卓越法律人才培養視閾下的民事訴訟課程設計及教學模式改良

摘 要：教育部及中央政法委推動的卓越法律人才培養計劃為法學人才培養提出了新的目標和任務；民事訴訟法學的傳統課程改良以及診所式教育都呈現出不同程度的問題；應當在卓越法律人才培養的要求下進行民事訴訟法學課程及教學改革，注重理念教育，將計劃落到實處并進行相關改良，以及進行招考模式的改良等。

關鍵詞：卓越法律人才；民事訴訟；改良

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）09-0268-02

一、卓越法律人才培養計劃及基地建設

鑒于中國高等法學教育培養模式相對單一，學生實踐能力不強，應用型、復合型法律職業人才培養不足，2011 年 12 月，教育部、中央政法委聯合出臺了《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》，要以培養卓越法律人才為目標，培養應用型、復合型法律人才，積極推進國家法治建設。

其中，主要任務之一就是培養三種類型的法律人才，即培養應用型、復合型法律職業人才、涉外法律人才以及西部基層法律人才。人才的培養必將依托培養基地作為載體，因而教育部、中央政法委擬將建設80個左右應用型、復合型法律職業人才教育培養基地，建設20個左右涉外法律人才教育培養基地，建設20個左右西部基層法律人才教育培養基地。

二、卓越法律人才培養要求下的課程設計及教學改革

卓越法律人才的培養設計了若干目標，這樣的目標是宏觀的，但具體落實到培養二字上，還應回歸具體教學之上。卓越法律人才，不僅要掌握法律專業知識，熟悉法條和訴訟程序，而且要理解和掌握法律規則和法律背后的法律意識、法律精神和法律價值[1]。

（一）教學理念上的要求

以社會主義法治理念為總體課程設計及教學改革的總體理念，無論是通識培養、核心課程教學以及職業實踐環節，都應當以培養和增強學生貫徹和落實社會主義法治理念為目標，增強學生服務社會主義法治國家建設的使命感。

（二）課程設計及教學要求

具體為，探索高校與實務部門聯合培養機制，加強高校與實務部門的合作；探索國內外聯合培養機制。深化高等法學教育改革，把社會主義法治理念教育融入培養全過程。

此外，在實踐教學方面，要加大實踐教學比重，注重案例教學，模擬法庭教學，法律診所教學等等。要和實務部門進行聯動培養，利用實務部門的資源，建立教學實踐基地，全面提高學生的實務能力，并將理論和實務進行有機融合。

（三）師資建設的要求

良好的人才培養基地和計劃的實施離不開強大的、高素質的師資隊伍，因而師資隊伍建設也成為了卓越法律人才培養的任務、目標和要求之一，具體為，實現高校與法律實務部門人員互聘，人才交流，交換崗位實現資源互補，努力建設復合型的法學師資隊伍。

三、民事訴訟法學課程設計、教學現狀及存在問題

（一）傳統核心課程及改良

民事訴訟法學是法學核心課程之一，而且直接和實踐對接，實踐性相當強，對于構建卓越法律人才的知識體系及實踐能力的提升，意義重大。一般而言，在法學課程體系設計中，民事訴訟法學作為程序法，要以實體法的學習以及積淀為基礎，因而民事訴訟法的教學一般安排在完成實體法的相關課程學習后才開設。作為民事訴訟法學的相關課程，一般安排在民商事法律的相關學習完成后。

為了打破傳統灌輸式教育，不少院校進行了課程改革，比如，加大平時成績比重，一般從20%提高至50%，試圖將傳統的期末考試一統天下的模式加以改良；比如，將72課時的民事訴訟法總課時劃分為62+10模式，即62課時用于專門的講授，余下的10課時用于民事訴訟模擬法庭、法律援助等實踐性教學。

但這樣的傳統教學模式改良版依然存在很多問題。首先，課程本身的改革有被“閑置”的現象。比如，雖然加大了平時成績比重，但一些教師并沒有根據相應的改良而做大的教學計分模式的調整。改革前，平時成績僅交一次平時作業就可打出，而改革之后，依然延續這樣的呆板模式，這就將加大平時成績比重，以實現活躍課堂氣氛的課程改良初衷形同虛設。還比如，雖然給予了民事訴訟法學課程內學時進行實踐教學，但短小的一次模擬法庭，無法做到全體同學參與，而就算參與的同學，也有“重點角色”之分，各自負責各自試驗田，一些稍微次要的角色，比如證人、法警等，就無法真正體會法庭的流程設計，甚至只是在最后“表演”才真正“出庭”。

（二）診所式法律教育

診所式法律教育發端于美國，又稱“臨床法律教育”。系指仿效醫學院學生在醫療診所臨床實習的做法，為處于生活困境而又迫切需要法律援助的人提供法律咨詢，“診斷”其法律問題，開出“處方”。如今，不少法學院校都開設了診所式法律教育，甚至成為一些法學院校、院系的特色課程。比如，有些學校將法律診所課程設置為每學期36課時、2學分、30名學生、3名教師，其中，保證必須有刑、民法學的相關專任教師，甚至配備民商法、民事訴訟法雙教師“雙師同堂”進行法律診所教學。

但同時，法律診所教育也面臨以下幾個嚴重問題：第一，經費無法保障，法律診所是一門特殊課程，是一門“走出”課堂的課程，因而必定需要相關經費支持。在一些理工科學校或者法學相對投入較少的院校，學校給予的經費可謂捉襟見肘，甚至不少院校開始求助于校外甚至國外的基金會的基金給予支持；而一旦失去基金會支持，診所就得“下課” [2]。第二，時間不夠靈活。法學教學課程較多，而相關案件的發生并非能夠由教學來決定，而是突發的，老師無法根據案件的需要靈活安排時間。第三，案源不充分。表現在案源較為單一，可選擇面較窄，不少院校和法律援助中心合作進行法律診所教學，但符合法律援助條件的案件本身較少，而且學生大抵也只是停留在咨詢和會見當事人層面，無法全程參與民事訴訟的整個過程。第四，法律診所教育有可能打回原形。不少院校錯誤理解法律診所教育本質，將該教學模式和傳統教學模式等同，演變成了案例教學，且不重視學生的參與，使得教學效果大打折扣。

四、契合卓越法律人才培養的民事訴訟法課程及教學改革

很明顯，目前的民事訴訟法學課程設計及教學模式已經和卓越法律人才的培養任務和要求有一定距離，因而，在卓越法律人才基地建設的相關契機下，應當進行相關的民事訴訟法學課程及教學改革，以契合卓越法律人才培養，真正為國家輸送“卓越”的法律精英。

（一）注重理念教育

首先，必須融入社會主義法治理念的相關教育，不至于使得在平時的法學培養中讓學生“跑偏”，法學教育不是培養不理智“憤青”的教育。其次，必須融入正確糾紛解決觀的教學，糾紛作為一種社會現象，其表現形態是多樣的，即不僅表現為公開的暴力沖突，還包括緊張、敵意、競爭及在目標和價值上的分歧[3]。因而，對于不同糾紛，在合理看待他而不是懼怕它的同時，應當采取多元化的糾紛解決，而不是一切都納入司法體系。

（二）課程教學改良并落到實處

相關教材的制定以及任課老師的選擇應當和實務部門進行有序銜接，邀請相關實務人才參與，比如，吸納相關實務人才參與到民事訴訟案例庫的制定活動中，聘請實務碩士生導師開展實務教學，鼓勵相關任課教師到實務部門掛職、實習，夯實任課教師的實務經驗。當然，理論和實務還是存在一定距離，要合理地引導學生對比理論和實務的不同樣態，并對學生進行積極的引導，合理看待這一現象。

對于上述好的課程改良模式，應當貫徹落實，保證改革成果得以施行，比如，相關教研室可以結合民事訴訟法課程的教學實際，加大平時案例教學，分組討論，角色扮演等教學模式進行教學，另外，一定保證有充足時間的任課教師來負責全部課程。將模擬法庭模式進行改革，做到從排練到參與要求全員到齊。

對于診所式教育，首先得保證資金的支持，向學校、學院積極申請資金的同時，積極通過兄弟或者幫扶院校獲得其他甚至海外基金的支持。在加大資金投入的同時，大力推行現在流行的教師帶學生辦案的模式，比如由一名甚至多名教師帶領學生全程或者半全程參與某一民商事案件，體會民事訴訟的程序設計。此外，對于課程的課時以及時間安排應當進行改良，比如計案而非計課時，由老師決定時間而非固定于某一節課進行教學。

（三）注重招考模式的改良

招考模式的改良無疑將能契合課程教學，比如，在民事訴訟法研究生招考中，可以加入無領導面試以及情景模擬面試等，無領導面試這一模式是公務員面試極為推崇的選拔人才的科學面試模式，取得了良好的效果，而情景模擬面試則是如今律師事務所招聘人才面試中極為推崇的模式，相比單一的案例分析、案例討論更容易彰顯考生的素質。在這樣的招考模式中，可以真正實現應用型、復合型卓越法律人才的選拔。

參考文獻：

[1] 劉仁山.全球化背景下法律人才的培養的問題[J].法律科學，2011，（2）：195-200.

[2] 吳小英.法律診所教育面臨的困境和出路——以廣西大學診所教育為例[J].長沙鐵道學院學報：社會科學版，2007，（6）：45.

[3] [美]伊恩·羅伯遜.社會學：上冊[M].北京：商務印書館，1994：25.

[責任編輯 魏 杰]