用科學發展觀指導基層群文工作

呂靜 翟新寧

黨中央提出以科學的發展觀來引領國家的快速發展，對于群眾文化事業來說，就是要將以人為本、把構建和諧社會這一目標落到實處，盡可能地滿足人民群眾的文化需求。為了實現這一目標，我們必須進一步加大對群眾文化工作的重視，加大群眾文化事業的建設力度，用科學的發展觀統領群眾文化的各項工作，使群眾文化真正成為推動社會各項事業發展的動力。群眾文化工作如何堅持科學的發展觀，如何進一步繁榮群眾文化事業，我認為，主要應在以下幾個方面提高認識，加強群眾文化的建設。

一、以人為本，構建群眾文化的新起點

縱觀歷史，我們不難發現，文化的發展是隨經濟和社會的發展而演進的。各個時期的文化現象有著其鮮明的時代特征。改革開放以來，群眾文化活動豐富多彩，企業文化、社區文化、鄉鎮文化、校園文化、軍營文化等從內容到形式都充滿了豐富的內涵；其表現形式也從單一的宣教性發展為多元的參與性和自娛自樂性，群眾文化已逐漸成為人們生活中不可缺少的組成部分。隨著人們生活水平的不斷提高，人民群眾的文化需求也日益增強，尤其是生活在城市中的市民再也不滿足于單一的活動形式，而是需求觀賞性和參與性、時代性和時尚性相結合的各類文化活動，人們愛看、愛聽、愛學、愛表現，追求帶有藝術氣韻的人生，追求美好的生活。根據廣大市民求新、求美、求趣、求樂的文化追求，不斷培育和普及新的文化樣式，更新活動的內涵，提高市民參與的積極性就顯得尤為迫切。在這方面，就需要加大時尚的創新元素，在以往習以為常的娛樂模式中加入時尚、健康的新內容。以社會文化活動為例，由于前幾年健身文化的普及，小區的中老年人對扇子舞、劍舞、木蘭拳、秧歌舞等活動十分熟悉并積極參與，然而隨著時代的推進，這種比較單一的活動模式很難滿足群眾的熱情，就需要用新的、時尚的文化樣式不斷地充實、不斷地更新。如由市群眾藝術館組織的“青島文化大拜年”、“歡樂青島”廣場周周演、“揚帆青島”奧林匹克文化節、青島國際啤酒節和“歡樂大家庭”社區文化藝術節、“大地歡歌”農村文化藝術節等活動深受群眾喜愛。文化活動從年初到歲末，周周有演出、月月有安排，遍布全市城鄉。在全社會廣泛開展文學藝術基礎知識的普及工作。開展了“市民小劇場”、“走近大師”、“大學生文化藝術節”等文化活動，推動文藝知識向普通群眾、大學生、少年兒童的傳播，推廣文藝基礎知識，提高社會文藝水平。文化廣場建設不斷加強。目前，青島市有七個文化廣場獲得“全國特色文化廣場”稱號。

二、以科學的發展觀，實施群眾文化發展的新策略

新中國成立以來，我國的社會主義文化事業發展迅速，取得了令人矚目的業績。然而，我們也應當看到：目前群眾文化事業發展與整個經濟發展的速度相比仍然滯后。比如公益性文化設施簡陋、文化活動單一，市民文化活動欠豐富等等。隨著中央對精神文明建設的重視，各地相應采取了一些有效的扶持措施。但是，對照中央提出的以人為本、建立和諧社會的總體要求，仍然存在著較大的差距，群眾文化事業還需要加大力度，制定相應的措施，切實加快群眾文化的發展，以滿足廣大人民群眾的文化需求，使廣大群眾在人與人、人與自然和諧相處的社會環境中真正提高自身的生活質量。

1、建設完善的群眾文化設施體系。“以人為本”的核心就是面向廣大群眾、面向最普通的市民。當老百姓溫飽問題解決之后，隨即而來的是精神文化生活的需求，需要社會有足夠的文化場所和娛樂設施為群眾服務。目前各級政府都在加快群眾文化設施的建設，正在朝著這一目標努力。作為山東快速發展的龍頭城市，青島市其經濟發展的快速度，需要有文化的快速發展作為支撐。為此，根據青島市的經濟發展水平和文化設施布局的需要，每年計劃有1-2處大型或較大型公共文化設施投入建設；按照構建結構合理、發展平衡、網絡健全、運營高效、服務優質、覆蓋全社會的要求，以大型公共文化設施為骨干，以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎，利用兩至三年的時間，基本建成覆蓋城鄉的公共文化服務設施網絡。在已經實現“縣縣有兩館、鎮鎮有文化站”的基礎上，到2012年達到“村村有文化活動室”的目標。

2、建設多元的創新活動機制。隨著群眾文化的深入開展，應建立多元的創新活動機制，其主要包括指導、引領和培育群眾自發創新的兩大方面。其一，指導、引領是對政府的各級文化部門及組織者提出的要求。各級群眾文化的組織和指導機構，須在充分掌握區域群眾文化需求的基礎上，組織力量不斷創新和引進新的文化樣式，文化活動模式、文化的新產品來引領、輔導、吸引廣大市民群眾參與，并依靠政府提供適量的財力予以保證。如：舉辦“歡樂青島——2012百鼓爭鳴慶新春”鼓樂大賽、市北區舉辦的蘿卜雕刻藝術大賽、元宵山會中華元宵制作大賽等特色活動在社會上反響強烈，受到廣大市民的交口稱贊，成為島城社會文化活動的一個個亮點。又如各區、街道基層文藝團隊開展的品牌、特色文化活動，對群眾文化普及和傳播起到領頭羊的作用。其二，群眾自發的文化活動和項目，主要是指群眾自發組織的各類活動，如戲劇票友團隊、業余合唱隊、服裝表演隊、書畫社、以及各種晨練隊表演的拳操、球操、扇子舞等等，這些群眾每天自我練習。他們甚至自己掏錢，組織排練，自費參與各種公益性文化活動。近年來，各區都涌現出不少鑼鼓隊、舞獅隊、時裝隊、舞蹈隊、戲曲隊等，一些節目還在中老年舞蹈大賽和市級的各類比賽中連獲多個獎項。這些群眾性自發文藝團隊大大活躍了基層社區的文化建設，成為市民歡迎的文化活動。此外，還有企業文化、校園文化和軍營文化，都從不同角度繁榮我們的社會文化生活。多元的創新文化活動機制作為群眾文化的基石，已呈現出社會主義文化新的特色，并且逐步被廣大群眾所接受。

3、發揮群眾文化人才隊伍的集約效應。現代的群眾文化事業需要由現代的人才、隊伍作依托。發展現代的群眾文化應當重視人才、隊伍的培育，真正發揮其特有的集約型效益。現在群眾文化的人才隊伍建設主要體現的兩個方面：一是加強各級公益文化設施網絡人才隊伍的建設。各級公益文化設施是體現政府對市民群眾的文化服務窗口單位，直接關系到各級政府的形象。為了適應現在群眾文化的發展，必須建立專業的管理和業務隊伍。實踐證明，群文隊伍選拔、管理、使用是否得當，直接關系到這個區域文化事業的發展。近年來，青島市在大力加強基層農村公共文化設施建設的同時，針對基層文化需求特點，推出了群文輔導團制度，積極引導培育基層民眾開展文化活動，群眾文化生活呈現蓬勃發展的局面。群文輔導團的主要任務是通過進行文藝骨干培訓和文化活動輔導，幫助基層開展文藝作品創作，進行文藝節目排練，以此帶動群眾自發開展多種形式的文化活動，激發基層文化創造力，促進基層文化生產的良性循環，使基層文化設施得到最大程度的利用，使先進文化占據群眾文化生活的主流。二是大力發展區域和社區內的文化名人、能人的作用，吸納其參與文化建設。隨著城市居民小區的新建和發展，各類人才匯聚其中，他們是社區文化的寶貴財富，應該充分挖掘這些人的長處，組織他們開展有特色、有質量的文化活動，并與他們建立長期協作的關系，使社區文化的發展達到事半功倍的效果。近幾年來不少社區和鄉鎮街道注重這方面的建設，收到了良好的效果。在擁有國家文化（美術）產業示范基地———達尼村的膠南市，群文輔導團根據群眾需求，組織專業技術人員與當地農民畫專家一起開展了農民畫的輔導培訓，掀起了農民畫的學習熱潮，推動了當地文化產業的蓬勃發展。隨著社會經濟發展，群眾文化需要更多、更好、更有特色的隊伍充實到各個區域文化之中，使群眾文化的百花園枝繁葉茂、五彩繽紛。

三、構建和諧社會，促進群眾文化的新發展

隨著改革開放的不斷深入，我國的經濟建設呈現出快速發展的勢頭，這是國人看到的可喜現象，然而，單一的經濟發展不是持久的發展。最近黨中央明確指出要建立和諧社會，和諧社會包括：經濟和社會各項事業持續協調的發展。這里包含著需要重點抓好精神文明建設。群眾文化的發展直接體現精神文明的建設進程。因此，構建和諧社會，抓好群眾文化的建設已成為當務之急。經濟的發展使人民群眾生活水平起了質的變化，富裕起來的群眾有了足夠的物質基礎，需要有豐富的精神享受。群眾需要健康、有趣的文化藝術產品來滿足他們的需求。這就需要群眾文化在創造群眾喜聞樂見的活動樣式和內容之外，提供一批健康向上、具有藝術情趣的藝術產品來予以滿足。這就要求我們的群眾文化工作者發揮社會各界人士的聰明才智，創造出更新、更美、更有趣的藝術產品。重視抓好群眾文化創作是一條好的途徑，要創作出一大批膾炙人口的小說、音樂、舞蹈、曲藝、美術、書法、篆刻等系列文藝作品來滿足群眾的需求。近年來，青島市十分重視群文創作工作，建立了以青島市群眾文藝政府獎“群星獎”的評選為主要形式的群眾文藝的創作、考評、激勵機制，有效推動了群眾文藝創作和演出的開展。全市涌現出一批優秀的群眾文藝作品，全市先后有25件作品在文化部舉辦的“群星獎”評選中獲獎，群眾文藝獲獎數量在全國同類城市中領先，群眾文藝創作取得豐碩成果。

（作者簡介：呂靜（1963.1-）女，籍貫：山東青島，本科學歷，青島市群眾藝術館館員，研究方向：群文理論。翟新寧（1961.12-）男，籍貫：山東青島，學位：學士，職稱：研究館員，工作單位：青島市圖書館，研究方向：群文理論、圖書館管理。）