摘要:高等教育在我國(guó)的教育體系中占有重要地位,高等院校也鱗次櫛比。但一些高等院校在學(xué)生管理中存在侵權(quán)行為,這些行為的發(fā)生有高校管理者自身的原因,也有相關(guān)教育部門與立法部門的責(zé)任。我們應(yīng)積極采取有效的措施來(lái)預(yù)防這一系列行為的發(fā)生,促進(jìn)高校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
關(guān)鍵詞:高校學(xué)生管理;侵權(quán)行為;表現(xiàn);原因;預(yù)防策略
我國(guó)高等院校是為社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重要基地。學(xué)生是學(xué)校的主體,學(xué)生的管理工作在學(xué)校整體工作中也有著舉足輕重的作用,它的良好運(yùn)行有助于提高學(xué)校的整體工作的效率和質(zhì)量,為廣大師生營(yíng)造良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。目前,由于相關(guān)制度的不完善、管理者法律意識(shí)淡薄、管理理念陳舊等原因,一些高等院校在學(xué)生管理中存在侵權(quán)問(wèn)題,引發(fā)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視。因此,國(guó)家相關(guān)教育部門和立法部門、高校內(nèi)部以及學(xué)生自身都應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái),及時(shí)預(yù)防和阻止侵權(quán)行為的發(fā)生,維護(hù)廣大學(xué)生的合法權(quán)益。
一、我國(guó)高校學(xué)生管理侵權(quán)行為的具體體現(xiàn)
(一)侵犯學(xué)生的受教育權(quán)
首先, 我國(guó)的《憲法》和《教育法》都明確規(guī)定每個(gè)公民都有平等的接受教育的權(quán)利。但是,多年以來(lái),我國(guó)的高考制度并不公平,同一高校在不同地區(qū)招生標(biāo)準(zhǔn)不同,使得一批優(yōu)秀學(xué)子與重點(diǎn)高校無(wú)緣。在這一點(diǎn)上,一些高校的招生制度嚴(yán)重侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)。其次,在學(xué)生學(xué)籍管理方面也存在諸多不合理之處。例如,某些高等院校對(duì)在校生實(shí)行開(kāi)除學(xué)籍、勒令退學(xué)等處分,它們規(guī)定“男女同學(xué)在校同居,開(kāi)除學(xué)籍”。這樣的校規(guī)校紀(jì)是高等院校根據(jù)自身管理需要而制定的,沒(méi)有做到法理人情兼顧,存在不合理之處,甚至沒(méi)有法律依據(jù)或違反法律規(guī)定,損害了學(xué)生的合法權(quán)益。此外,在學(xué)位授予方面,部分高等院校的規(guī)定也及其不合理。它們把四六級(jí)考試成績(jī)與學(xué)位證書想聯(lián)系,一些學(xué)生即使修得全部學(xué)分,完成本科學(xué)業(yè),但若四六級(jí)成績(jī)不合格仍然不予畢業(yè)。
(二)侵犯學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)
學(xué)生在學(xué)校是一個(gè)廣大的消費(fèi)群體,他們的財(cái)產(chǎn)雖然不多,但他們的合法權(quán)益也不容忽視。可是,一些高校在新生開(kāi)學(xué)時(shí)強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買高于市場(chǎng)價(jià)格的教科書和日常用品;補(bǔ)考時(shí)向?qū)W生收取補(bǔ)考費(fèi)用;限制學(xué)生使用教學(xué)設(shè)備;沒(méi)收學(xué)生宿舍的電器及其它不和校方規(guī)定的物品。這些舉措都侵害了學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
(三)侵犯學(xué)生的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)
每個(gè)公民的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)都受法律保護(hù),任何人不得侵犯。某些高校對(duì)學(xué)生的部分私密事情進(jìn)行曝光,引得他人議論紛紛,雖出于批評(píng)教育的目的,但也損害了學(xué)生的名譽(yù)。
二、我國(guó)高校學(xué)生管理中出現(xiàn)侵權(quán)行為的原因
學(xué)生管理工作不同于其它管理工作,其管理對(duì)象是具有主體性的人,在管理中要考慮的因素很多,管理難度也較大,很容易出現(xiàn)不合理之處。高校學(xué)生管理中侵權(quán)行為的發(fā)生,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:首先,教育法律法規(guī)不健全,針對(duì)一些新情況不能及時(shí)作出調(diào)整,具有滯后性。此外,在對(duì)學(xué)生權(quán)益方面的規(guī)定太過(guò)宏觀,可操作性不強(qiáng)。其次,一些高校制定的管理制度不合理,他們從管理者的角度出發(fā),著重強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的義務(wù),而忽視了學(xué)生應(yīng)有的權(quán)利,受到學(xué)生的質(zhì)疑和抵觸。再次,一些管理者的管理理念有所偏差,高校內(nèi)部實(shí)行金字塔式的行政管理模式,注重“管”,強(qiáng)調(diào)服從與被服從,抑制了學(xué)生個(gè)性的發(fā)展,很容易引發(fā)糾紛。
三、我國(guó)高校學(xué)生管理侵權(quán)行為的預(yù)防策略
(一)建立健全相關(guān)法律,加強(qiáng)監(jiān)督
社會(huì)飛速發(fā)展,不斷出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,高校學(xué)生管理工作也受到挑戰(zhàn),立法機(jī)關(guān)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)修改與調(diào)整相關(guān)法律法規(guī),為高校和廣大學(xué)生提供更好的保護(hù)。我國(guó)目前尚且沒(méi)有完備的學(xué)生管理方面的基本法律,而現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)高等教育法》中宣言性條文較多,對(duì)一些方面的規(guī)定比較模糊,在學(xué)生權(quán)益方面的規(guī)定更是不足。立法機(jī)關(guān)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,及時(shí)采取措施,深入調(diào)查,制定合理且可操作性強(qiáng)的法律法規(guī),明確高校和學(xué)生各自的權(quán)利和義務(wù),使得高校的學(xué)生管理工作有法可依。此外,司法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,秉承公正、公平的原則,及時(shí)制止高校學(xué)生管理中的侵權(quán)行為,切實(shí)維護(hù)學(xué)生權(quán)益。
(二)高校堅(jiān)持先進(jìn)的管理理念,制定合理的管理制度
在學(xué)生管理工作中,高校管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變教育管理理念,充分尊重學(xué)生的合法權(quán)益。高校及其管理者與學(xué)生具有平等的法律地位,他們之間不應(yīng)該是單純的管理與被管理的關(guān)系,管理與懲罰只是手段,服務(wù)學(xué)生、教育學(xué)生才是目的。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),高校的管理者就能樹(shù)立“以人為本”的管理理念,從高校自身發(fā)展需要以及學(xué)生權(quán)益兩方面出發(fā),制定合理的管理制度。
(三)學(xué)生自身應(yīng)提高維權(quán)意識(shí)
很多大學(xué)生法律意識(shí)淡薄,在自身合法權(quán)益遭到侵害時(shí)忍氣吞聲,不知道拿起法律武器保護(hù)自己,使得高校管理中的侵權(quán)行為不被重視。身在法制化國(guó)家,高校學(xué)生應(yīng)學(xué)法、守法,增強(qiáng)法律意識(shí),當(dāng)自身合法權(quán)益受到侵犯時(shí)用法律武器來(lái)保護(hù)自己,也使高校認(rèn)識(shí)到管理中存在的問(wèn)題,雙方共同努力,改變不合理的現(xiàn)狀。
四、結(jié)語(yǔ)
高校學(xué)生管理中的侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生,但我相信通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門、高校自身以及學(xué)生的共同努力,一定能有效的改善現(xiàn)狀,為高校和學(xué)生的發(fā)展提供良好環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]方益權(quán).校園侵權(quán)法律問(wèn)題研究[M] .北京法律出版社.2008年.
[2]唐煒.高校學(xué)生管理法制化的價(jià)值訴求與實(shí)現(xiàn)策略[J].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào).2009(07).
[3]劉娟.高校學(xué)生管理工作中的法律問(wèn)題分析[J].天府新論.2009(08).