張文秀
農村教育一直是我國基礎教育的薄弱環節,導致這一現象的原因十分復雜,包括經濟、體制和文化等多種因素。而農村教師工作積極性偏低就是導致農村教育落后的原因之一。
農村教育教師工作教學改革一、農村教師工作積極性不高的表現
農村學校由于自然條件差、交通不便、工作壓力大(在農村學校,尤其是農村初級小學,有的教師每周課時多達二十余節,任教科目多達六七節,任課班級多達五六個)、成長空間小等客觀原因,加上農村教師結構老齡化,專業素質不高,因而,部分教師對教學工作安于現狀、缺乏進取意識。達到什么層次、或干出什么業績并不關心。教師在教學過程中失去工作信心,缺少工作熱情,課堂教學缺乏創新精神,工作不夠主動。與自己無關的事情一概不管,管理學生也是流于形式。
隨著新課程改革在農村的推廣,現代教育技術的頻頻涌現,并要求逐步成為教師課堂教學的必備手段,許多農村教師面對新課改卻無所適從,消極退縮,對于現代教育技術不能掌控,退避三舍。自我認識不足,從而對教學產生了不同程度的煩躁情緒。
部分農村教師認為,農村學生的素質從起點上就不如城鎮的好,農村家長的知識水平不如城鎮的高。再加上農村小學教師配額少,工作量大,使農村小學教師很難有自主學習的機會,更談不上深入的思考,只能是整天疲于奔命,力不從心,許多教師出不了成績,得不到學校、家長、社會的肯定,所以工作熱情大打折扣。
二、農村教師工作積極性不高的成因
1.教師福利待遇低,影響了積極性
偉大的無產階級革命家列寧同志也曾說過:“在社會主義社會,按勞分配除按工資的形式體現外,還需要用獎金這種形式來鼓勵完成或超額完成任務的集體和個人.工資有利于調動集體經營者和勞動者的積極性”(《無產階級在我國革命中的任務》)。這句話充分說明獎金的激勵作用。在農村學校,獎金和待遇都是象征性的,甚至沒有。和飛速發展的經濟相比顯得微不足道。因而在教師隊伍中就出現“我寧可不要,落個逍遙自在”的個別現象。
2.晉級職稱指標少,挫傷了積極性
2004年,國家統一了中小學教師職稱制度,實行“評聘合一”。“評聘合一”制度為廣大教師搭建了一個公平競爭的平臺,有利于人才成長。但相對而言,在農村學校,晉級指標比較少,夠晉級條件的教師越積越多。這些中、青年教師,正是農村教育的中堅力量。由于他們年復一年晉不上職稱,漲不上工資,感覺自己前途暗淡,工作積極性和創造力受到挫傷,嚴重影響工作質量。
三、解決問題的策略
1.努力提高教師的工資、福利待遇
毛澤東同志曾指出:“我們不能餓著肚子去明宣正道,我們必須弄飯吃。我們必須注意經濟工作,離開了經濟工作而談教育學習不過是多余的空話”(毛澤東《經濟問題與財政問題》)。教育社會學告訴我們,學校對教師來說是一個公益性組織。教師也是活生生的人,是靠勞動所得生存和發展的社會個體。教師在學校的工作不僅僅是只為了教育、奉獻于社會,而且也是為了獲取一定的經濟收入,滿足自身的各種生活需要。因此,采取一系列的措施來解決農村教師收入問題,提高農村教師的工資、福利待遇,縮小城鄉教師工資差別是提高農村教師工作積極性的重要保障。
2.對農村教師適當放寬晉級指標及晉級要求
一個農村鄉鎮學校,有待晉升中級職稱,高級職稱的老師數量眾多。適當放寬晉級指標,降低晉級要求,或在計算級別工資的時候,縮小相鄰級別之間工資差額。晉級指標多了、條件低了,教師感到晉級有望,有奔頭,就會更加努力地工作,工作積極性會空前高漲。
3.關心教師生活,解決教師的實際困難
在農村學校,應關心教師的生活,解決教師的實際困難。學校應盡力為教職工思想上釋疑解惑,生活上排憂解難,使其更安心于教育教學工作。在農村學校,一部分教師是單職工,家有土地。他們不得不一邊教學一邊務農。在農忙時節為了解決“耕教矛盾”,學校應及時請示上級,臨時調整課表,組織年輕力壯的教師,利用工作之余,支援家庭有耕地的教師,保證“教學收耕”兩不誤,緩解農忙時節這一突出而普遍的問題。這些人性化的舉措會增強集體的凝聚力和向心力。
在農村村級學校,大部分教師不在自己任教的自然屯居住,上下班需要通勤,交通工具一般為摩托或自行車。所行路途有的長達幾十里,山路蜿蜒崎嶇。趕上雨季或雪天,他們只好步行上班。這些通勤教師起早貪黑,既辛苦勞累,又影響工作生活。相關部門應該適時解決通勤教師的通勤問題或者適當的為其補貼一些通勤費用。通勤教師們經濟壓力小了,上班難的問題沒了,就能全身心地投入工作,從而提高其工作積極性。
4.擴大特崗教師的招聘規模,為農村學校補充新鮮血液
特崗教師是中央實施的一項對農村義務教育的特殊政策,近幾年,特崗教師的加入,為農村學校增添了新氣象,但還未從根本上解決農村學校師資總量不足和老齡化的問題。相關部門要為農村學校提早做好新師資聘用工作,合理安置教師資源,擴大特崗教師的招聘規模,優先選用熱愛教育事業、有能力、有專業水平的高校畢業生到農村學校任教,讓“新鮮血液”融入農村師資隊伍,解決農村教師老齡化的問題,改變知識水平落后的現狀,提高農村教師隊伍的整體素質,促進城鄉教育均衡發展。
5.建立多多勞多得,優老高薪的激勵機制,確保教師的發展
美國哈佛大學的專家發現,在缺乏激勵與獎懲的環境中,員工的潛力只發揮出20%~30%;在適宜的激勵與獎懲環境中,同樣的員工卻能發揮出潛力80%~90%(維普網)。農村學校的激勵機制,既包括政治上的激勵,也包括業務上的培訓;既包括物質激勵,也包括精神激勵,在完善管理制度的同時,促進教師素質自我完善。農村學校教師工資可分為基礎性工資和獎勵性工資兩部分。工資總量的70%作為基礎性工資,定時固定發放;工資總量的30%作為獎勵性工資,由學校掌控,按照規范程序和考核辦法自主分配,根據職工的工作表現和實際貢獻等要素,按素質教育的目標要求,合理考慮教學效果和學生的學習成績,在考核的基礎上,對有突出貢獻或做出突出業績的教師,視不同情況發放不同金額的獎勵性工資(考核辦法和分配辦法在本校公開)。這種經濟上的激勵措施,是激發調動教師積極性的有力保障。
農村學校有著自然的優越條件,諸如學習環境寬敞清靜,不受外界干擾,更接近自然,班容量小,易于教師教學和輔導等。農村教師大多勤奮樸實,認真敬業。農村學校通過各種有效途徑,努力調動教師的工作積極性,農村教師也能干出一番大事業,農村的教育事業將會朝著優質高效的方向發展。
參考文獻:
[1]列寧.無產階級在我國革命中的任務.
[2]毛澤東.經濟問題與財政問題.
[3]維普網