摘 要:低碳物流是全球經(jīng)濟(jì)一體化的必然趨勢(shì),低碳經(jīng)濟(jì)更是需要低碳物流作支撐。文章通過對(duì)我國物流現(xiàn)狀的研究和分析,指出我國物流業(yè)發(fā)展存在的問題,最后給出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:低碳物流 產(chǎn)業(yè)集中度 對(duì)策
中圖分類號(hào):F252
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2013)05-248-02
近年來,拉尼娜、厄爾尼諾、極寒、極熱、臭氧洞、霧霾等現(xiàn)象的出現(xiàn)無一不是由于大氣中二氧化碳濃度升高所帶來的全球性氣候變化所導(dǎo)致的,均為人類破壞自然環(huán)境、不健康的生產(chǎn)生活方式和常規(guī)能源的不科學(xué)應(yīng)用所帶來的嚴(yán)重后果。在此背景下,“低碳”一詞漸漸步入人們的視野,“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。
物流的碳排量位居各行業(yè)前列,受到了廣泛的關(guān)注和研究。“物流領(lǐng)域能源消耗將會(huì)上升到能源總消耗量的35%~40%水平”,國內(nèi)知名物流專家王之泰教授如是說。可見物流在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。將“低碳經(jīng)濟(jì)”理念運(yùn)用于物流領(lǐng)域,逐步形成了“低碳物流”這一概念,低碳化物流運(yùn)營也將是其發(fā)展必由之路。
一、低碳物流定義及必要性
1.低碳物流定義。對(duì)于低碳物流確切定義到目前為止業(yè)內(nèi)尚未形成共識(shí)。對(duì)于低碳物流認(rèn)知較多的是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過體系創(chuàng)新、信息化等多種手段,促進(jìn)物流低碳化活動(dòng),從而減少物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的污染,減少物流活動(dòng)對(duì)資源的消耗,達(dá)到節(jié)能減排、低碳發(fā)展的基本要求。低碳物流應(yīng)是物流作業(yè)環(huán)節(jié)和物流管理全過程的低碳化,其內(nèi)涵體現(xiàn)為綠色加高效。推動(dòng)和發(fā)展低碳物流目的是將保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源的理念應(yīng)用到物流業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和系統(tǒng),強(qiáng)化物流業(yè)中各環(huán)節(jié)的環(huán)境管理和監(jiān)督,有效地遏制物流活動(dòng)造成的環(huán)境污染和能源浪費(fèi)。
2.低碳物流必要性。針對(duì)目前全球環(huán)境氣候問題、資源問題,世界各有識(shí)之士提出低碳物流,此舉順應(yīng)了全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著我國改革開發(fā)進(jìn)程快速推進(jìn),我們不得不面臨因經(jīng)濟(jì)高速而粗放增長帶來的環(huán)境日益惡化這一現(xiàn)狀,如何協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境成為我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須思考的問題。作為我國十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一的物流業(yè),必須推動(dòng)物流活動(dòng)低碳化運(yùn)行。物流業(yè)自身的發(fā)展也必須走低碳化發(fā)展之路,同時(shí)“低碳物流”也為企業(yè)的發(fā)展帶來新的際遇。自我國加入WTO后,物流行業(yè)競爭的日益國際化,就如何面對(duì)國外起步早、管理水平高的物流企業(yè),也促使我國物流企業(yè)必須大力發(fā)展低碳物流。發(fā)展低碳物流不僅降低物流成本,而且有利于提高企業(yè)綜合管理能力,從而提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率,同時(shí)減少環(huán)境污染、減少資源消耗,最終提升企業(yè)綜合競爭力。
二、我國低碳物流發(fā)展現(xiàn)狀
進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國物流業(yè)持續(xù)快速增長,規(guī)模不斷擴(kuò)大,2011年全國社會(huì)物流總費(fèi)用8.4萬億元,同比增長18.5%,物流總費(fèi)用與GDP的比率為17.8%。2012年1~11月,社會(huì)物流總費(fèi)用8萬億元,同比增長11.9%,物流總費(fèi)用與GDP的比率約為18%,顯示出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的物流成本依然很高,發(fā)達(dá)國家一般在8%~10%。總而言之,由于我國物流業(yè)目前普遍存在經(jīng)營的粗放性以及缺乏大量的專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人才,加之相關(guān)的法律體系不夠健全以及缺失有效的政府引導(dǎo)和管理,致使我國物流業(yè)整體運(yùn)行效率低下、能耗高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
1.能耗高。交通運(yùn)輸業(yè)已成為物流各環(huán)節(jié)中的主要耗能大戶,被公認(rèn)為僅次于制造業(yè)的第二大耗能產(chǎn)業(yè)。公路運(yùn)輸作為我國最重要的交通運(yùn)輸方式之一,其消費(fèi)的柴油和汽油比重已超過社會(huì)總消費(fèi)的50%,同時(shí)因其運(yùn)量較小,成本偏高,能消高,制造大量的汽車尾氣污染著大氣。在我國各大中型城市,汽車尾氣排放業(yè)已成為主要的大氣污染源之一。
2.產(chǎn)業(yè)集中度低。目前我國物流業(yè)一方面分散度高,另一方面物流基礎(chǔ)存在建設(shè)滯后、規(guī)模小、重復(fù)建設(shè)且分布不合理,同時(shí)大多設(shè)施都為自用導(dǎo)致利用率低等問題。另外,由于物流業(yè)管理牽涉多部門,而各部門間物流標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行有一定的差異和缺陷,也大大制約了物流企業(yè)間的協(xié)調(diào)運(yùn)作。由于物流企業(yè)規(guī)模小,直接導(dǎo)致企業(yè)投入少,機(jī)械化、自動(dòng)化程度相對(duì)較低,致使物流運(yùn)行效率低下;同時(shí)由于物流企業(yè)規(guī)模小,其在科研方面的投入不能滿足企業(yè)正常的運(yùn)營及發(fā)展所需。這直接導(dǎo)致物流業(yè)高耗能、成本高、運(yùn)行效率低下、資源浪費(fèi)嚴(yán)重及對(duì)環(huán)境的污染和影響始終得不到有效改善。
3.管理水平低下。首先,表現(xiàn)在專業(yè)的物流人才的短缺。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、市場經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程的加快,企業(yè)間的競爭日益加劇,作為傳統(tǒng)的行業(yè)物流企業(yè)也不可避免,國內(nèi)的物流企業(yè)的從業(yè)人員普遍存在素質(zhì)較低,而既懂經(jīng)營和管理又懂技術(shù)的復(fù)合型人才更是奇缺,人才問題已經(jīng)成為困擾現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的瓶頸,中小物流企業(yè)更是如此。其次,表現(xiàn)在我國物流企業(yè)仍舊采取傳統(tǒng)的粗放式的經(jīng)營管理,遠(yuǎn)未開展現(xiàn)代物流業(yè)的相關(guān)服務(wù)和運(yùn)營。我國現(xiàn)階段多數(shù)物流企業(yè)仍舊局限于傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工和配送等粗放式運(yùn)營及服務(wù),而基于現(xiàn)代物流業(yè)的信息服務(wù)、物流規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、物流策略與評(píng)價(jià)、咨詢、物流與成本控制服務(wù)方面遠(yuǎn)沒有展開。國內(nèi)雖引進(jìn)國外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系但在執(zhí)行過程未能真正形成標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)、管理體系,這直接導(dǎo)致我國物流業(yè)管理水平低下。
4.信息化技術(shù)落后。高度集成的信息化技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用是現(xiàn)代物流大力發(fā)展的基礎(chǔ),可大大提高物流營運(yùn)的效率。一方面我國一些物流企業(yè)自主開發(fā)的軟件性能比較低,即便有些軟件比較適用,但多數(shù)與客戶既有的系統(tǒng)不兼容,形不成有效信息網(wǎng)絡(luò)而導(dǎo)致信息不能有效交互和傳遞,從而大大降低和限制了信息化技術(shù)的應(yīng)用;另一方面許多新興的成熟的信息技術(shù)也沒有得到很好地融合和應(yīng)用,如:EDI、GPS技術(shù)以及基于這些技術(shù)合成的智能化信息系統(tǒng)等在物流行業(yè)中并未得到大量推廣和應(yīng)用。正是由于信息化技術(shù)應(yīng)用低下造成機(jī)動(dòng)車空載率高,從而大大增加了無效的碳排放。
5.體制不健全,法律約束力不足。由于我國還沒有設(shè)立專門的物流部門來規(guī)劃物流業(yè)的發(fā)展,同時(shí)專門針對(duì)物流行業(yè)管理方面制訂和頒布的政策和法規(guī)幾乎沒有,導(dǎo)致對(duì)物流活動(dòng)管理和監(jiān)督不到位。這主要是因?yàn)槲锪骰顒?dòng)涉及范圍不僅較為廣泛且跨行跨區(qū),分屬于不同的部門管理,而這些管理部門自成體系,獨(dú)立運(yùn)作,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略管理思想,導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的管理和監(jiān)督不到位,一定程度上也導(dǎo)致資源配置重復(fù)和浪費(fèi)。
三、關(guān)于我國低碳物流發(fā)展的幾點(diǎn)建議
就如同各類社會(huì)活動(dòng)一樣,物流活動(dòng)過程中不可避免地會(huì)消耗能源和資源,會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染,但由于物流活動(dòng)的獨(dú)特性其對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷加劇,在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,如何由傳統(tǒng)物流向低碳物流轉(zhuǎn)變是我們目前亟待解決的重要問題。
1.設(shè)立專業(yè)機(jī)構(gòu),制定相關(guān)法律法規(guī)及政策。要想真正實(shí)現(xiàn)低碳物流,首先,應(yīng)設(shè)立專門負(fù)責(zé)物流發(fā)展的組織機(jī)構(gòu),制定具有約束力的低碳物流發(fā)展規(guī)劃并納入國家發(fā)展規(guī)劃中,統(tǒng)一指導(dǎo)我國低碳物流的發(fā)展,以強(qiáng)化對(duì)物流的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和獎(jiǎng)懲。其次,制定相應(yīng)的引導(dǎo)物流行業(yè)低碳化發(fā)展的節(jié)能減排法律、法規(guī)及政策。第三,強(qiáng)化宣傳教育,提高國人的低碳物流理念和思想,轉(zhuǎn)被動(dòng)為主動(dòng)實(shí)施低碳物流各項(xiàng)措施。
2.建立低碳物流績效科學(xué)評(píng)價(jià)體系。調(diào)整現(xiàn)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、部門和官員的績效考核體系,將低碳物流績效考評(píng)納入其中。具體操作中可按不同區(qū)域、行業(yè)和系統(tǒng),科學(xué)統(tǒng)計(jì)和分析確定碳排放指標(biāo)后建立低碳物流績效考評(píng)體系。這不僅可納入對(duì)機(jī)構(gòu)、部門和官員的考評(píng),還可納入對(duì)企業(yè)的考評(píng)。逐步建立我國自己的低碳物流認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和體系,從而對(duì)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)能源評(píng)估、評(píng)價(jià),引導(dǎo)并促進(jìn)全社會(huì)物流業(yè)向低碳化運(yùn)營科學(xué)健康發(fā)展。
3.大力推廣多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)在歐盟27國,公路運(yùn)輸排放的溫室氣體約占全部交通方式的72%;而鐵路以1.7%的排放量,完成了10%的運(yùn)輸量。從發(fā)達(dá)國家多年經(jīng)驗(yàn)看,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),大力推廣多式聯(lián)運(yùn),減少公路運(yùn)輸是低碳物流必由之路。伴隨我國高鐵運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),我國鐵路貨運(yùn)的緊張局面將逐步得到緩解。鐵路運(yùn)力的釋放、鐵路集裝箱運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展,將給發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)提供了空間。但我國鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,仍面臨很多困難,這其中有體制機(jī)制的因素,也有鐵路集裝箱中心站建設(shè)、雙層集裝箱運(yùn)輸通道建設(shè)的問題。其中,橋梁和隧道成為雙層集裝箱運(yùn)輸?shù)钠款i,大大降低了多式聯(lián)運(yùn)的效率。因此,政府相關(guān)部門應(yīng)建立貨運(yùn)路網(wǎng)改造的長期計(jì)劃,加大這方面的投入,并進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。
4.建立碳排放交易和碳限制體系。我國現(xiàn)階段雖未建立碳排放交易市場,但這方面的呼聲已經(jīng)很高。目前,美國碳交易市場上的碳價(jià)格為每噸4美元左右,在歐盟市場上則達(dá)到每噸40美元左右。碳排放交易實(shí)施之后就是推行碳排放限制措施,這將促使企業(yè)被動(dòng)實(shí)施碳減排有關(guān)措施和技術(shù)。目前,美國政府已經(jīng)通過相關(guān)法案,建立了強(qiáng)制減排限額的年度計(jì)劃,規(guī)定了每年的減排比例,違者將被罰款,或者購買等額的二氧化碳排放指標(biāo)。總之,只有將碳看成商品,將減排的碳換成現(xiàn)金,將極大鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施減排計(jì)劃。同時(shí)設(shè)立相關(guān)碳限排制度,真正推動(dòng)低碳物流活動(dòng)。
5.加強(qiáng)低碳物流的宣傳。讓企業(yè)必須明白的是:低碳與企業(yè)利潤之間不是矛盾的兩個(gè)方面,低碳不僅是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,低碳還為企業(yè)帶來增值收益。首先,實(shí)行低碳物流運(yùn)營提高企業(yè)效益,由于企業(yè)采用新技術(shù)和減少了資源消耗,生產(chǎn)效率同時(shí)得到提高,大大降低了操作成本。其次可以提高企業(yè)公共形象。企業(yè)良好社會(huì)責(zé)任和優(yōu)秀的環(huán)境表現(xiàn)聲譽(yù)增加了對(duì)客戶、消費(fèi)者、投資人和員工的吸引力,從而提高企業(yè)綜合競爭力。
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(作者單位:山西省物流技術(shù)學(xué)校 山西太原 030006)(責(zé)編:芝榮)