占有是所有物權(quán)的起點(diǎn),也是物權(quán)中十分重要的內(nèi)容。它對(duì)于生產(chǎn)資料的流通及利用有著關(guān)鍵性的作用,因此占有制度的完善,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)作有著十分重要的作用。
一、占有的概述
占有作為民法中的一個(gè)術(shù)語(yǔ)和一種制度,有著豐富的內(nèi)涵與悠久的歷史。通常認(rèn)為,占有是指占有人對(duì)物在事實(shí)上的管領(lǐng)、控制。對(duì)物進(jìn)行管領(lǐng)、控制的主體,為占有人;被管領(lǐng)、控制的物,為占有物。
關(guān)于占有的性質(zhì),首先不應(yīng)將占有制度中的占有等同于所有權(quán)中的占有權(quán)能,因?yàn)樗袡?quán)中的占有權(quán)能僅相當(dāng)于占有制度中的“本權(quán)”,而且如果說(shuō)占有只是從所有權(quán)分離出來(lái)的一項(xiàng)權(quán)能,那么占有制度所保護(hù)的這個(gè)占有的效力就不得超出占有權(quán)能的范圍,即不能包括使用、收益和處分權(quán)。這顯然與占有制度中占有的涵義是矛盾的。其次,占有的法律性質(zhì)也不應(yīng)認(rèn)定為權(quán)利。將占有確定為權(quán)利,這一方面沒(méi)有將占有和占有權(quán)區(qū)分開(kāi),導(dǎo)致理解上的混亂,在此種情形下,有權(quán)占有和無(wú)權(quán)占有的分類會(huì)在邏輯上產(chǎn)生矛盾,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)占有類型體系的崩盤,另一方面“會(huì)使占有變得過(guò)于狹隘”,司法實(shí)踐中會(huì)導(dǎo)致本應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒杀Wo(hù)的占有人最終卻不能得到法律救濟(jì)的情形。
二、占有制度的價(jià)值
在占有制度的漫長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中, 我們可以看出該制度設(shè)立的初衷,亦可以體會(huì)到在物權(quán)法社會(huì)化價(jià)值化進(jìn)程中占有制度也隨之變化。
(一)占有制度有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)商品交易的安全
與法律永相伴隨的基本價(jià)值,便是社會(huì)秩序。消除社會(huì)混亂是社會(huì)生活的必備條件。占有制度正是追求維護(hù)社會(huì)財(cái)產(chǎn)秩序,保障財(cái)產(chǎn)安全這一目標(biāo)而創(chuàng)立的。占有產(chǎn)生于人類文明伊始,隨著人類文明的發(fā)展,進(jìn)入到法律規(guī)制的范圍之內(nèi),以維護(hù)社會(huì)秩序與和平。“財(cái)產(chǎn)關(guān)系不確定,對(duì)財(cái)富你爭(zhēng)我?jiàn)Z,勢(shì)必造成社會(huì)秩序的混亂。占有制度首先推定一切對(duì)物的占有適法,對(duì)占有加以普遍的法律保護(hù),然后根據(jù)占有的不同情況,對(duì)一些權(quán)利欠缺的占有予以適當(dāng)調(diào)整。”如果沒(méi)有占有制度的規(guī)定,在商品交易過(guò)程中存在的大量風(fēng)險(xiǎn)交易就會(huì)由買受人承擔(dān),削弱人們對(duì)于商品交易的安全感,導(dǎo)致人們進(jìn)行商品交易的意愿降低,即使人們要進(jìn)行商品交易,也需要花費(fèi)大量的精力和時(shí)間調(diào)查轉(zhuǎn)讓人是否具有轉(zhuǎn)讓權(quán),不利于社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)占有制度更好保護(hù)所有人和占有人的利益
所有人和占有人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是由占有制度在法律中予以規(guī)定的,這是最基本的前提。占有制度在物權(quán)法中具有不可替代的作用,是所有權(quán)與他物權(quán)制度所不能囊括的:一是當(dāng)占有沒(méi)有本權(quán)支持時(shí),從維護(hù)社會(huì)秩序與安定出發(fā),必須通過(guò)先占、交付、時(shí)效取得制度,使占有獲得法律上的保護(hù),這是所有權(quán)與他物權(quán)制度都無(wú)法發(fā)揮作用的;二是當(dāng)占有侵犯本權(quán)時(shí),為了維護(hù)交易安全,通過(guò)善意取得制度,使善意占有人獲得本權(quán),這同樣是所有權(quán)與他物權(quán)制度所無(wú)法發(fā)揮作用的;三是在現(xiàn)代企業(yè)制度中,法人財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)法人財(cái)產(chǎn)的占有與利用的程度,也使傳統(tǒng)的所有權(quán)與他物權(quán)制度感到無(wú)能為力。因此,如果缺乏占有制度對(duì)所有權(quán)人和占有人權(quán)利義務(wù)以及一些相關(guān)制度如時(shí)效取得制度、善意取得制度、占有訴訟制度等的規(guī)定,就無(wú)法真正地保護(hù)所有權(quán)人和占有人的利益。因此,完整的占有制度地建立可以使對(duì)所有權(quán)人和占有人的保護(hù)有法律程序可遵循,從實(shí)體上和程序上真正地保護(hù)兩者的利益。
(三)占有制度有利于審判工作的進(jìn)行
現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,大量的動(dòng)產(chǎn)的所有歸屬,往往是通過(guò)占有的表象體現(xiàn)出來(lái)的,所有權(quán)人客觀上難以舉證證明其對(duì)于占有物享有所有權(quán)。即使所有權(quán)人和他物權(quán)人能夠舉證的,也可能會(huì)浪費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間,導(dǎo)致影響其對(duì)于物的支配和利用。而所有權(quán)人和他物權(quán)人(抵押權(quán)人除外)根據(jù)占有制度維護(hù)其對(duì)于物的占有,如前所述則不存在上述問(wèn)題,只須舉證證明其對(duì)于物的占有的存在,且一律推定其對(duì)于物的占有為合法占有,如果相對(duì)方對(duì)于占有人的占有提出爭(zhēng)議,那么該舉證責(zé)任也應(yīng)由相對(duì)方承擔(dān),大大加快了對(duì)于本權(quán)占有人占有的保護(hù),并且減輕了本權(quán)占有人保護(hù)占有的訴訟成本。
三、完善我國(guó)占有制度的建議
鑒于上述我國(guó)占有制度的立法方面存在的問(wèn)題,本文嘗試從以下幾個(gè)方面對(duì)占有制度提出一些完善的初步思考。
1.明文規(guī)定占有基本理論
(1)明確占有的概念
應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定占有制度的一些相關(guān)概念。我國(guó)可以借鑒外國(guó)關(guān)于占有概念的規(guī)定,再結(jié)合我國(guó)的具體實(shí)際情況,對(duì)占有制度的相關(guān)概念設(shè)計(jì)出一個(gè)科學(xué)的含義,使得具有一般知識(shí)水平的人能夠理解,減少實(shí)踐中具體操作的理解和適用的爭(zhēng)議。
(2)明確占有的性質(zhì)
將占有的性質(zhì)界定為事實(shí)。占有的性質(zhì)應(yīng)規(guī)定為事實(shí),占有是人對(duì)物事實(shí)上的控制和支配。占有人只須證明占有的存在,即可受到占有制度的保護(hù),對(duì)自己是否有權(quán)占有毋須證明,免除了證明自己享有該項(xiàng)權(quán)利的舉證困難。
(3)明確占有構(gòu)成要件
關(guān)于占有的構(gòu)成要件。首先,占有人須具有占有之主觀意思,即占有人主觀上占有某物的意識(shí)。其次,確定而合法的占有物存在,即被占有的物是物權(quán)法上詳盡規(guī)定的,這是物權(quán)法定主義的具體表現(xiàn),不得主觀臆斷。最后,須存在事實(shí)上的控制力,即占有人與物之間已形成管領(lǐng)與被管領(lǐng)、控制與被控制的關(guān)系,并基于此排除他人不當(dāng)干涉的狀態(tài)。
2.科學(xué)規(guī)定占有的損害賠償責(zé)任
不論占有人是善意還是惡意,都應(yīng)將“存在有可歸責(zé)于占有人的事由”作為其承擔(dān)賠償責(zé)任的前提,同時(shí)法律當(dāng)賦予善意占有人對(duì)占有物的使用收益權(quán),允許惡意占有人向返還請(qǐng)求權(quán)人主張必要費(fèi)用求償權(quán)。同時(shí)可以規(guī)定,對(duì)于惡意與善意的界定,以最后占有時(shí)的主觀狀態(tài)予以認(rèn)定。
3.對(duì)占有人的自力救濟(jì)權(quán)作出規(guī)定
占有人的自力救濟(jì)權(quán),是指占有人對(duì)于侵奪或妨害其占有的行為,不是借助于國(guó)家的力量,而是依自己的力量保護(hù)其占有的權(quán)利。是占有人獨(dú)自實(shí)施的保護(hù)占有的措施。具體而言,自力救濟(jì)權(quán)包括兩方面:占有防御權(quán)和占有物取回權(quán)。占有防御權(quán),指在占有受到侵奪或妨害時(shí),占有人以自己的實(shí)力加以防御的權(quán)利。占有取回權(quán),指占有人以自己的積極行為,在占有物被侵奪以后即時(shí)排除加害取回的權(quán)利。占有制度已保護(hù)現(xiàn)有的占有狀態(tài)為宗旨。在占有被他人妨害或者有被妨害的危險(xiǎn)時(shí),占有人雖然可以請(qǐng)求國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)的幫助,但在他人對(duì)占有人造成一時(shí)的妨害情形,通過(guò)訴訟程序并不經(jīng)濟(jì);而在占有有被妨害的急迫危險(xiǎn)時(shí),尋求公力救濟(jì)可能為時(shí)已晚。因此,允許占有人以自力進(jìn)行防御更為妥當(dāng)。在占有物被他人侵奪,但侵奪人的占有尚未確立的階段,占有人如果不即時(shí)采取措施予以制止,占有物即可能喪失且難以追回,故也應(yīng)賦予占有人奪回占有物的自力救濟(jì)權(quán)。