摘 要:違約金是作為當(dāng)事人對(duì)可能發(fā)生違約損失的預(yù)先估算,故違約金約定的數(shù)額可能會(huì)出現(xiàn)比實(shí)際產(chǎn)生的損失過(guò)高的情形,對(duì)此《合同法》規(guī)定了當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。
關(guān)鍵詞: 違約金;過(guò)高; 減少;調(diào)整
一、違約金的概念
違約金,是指按照當(dāng)事人在合同中的約定或者法律的規(guī)定,一方當(dāng)事人在不履行或不完全履行合同時(shí),應(yīng)向另一方當(dāng)事人支付一定數(shù)額的金錢。違約金的功能:擔(dān)保債務(wù)履行、懲罰違約一方當(dāng)事人、補(bǔ)償無(wú)過(guò)錯(cuò)一方當(dāng)事人所受損失。對(duì)此,有些國(guó)家將違約金作為合同履行但擔(dān)保措施之一,有些國(guó)家將違約金作為違反合同的承擔(dān)責(zé)任方式。我國(guó)對(duì)違約金更多地是強(qiáng)調(diào)補(bǔ)償性,同時(shí)也承認(rèn)違約金的懲罰性。《民法通則》第112條規(guī)定,“當(dāng)事人可以在合同中約定,一方違反合同時(shí),向另一方…支付一定數(shù)額的違約金;也可以在合同中約定對(duì)于違反合同而產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”。第134條規(guī)定,“承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:……(八)支付違約金”。《合同法》第114條規(guī)定,“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法”。
二、違約金減少調(diào)整的法律依據(jù)
《合同法》第114條規(guī)定,“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的,違約方支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)”。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》第28條規(guī)定,“當(dāng)事人依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定,請(qǐng)求人民法院增加違約金的,增加后的違約金數(shù)額以不超過(guò)實(shí)際損失額為限。增加違約金以后,當(dāng)事人又請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的,人民法院不予支持”。第29條規(guī)定,“當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量,并作出裁決。當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的‘過(guò)分高于造成的損失’”。
三、違約金過(guò)高的認(rèn)定
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》
第29條規(guī)定,“當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的,人民
法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量,并作出裁決。當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的‘過(guò)分高于造成的損失’”。
根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定,認(rèn)定違約金過(guò)高應(yīng)該考慮的情
形有:
1.實(shí)際損失
根據(jù)合同的約定或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對(duì)方造成損失的,損失賠償應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失。《合同法》第113條規(guī)定,“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對(duì)方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失”。據(jù)此,對(duì)于損失計(jì)算或認(rèn)定時(shí)應(yīng)考慮可得利益損失的部分,否則對(duì)守約一方是不公平的,而且從某種程度就有可能是在袒護(hù)違約方。
2.兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素
合同的履行情況,即合同是部分履行還是履行完畢,合同履行的越少,對(duì)于守約方來(lái)講損失就越大,違約金減少調(diào)整的幅度也就越小,作為違約方來(lái)講就應(yīng)向守約方承擔(dān)更多的責(zé)任。當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度是指在合同履行中違約方是否有過(guò)錯(cuò)、是否有主觀上的不當(dāng)行為,對(duì)于有過(guò)錯(cuò)的違約方應(yīng)盡可能依據(jù)約定承擔(dān)違約責(zé)任,以最大限度的維護(hù)誠(chéng)實(shí)守信方的合法權(quán)益。預(yù)期利益是合同雙方當(dāng)事人在訂立合同時(shí)期待實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)利益或其他利益,一方當(dāng)事人的違約行為致使另一方當(dāng)事人不能實(shí)現(xiàn)訂立該項(xiàng)合同的目的,就會(huì)構(gòu)成對(duì)另一方當(dāng)事人預(yù)期利益的損害,而這種損失一般來(lái)說(shuō)是較難計(jì)算與衡量的,通過(guò)違約金的方式某種程度上就可以維護(hù)和減少守約方的該項(xiàng)損失,故預(yù)期利益是需要兼顧考慮的因素之一。
3.違約金超過(guò)造成損失的30%
《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第16條規(guī)定,“當(dāng)事人以約定的違約金過(guò)高為由請(qǐng)求減少的,應(yīng)當(dāng)以違約金超過(guò)造成的損失30%為標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減少;當(dāng)事人以約定的違約金低于造成的損失為由請(qǐng)求增加的,應(yīng)當(dāng)以違約造成的損失確定違約金數(shù)額”。 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》第29條規(guī)定,“當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的‘過(guò)分高于造成的損失’”。據(jù)此規(guī)定,違約金是否超過(guò)造成損失的30%是衡量違約金是否過(guò)高的依據(jù)。
四、違約金減少調(diào)整
違約金的補(bǔ)償性決定了違約金的主要功能是填補(bǔ)損失,故將所造成的損失作為衡量違約金過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)是合理的,在一般情形下考慮上述幾個(gè)因素來(lái)進(jìn)行違約金減少的調(diào)整是恰當(dāng)與合法的。