安徽省農村居民消費現狀：基于統計數據的分析

摘 要：國家“十五”計劃以來安徽農村居民總體消費水平呈增加趨勢，平均消費傾向變化明顯，居民生活水平處于小康水平區間內，并不斷朝著富裕階段邁進；農村居民消費結構變化較大，溫飽型需求下降，生活質量有很大提高。但城鄉之間，不同地區間收入差距加大、消費價格上漲偏快、基礎設施滯后、社會保障體系不健全、農村消費環境差等因素制約了安徽農村消費的進一步較快增長。擴大農村居民消費，需要通過優化農村產業結構，增加農民收入、縮小收入差距和發展農村信貸市場等措施來促進。

關鍵詞：安徽省 農村居民消費 面臨問題 對策辦法

中圖分類號： 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）05-187-02

我國內需不足最根本、最直接的原因是農村需求不足，農村居民消費偏弱。加快開拓農村市場，提高農村居民消費水平，對推動我國經濟持續穩定增長具有重要意義。

安徽作為中部農業大省，總人口6827萬，農業人口比重77.28%。農村居民是安徽最大的消費群體，農村是最大的消費市場。國家“十五”計劃以來，安徽把激活5276萬農村居民消費，開拓農村市場，作為是真正、有效地擴大內需并進而推動經濟增長的關鍵性政策指向。農村消費需求的不斷擴張，農村居民消費結構的快速升級，將為安徽經濟增長帶來持久和不可估量的作用。

本文在分析“十五”計劃至“十一五”計劃以來安徽消費水平和結構變化的基礎上，總結了安徽目前擴大農村居民消費面臨的主要問題，并提出了“十二五”期間進一步擴大消費的對策建議。

一、安徽農村居民消費現狀分析

（一）安徽農村居民消費增長水平變化分析（見表1）

1.消費與收入增長基本同步。隨著安徽省農民人均純收入連續增長，收入不斷提高，農民用于生活消費的支出也相應得到快速增長。從表1可以看出，2001年人均純收入是2020.04元，2010年達到5285.17元，平均年增長11.49%。2001年農村居民的人均消費支出1412.02元，2010年達到了4013.31元，平均年增長11.42%。相比1990—2000年安徽農村居民收入年5.6%的增長速度，安徽“十五”規劃以來，農村經濟獲得較大速度增長，農村消費水平得到很大提高，。經濟保持現有增長速度，可以預期到2020年農村居民將實現全面小康生活。

2.平均消費傾向波動變化。“十五”計劃以來10年間，安徽農村居民平均消費傾向波動變化，總體較為平穩。農村居民的消費率在2005年發生較大變化，平均消費傾向由0.726上升到0.832，這與安徽當年實行的全面免除農業稅等惠農政策拉動消費有關，隨后農村居民平均消費傾向有所下降，但2009年又上升至0.811，2010年下降到0.759。消費傾向之所以出現上升與下降，一方面是農村居民隨著收入的增加，消費意愿增強，消費支出增加；另一方面，由于農村消費價格指數不斷攀升，人們對未來的預期變化導致了農村居民平均消費傾向下降。根據凱恩斯的絕對收入理論，居民的平均消費傾向遞減，即隨著收入的增加，消費將增加，但消費增加的幅度將小于收入增加的幅度。但這一規律在這里并不完全適用。這一現象可以用預防性儲蓄和流動性約束進行較好的解釋，農民面對物價上漲，消費謹慎。

3.農村居民恩格爾系數趨于下降

自“十五”計劃以來，安徽農村居民消費的恩格爾系數總體上處于下降趨勢。雖在2004年和2008年有所反彈，但很快有保持下降趨勢。我們可以看到，農村居民消費水平一直處于小康水平區間內，并不斷朝著富裕階段邁進。

（二）農村居民消費結構變化分析

隨著安徽農村居民收入水平的提高，消費需求不但在數量上發生變化，而且在消費結構上呈現新的趨勢。根據國家統計局提供的數據及生活消費支出八大類劃分，我們對安徽農村居民的消費消費結構進行描述分析后發現，農村居民消費結構變化與改善生活質量的要求是基本吻合的。農村居民消費結構的整體變化，呈現出改善型消費增加，溫飽型需求下降。表2中比較顯著的是食品支出下降，2001年食品消費支出比例為49.8%，2010年下降到40.7%。而居住、交通、通信等消費支出增加，其中居住消費支出比例由2001年16.6%上升至21.66%，可以看出，隨著農村居民收入提高，對改善居住需求的提高。醫療保健消費支出、家庭設備用品及服務消費支出呈現波動性增長。醫療保健支出平穩上升，支出比例由2001年4.9%上升至2010年6.6%，反映新型農村合作醫療的實行鼓勵部分農村居民就醫，農民對健康的關注度不斷提高。文教娛樂用品及服務支出比例由2001年10.6%下降至2010年9.1%，這反映了2005年義務教育改革以來，農民的教育成本下降，也說明安徽農村教育文化事業依然薄弱，需要加強投入。

二、安徽農村居民擴大消費面臨的主要問題

2001年以來，安徽農村居民的消費水平不斷提高，消費總量也不斷擴大，但農民“想買買不起、買了用不上、能用不敢買、買了用不好”等問題依然存在。當前安徽要進一擴大農村居民消費面臨的主要問題有：

1.城鄉、地區及農村居民間收入差距明顯。近幾年農村居民收入盡管持續增長，但與城鎮居民相比，農民收入水平仍然偏低，不同地區、農村居民間收入差距明顯，導致農村居民消費傾向降低，農村消費總量難以很快擴大。從2010年《安徽統計年鑒》。可以看到農村居民的人均支配收入5285.17元，同期城鎮居民人均可支配收入15788.17元，農村居民收入僅相當城鎮居民的33.5%；2010年農村居民消費水平人均4447元，城鎮13259元，城鄉對比為3，農村居民消費水平大大落后城鎮居民，消費能力偏低；同時全省各市農村居民人均收入差距也比較大，各市中馬鞍山市農民人均純收入最高，人均年收入9331.45 元，最低的是阜陽市4186.96元，馬鞍山市農村居民年收入是阜陽市的1.89倍。農村居民間收入分配差距明顯。

2.消費價格上漲偏快，收入預期不穩定。農村居民的消費價格上漲和收入預期也是影響農村居民消費的主要因素。近幾年農村居民消費價格快速增長，不僅導致了農民的實際購買力減弱，而且由于以化肥為主的農資價格持續大幅度上漲，增加農民生產成本，減少了農民的收入。同時，由于農村居民主要以土地為基礎進行簡單再生產，無法形成規模經濟。農業產品價格不穩，容易受自然災害減產等因素都影響農民預期收入，降低農民消費。

3.基礎設施滯后，限制農村居民消費。基礎設施滯后是制約安徽農村居民擴大消費的一個主要原因。一方面，近年安徽政府對農村電網、通信、水利等硬件設施進行改造，取得一定成效。但硬件基礎設施依然滯后于農村消費需求，如“村村通”工程使農村鋪上了路，但交通狀況較差，大多為砂石路，尤其位于大別山區的道路多數依山而開，路面窄，沒有路燈，難以完全完全滿足人們交通需求；自然村建設缺乏統一規劃，電力不足，電壓不穩，影響家電使用；農村有線電視網絡，互聯網覆蓋率低，限制了農民對電腦等耐用消費品的購買使用。另一方面，文化基礎軟件設施更加薄弱，農村娛樂場所少，居民文化生活匱乏，娛樂消費缺乏。

4.社會保障體系不健全，制約農民即期消費。目前安徽農村已全面推行了新農合、教育“兩免一補”等社會保障政策，但現有農村社會保健政策不健全，如基本生活保障過低；農村醫療保險報銷比例較低，大病只能報銷一部分，前期住院費和沒有報銷的部分仍是個大窟窿，農民依然感覺看病很貴；農村現有學校教學質量低，許多家庭只好異地就學，加大了教育成本，上大學費用過高，子女教育成了農民“提款機”。目前，安徽農民養老，幼兒入托和子女高中以上教育基本上都要自己買單，這就使得農民不得不捂緊錢袋，許多潛在需求不能轉化為即期消費。

5.農村消費環境差，農民難以享受便捷放心的消費服務。由于農村人口密度小，農民購買力不高，很多大商家不愿意在農村市場設立商業銷售點，這使得農村地區銷售主要依靠小商販，產品單一，質量無法保證。農民購買商品依然是“柴米油鹽找個體，生產消費趕大集，家用電器進城里”。同時由于農村市場分散，監管力度弱，假冒偽劣商品多，售后服務體系不健全，農民難以享受便捷放心的消費服務。

三、進一步擴大消費的對策建議

針對安徽擴大農村居民消費面臨的主要問題，筆者認為“十二五”時期開拓農村市場，擴大農民消費，需要著眼全局，通盤考慮，采取綜合措施。

1.優化農村產業結構，促進農民增收。增加農村就業，提高農民收入是當前擴大內需的基礎。安徽目前要積極推進農業結構調整，改變農民維持簡單再生產狀況，拉長拓深農業產業鏈條，培育農民收入新的增長點；發揮安徽勞務優勢，發展具有比較優勢的勞動密集行產業，加快轉移農村剩余勞動力，增加農村就業；進一步推進“千村百鎮”工程，大力發展休閑農業，生態農業，形成地方特色農業，挖掘農業內部增收潛力，增加農民收入。

2.縮小收入差距，拓寬農村消費市場。要擴大農村消費，必須縮小城鄉居民之間收入差距，調整地區之間農民收入差距。當前應該從分配起點、分配過程和分配結果三方面對農村收入分配進行適當調整。要統籌城鄉發展，促進小城鎮建設，增加農民收入，減小城鄉收入差距。政府要加大對經濟落后地區財政支持，提高農民素質，縮小農民之間收入差距。

3.發展農村信貸市場，引導消費觀念。要改變農村居民的存貸比例不合理，農村資金外流現象，發展農村信貸市場，拉動消費。引導農民消費觀念轉變，要鼓勵農民隨著生活的改善，采取適當的信貸消費模式；建立農民貸款擔保體系，分散農民貸款風險；要進一步深化農村金融改革，建立既互相競爭又各有特色的農村金融體系，以滿足農民在生產、生活消費中的不同信貸需求。

4.健全農村保障體系，增加農民即期消費。要繼續推進醫療保險制度，提高醫療報銷比例，建立以行政村為單位的醫療流動服務站，解決農民“看病難”的問題；政府應通過積極的財政政策，健全養老社會保障制度；要逐步擴大社保覆蓋面，積極探索適合安徽農村居民的保障方式和實現途徑，從基本的生活保障開始，使農民消費無后顧之憂，以此來穩定農民的消費預期，提高現實消費。

5.加強農村基礎設施建設，改善農村消費環境。要實施有地區差別的財政支持方案，推進落后地區農村道路、飲水基本建設，改善費。同時加大對文化基礎設施投入，建立農村娛樂場所，促進農民文化娛樂消費。同時規范農村消費市場，建立以縣城和城鎮為中心的銷售點，做好產品的銷售服務，保護農民消費權益，優化農村消費環境。

6.深化農村制度改革，拉動農村消費。安徽啟動農村消費市場應進一步深化農村制度改革，不斷完善農村稅費改革，規范農村分配制度，遏制面向農民的亂收費、亂集資、亂罰款和各種攤派，從根本上解決農民負擔過重問題，提高農民消費能力；加快戶籍管理制度改革，加快人口城鎮化的步伐，加速城鄉一體化進程，為農村實現全面小康社會奠定基礎。深化農村制度改革，給農民提供穩定的制度和市場預期，從而發揮制度對農村消費的拉動作用。

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（作者單位：安徽體育運動職業技術學院 安徽合肥 230001）

（責編：若佳）