國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松:
中國的企業轉型升級不能只依靠大型企業的轉型,也必須依靠廣大小微企業的轉型升級。首先要考慮產業鏈金融。金融機構以產業鏈的核心企業為依托,針對各個環節,設計個性化、標準化金融服務產品,為整個產業鏈上的所有企業提供綜合解決方案,可以避免小微企業金融服務“收集信息難、控制風險難、控制成本難”。其次,針對目前普遍存在的擔保機制加重小微企業負擔、擔保機構低收益率等問題,政府應建立多層次的融資擔保機構資金補償機制,以支持擔保機構為小微企業融資服務。同時,應在擔保機構與銀行間合理地分擔風險,使擔保機構與銀行承擔的義務達到一定均衡,避免銀行潛在道德風險。
第三,積極發展小貸公司。先成為吸收有限定大額存款的金融公司,再轉制為吸收公儲、辦理結算的村鎮銀行。各地方政府可推進建立小貸保證保險制度、小貸同業拆借與再融資中心等策略,以改善小貸公司環境。第四,允許小微金融機構為小微企業提供投資、擔保、咨詢等增值服務,并建立基于小微金融機構的質量、風險、運營評估體系。對一些優質小微金融機構,允許其開展資產證券化、再融資等金融創新業務。第五,利用互聯網金融改變小微企業融資生態。近年來,互聯網金融發展迅速,在一定程度上顛覆了傳統銀企間信息不對稱的格局,創新了風險管理理念,為改善小微企業融資狀況開拓了新渠道。