新疆工業產業發展的實證研究

摘 要：新疆地處西北邊陲，近幾十年來，新疆工業快速發展，規模不斷擴大，工業實力增強。形成了門類齊全、技術先進的現代工業體系。文章運用偏離—份額分析法，分析了新疆工業近37個行業的地區增長份額，產業結構偏離份額，區位偏離份額，配置效應。得出新疆工業發展需要進一步促進工業結構的升級，實現支柱產業、傳統產業、新型產業的共同發展。

關鍵字：新疆工業 偏離—份額分析 發展研究

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）05-189-03

一、新疆工業發展現狀

新疆工業經過幾十年的發展，形成了以石油化工業、礦產、有色金屬開采與加工業、機械制造業、紡織業、特色農產品加工業等為支柱產業的工業體系。2011年新疆工業增加值近3000億元，增長12%。工業固定資產投資2200億元，高出全國平均水平十個百分點以上。石油化工行業實現利潤650億元，高于其他行業。新疆工業依靠資源優勢、政策優勢快速發展。然而新疆工業由于基礎設施薄弱、產業基礎差、遠離目標市場、人才和技術要素缺乏、生態環境薄弱等原因依然與全國有一定差距，特別是在通信設備、電子設備制造業、服裝制造業上顯現出很大劣勢。

黨的十六大提出走新型工業化道路以來，新疆工業面臨跨越式發展。本文通過對新疆工業37個行業的偏離份額分析，進一步研究新疆工業與全國的差異。

二、新疆工業偏離份額分析

（一）模型構建

（二）新疆工業偏離份額分析

本文選擇了新疆工業中的37個行業進行偏離份額分析，以2004年為基期，2010年為報告期，使用中國統計年鑒和新疆統計年鑒的數據，帶入到上述數學模型中，計算出參照地區增長份額（RS）、產業結構偏離份額（PS）和區位偏離份額（競爭力份額）（DS）、配置效益（AE）。從而得出偏離份額分析表。

通過分析可以看出，37個行業有19個總偏離為負，超過一半，說明新疆大部分行業的增長率不及全國平均水平。18個行業的產業結構偏離份額為負，說明這些行業增長放緩，處于或將要處于衰退期。

從各個行業上看，煤炭開采和洗選業、黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業總偏離值很高，說明這三個行業工業總產值的增長率遠高于全國工業平均水平。產業結構偏離，區位偏離也都為正，說明新疆在該行業的產值增長率高于全國。煤炭開采和洗選業配置效應為負，可能是由于自然條件引起的資源配置不高，但值很小，也不足以影響其總的正偏離。

石油和天然氣開采業總偏離為負，一方面是受全國石油和天然氣開采業工業總產值增長率過低的影響，從PS<0可以看出該行業處于衰退期。另一方面，產業結構偏離份額較大，盡管該產業在新疆的生產總產值很高占全疆工業的21.4%，增加值也很高，但增長率卻很低。這幾年該行業沒有很強勁的增長勢頭，全國增長率為13.5%，新疆為12.6%，與全國工業平均21.5%的增長率相差很遠，故偏離甚高，不過該行業憑借其龐大的工業總產值依然是新疆的支柱產業之一。

非金屬礦采選業、其他采礦業總偏離值為正，且區位份額也為正，說明該行業相比全國同類行業總產值增長率要高，有一定的競爭優勢。農副食品加工業總偏離值為正，但區位份額為負，說明就全國來說該行業增速較快，但該行業在新疆產值增速遠低于全國。可以說新疆在農副食品加工業上競爭優勢較小。食品制造業結構偏離值為正值，是快速增長型行業，但區位份額、配置效益皆為負，說明新疆的該行業競爭力處于全國下游水平且資源配置效率不高。

紡織業、紡織服裝、鞋、帽制造業、皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業、家具制造業、造紙及紙制品業、印刷業和記錄媒介的復制這些行業總偏離值為負，其中只有木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業為增長型行業。配置效益均為正值，尤其是紡織業、紡織服裝、鞋、帽制造業配置效益較高，其原因是由于新疆本來就是產棉大區，所以在生產資料的獲得上比較有優勢，能有效地利用資源。然而高的配置效率卻難以抵消負的競爭力份額，這說明這些行業的競爭力卻無法與全國同類行業相比，還存在生產技術、人才使用、銷售能力上的差異。

石油加工、煉焦及核燃料加工業、化學原料及化學制品制造業、化學纖維制造業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業這些行業總偏離為正值，石油行業的配置效益比較高反映出新疆在該行業上的資源優勢，而化工產業的競爭力較強。

橡膠制品業、塑料制品業、通用設備制造業、交通運輸設備制造業、通信設備、計算機及其他電子設備制造業這些行業的總偏離值為負，這反映了新疆在輕工業、高新技術產業上缺乏競爭力。特別是計算機及其他電子設備制造業的配置效益為負值，說明該產業產值的增長快于全國同行業，但其在新疆工業總產值中占的比重卻低于該行業在全國工業總產值中占的比重。

電氣機械及器材制造業總偏離值最大，DS也最高，但AE=-440.16，說明雖然該產業增速快于全國同行業，但其在新疆工業總產值中占的比重低于其在全國工業總產值中的比重。即競爭力很強，產業結構不優。這是由于新疆工業總產值的大比重長期都是由石油化工等資源型行業占據，電氣機械及器材制造業對于新疆工業總產值的貢獻，短期內不會增長太快。但這個產業是非常有潛力的，是一個成長型的行業。

飲料制造業、醫藥制造業、專用設備制造業、儀器儀表及文化、辦公用機械制造業、工藝品及其他制造業這些行業總偏離值接近0，說明這些行業的發展相對于全國工業處于平均水平，競爭力一般，資源配置效率也一般。

三、結語

通過對新疆工業的偏離份額分析，一定程度上解釋了新疆工業與全國工業的差異。可以得出新疆工業這幾年的發展還是卓有成效的，特別是在石油化工業、電氣機械及器材制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業等，相比全國同行業具有很強的競爭力。這也說明新疆的工業結構的調整顯現出了一些成效，新疆的工業發展不只是依賴由資源開采形成的產業，而是轉向加工業、制造業。

新疆工業的跨越式發展需要把傳統的支柱產業做大做強。依托資源優勢，除了石油、天然氣、有色金屬、礦產的開采與加工，還應該建立更完善的產業鏈，延伸產業鏈條，對關鍵技術進行攻關，爭取走在全國前列。

對于在新疆工業中處于增長型的行業，即行業增速快于同行業全國平均水平的行業。即使其在新疆工業總產值中的比重不大，也應該給予重點的扶持，特別是目前已經體現出良好的競爭力的一些行業，比如：電氣機械及器材制造業、化學原料及化學制品制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、工藝品及其他制造業。

對于紡織業等傳統產業也應該加大扶植力度。盡管目前這些產業的競爭力在全國范圍內較弱，但是只要能更合理地配置資源，更好地吸收技術、人才，建立完善的營銷渠道，進一步改造和提升這些傳統行業，其未來的發展還是有一定潛力的。

最后結合本文的分析，筆者認為新疆未來工業的發展應該依靠引進新技術發展低耗能附加值高的新型工業。對新疆工業總產值貢獻率大的支柱產業要繼續發展，但同時也要促進工業結構的進一步升級，不能一味依靠資源型產業。未來新疆工業的發展重點應該由資金—技術密集型產業轉為知識—技術密集型產業，形成支柱產業、傳統產業、新型產業共同發展的蓬勃景象。

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（作者簡介：馮慧，新疆師范大學區域經濟學2011級研究生，研究方向：區域經濟可持續；馬海霞，新疆師范大學法經學院教授，區域經濟學研究生導師 新疆烏魯木齊 830054）

（責編：若佳）