民教育培訓(xùn)先進(jìn)集體”、“媒體資源開(kāi)發(fā)先進(jìn)集體”。2010年被市委農(nóng)工委評(píng)為“2009—2010年度先進(jìn)基層黨組織”、“2010年度委級(jí)文明單位”。

在中央提出新型城鎮(zhèn)化、重慶實(shí)施大規(guī)模農(nóng)民工戶籍制度改革的時(shí)代背景下，劉君紹第一時(shí)間帶領(lǐng)重慶市農(nóng)廣校的教職人員深入基層調(diào)研，完成《重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展下農(nóng)民科技教育培訓(xùn)之思考》調(diào)研報(bào)告，并系統(tǒng)謀劃出農(nóng)廣校的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

劉君紹告訴記者，重慶的1000萬(wàn)農(nóng)民“進(jìn)城”后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村將呈現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變、自給農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、分散農(nóng)業(yè)向集約農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)蟀l(fā)展趨勢(shì)，重慶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的現(xiàn)代化新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民。

根據(jù)重慶市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，2015年農(nóng)村實(shí)用人才將達(dá)到256萬(wàn)人，比2008年增加54萬(wàn)人，農(nóng)村優(yōu)秀人才達(dá)到42萬(wàn)人，比2008年增加5萬(wàn)人；2020年農(nóng)村實(shí)用人才將達(dá)到300萬(wàn)人，農(nóng)村優(yōu)秀人才達(dá)到47萬(wàn)人；2010—2020年期間共培訓(xùn)農(nóng)民300萬(wàn)人次，擁有中專以上學(xué)歷農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到15萬(wàn)人，獲得職業(yè)資格證書農(nóng)村實(shí)用人才15萬(wàn)人，農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)將全面提高。主要任務(wù)是建設(shè)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能型、科技服務(wù)型、社會(huì)服務(wù)型五大類農(nóng)村實(shí)用人才，實(shí)施萬(wàn)名現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃；實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)提升、兩翼農(nóng)戶萬(wàn)元增收人才支撐、農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)能力提升、農(nóng)村實(shí)用人才品牌培育及農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè)等五大工程。

劉君紹告訴記者：這為農(nóng)廣校下一步的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了大舞臺(tái)、大契機(jī)。”

在劉君紹的帶領(lǐng)下，重慶農(nóng)廣校已謀劃出下一步跨越發(fā)展的“三部曲”——推動(dòng)立法、加快轉(zhuǎn)型、夯實(shí)體系。

在農(nóng)廣校這個(gè)千萬(wàn)農(nóng)民的大學(xué)堂上，劉君紹與全體農(nóng)廣人將勵(lì)精圖治、開(kāi)拓創(chuàng)新，用為農(nóng)育才的實(shí)踐，繼續(xù)在巴渝大地譜寫服務(wù)三農(nóng)的新篇章。

重慶市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校辦公室供稿