煤炭企業(yè)全面質(zhì)量管理體系實(shí)施障礙的思考與探討

摘要：文章由全面質(zhì)量管理體系的概念入手，結(jié)合煤炭企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，深入剖析全面質(zhì)量管理體系的實(shí)施障礙，并提出有效的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：全面質(zhì)量管理體系 實(shí)施障礙

質(zhì)量是企業(yè)的生命，高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)是取信顧客、立足市場(chǎng)的根本保證，在競(jìng)爭日益激烈的現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)要占領(lǐng)和擴(kuò)大市場(chǎng)，并獲得更大利潤，必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，煤炭企業(yè)亦不能例外。但由于煤炭企業(yè)屬于礦山開采企業(yè)，其產(chǎn)品（原煤）質(zhì)量是以一種客觀的方式存在，不受人力所控制，相反人類的生產(chǎn)活動(dòng)反而會(huì)降低其質(zhì)量品質(zhì)，因此其質(zhì)量管理便與一般的生產(chǎn)制造企業(yè)有很大的不同，有其自有的特點(diǎn)和規(guī)律，也正因?yàn)檫@樣，煤炭企業(yè)在實(shí)施全面質(zhì)量管理體系過程中便會(huì)遇到諸多障礙，如何克服和解決這些障礙，就成為我們必須研究的課題。

1 全面質(zhì)量管理體系介紹

全面質(zhì)量管理是企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它是指為確保產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)提高，由組織的全體人員綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)和管理技術(shù)，對(duì)影響質(zhì)量的全過程和各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理，以達(dá)到生產(chǎn)出消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品的目的的一種質(zhì)量管理方法。全面質(zhì)量管理于20世紀(jì)60年代產(chǎn)生于美國，后來在西歐與日本逐漸得到推廣與發(fā)展。它應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行質(zhì)量控制，使質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)定量化，變產(chǎn)品質(zhì)量的事后檢驗(yàn)為生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制。在我國，黨的十五屆四中全會(huì)《決定》提出要“搞好全員全過程的質(zhì)量管理”，其實(shí)“全員全過程的質(zhì)量管理”，就是全面質(zhì)量管理。PDCA管理循環(huán)是其最基本的工作程序，即“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處理（plan、do、check、action）。這是美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家戴明（W.E.Deming）發(fā)明的，因此也稱之為戴明循環(huán)。

所謂全面質(zhì)量管理體系（又稱質(zhì)量體系或質(zhì)量管理體系，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，質(zhì)量管理體系最新版本的標(biāo)準(zhǔn)是ISO9001：2008，是企業(yè)普遍采用的質(zhì)量管理體系），即在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系，通常包括制定質(zhì)量方針、目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)。質(zhì)量體系的構(gòu)建是全面質(zhì)量管理的核心任務(wù)，離開質(zhì)量體系，全面質(zhì)量管理就成了“空中樓閣”，所以說建立全面質(zhì)量管理體系是實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理的根本保證。它有八大原則：以顧客為中心、領(lǐng)導(dǎo)的作用、全員參與、過程方法、系統(tǒng)管理、持續(xù)改進(jìn)、以事實(shí)為基礎(chǔ)、互利的供方關(guān)系。

2 煤炭企業(yè)全面質(zhì)量管理體系的實(shí)施障礙分析

煤炭企業(yè)實(shí)施全面質(zhì)量管理體系的障礙來自于企業(yè)的自身特點(diǎn)：一是采礦業(yè)共有的特點(diǎn)，即本身質(zhì)量的不可控性，地質(zhì)賦存資源品質(zhì)決定了其質(zhì)量的品質(zhì)；二是復(fù)雜的井下地質(zhì)條件。地質(zhì)條件千變?nèi)f化，并且每時(shí)每刻都在變化，增加了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營系統(tǒng)的難度。同時(shí)井下地質(zhì)條件也使得所實(shí)施的任何一項(xiàng)經(jīng)營管理策略（即使很簡單的策略）想取得效果變得困難，使得原本就復(fù)雜（我更愿意稱之為脆弱）的生產(chǎn)運(yùn)營系統(tǒng)面臨考驗(yàn)。三是巷道狹窄空間有限，很多方法和手段無法實(shí)施，煤炭企業(yè)只能圍繞有限的空間實(shí)施管理控制，無法保障質(zhì)量管理體系的順暢運(yùn)行；四是安全問題，瓦斯、煤塵等有毒有害易燃?xì)怏w、物質(zhì)的存在，運(yùn)動(dòng)的礦壓，使企業(yè)的注意力過多集中于安全生產(chǎn)而忽略質(zhì)量管理（或者說不得不退而求其次），除此之外，還有些其它特點(diǎn)，比如煤礦企業(yè)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與管理創(chuàng)新不足、生產(chǎn)方式粗放、人員素質(zhì)不高等，都對(duì)企業(yè)實(shí)施全面質(zhì)量管理體系形成了一定的障礙。

2.1 煤炭質(zhì)量本身賦存品質(zhì)形成的障礙。煤礦屬于采礦業(yè)，其質(zhì)量好壞更多時(shí)候取決于地質(zhì)賦存煤炭資源品質(zhì)的優(yōu)劣。其本身本不應(yīng)該成為一種障礙，但實(shí)際上它卻成為了煤質(zhì)管理的障礙，這主要與我們的管理方法有關(guān)。我們目前在考核煤質(zhì)管理時(shí)過多注重對(duì)已開采出的煤炭質(zhì)量數(shù)據(jù)的關(guān)注，忽略了煤質(zhì)管理活動(dòng)對(duì)煤質(zhì)究竟產(chǎn)生了多大的影響，這樣我們的管理就出現(xiàn)了偏差：有時(shí)候我們明明很努力管理煤質(zhì)，并且管理也很得力，但煤質(zhì)卻由于本身品質(zhì)太差而被管理考核者認(rèn)為煤質(zhì)管理不好需要改善，或者反過來，煤質(zhì)管理情況一般，卻因?yàn)槊嘿|(zhì)品質(zhì)好卻被表揚(yáng)。這樣給煤質(zhì)管理活動(dòng)的認(rèn)知帶來一個(gè)誤解，即煤礦煤質(zhì)管理工作做的好壞是由煤炭本身賦存品質(zhì)決定的，這與管理活動(dòng)關(guān)系不大，可以忽略。這種障礙可以通過調(diào)整管理方法來彌補(bǔ)。

2.2 地下復(fù)雜的地理?xiàng)l件及有限的空間限制形成的障礙。地下復(fù)雜的地理?xiàng)l件及有限的空間限制是實(shí)施全面質(zhì)量管理體系的最主要障礙，真正的障礙。煤礦開采是一個(gè)很復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及安全、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等方面的問題，生產(chǎn)環(huán)節(jié)很多很復(fù)雜，每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都要影響生產(chǎn)運(yùn)營的正常進(jìn)行，同時(shí)地下的地質(zhì)條件千變?nèi)f化，并且每時(shí)每刻都在變化，而巷道的空間有限，再加上瓦斯、煤塵、巷壓的存在，所采取的手段方法受限，對(duì)實(shí)施全面質(zhì)量管理體系形成了最大的障礙。我們無法忽略這些實(shí)際情況，并只能采取有限的手段和方法，還需隨地質(zhì)條件的變化而及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，往往投入很大，煤質(zhì)管理效果不明顯或根本沒改觀。這種障礙是一種客觀存在，在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，是無法改變的，因此我們只有適應(yīng)。

2.3 領(lǐng)導(dǎo)層面實(shí)施障礙。領(lǐng)導(dǎo)層的障礙既有主觀因素也有客觀因素，不是領(lǐng)導(dǎo)者不愿意或者不支持，更多時(shí)候，因?yàn)榭陀^條件的影響，讓人很無奈，它是一種用有限的管理精力去面對(duì)諸多管理矛盾而無法顧及的表現(xiàn)。有時(shí)候?yàn)榱丝紤]安全不得不放棄質(zhì)量管理策略，而有時(shí)候因?yàn)橥度肱c產(chǎn)出不成比例，效果不好，無奈放棄，即使有的時(shí)候效果還可以，但隨著井下地質(zhì)條件的運(yùn)動(dòng)變化，為了安全可能很快又不得不放棄，這就使得全面質(zhì)量管理體系的運(yùn)作斷斷續(xù)續(xù)無法順利開展。要解決該障礙，必然先要解決煤礦的安全、支護(hù)等問題。

2.4 全面質(zhì)量管理體系認(rèn)知障礙。認(rèn)知障礙來自企業(yè)和職工都不愿意培訓(xùn)，沒有主動(dòng)的認(rèn)知熱情和認(rèn)知責(zé)任。

因?yàn)槊禾科髽I(yè)屬于高危行業(yè)，再加上技術(shù)研發(fā)跟不上，現(xiàn)代化程度不高，生產(chǎn)方式較為粗放，很多地方都需要進(jìn)行重體力勞動(dòng)，較臟較累，所以很多高素質(zhì)人員不愿意到煤炭企業(yè)工作，致使煤炭行業(yè)人員素質(zhì)不高，無法深刻理解全面質(zhì)量管理體系的概念和重要意義，這成為阻礙企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的短板。

2.5 其他障礙。如科研工作滯后、管理方法創(chuàng)新研究不足以及市場(chǎng)需求等原因也構(gòu)成障礙。煤礦裝備科技研發(fā)滯后，造成煤礦企業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化程度低，無法從根本上解決安全支護(hù)、瓦斯治理等重大管理問題，使管理者精力過多關(guān)注于安全生產(chǎn)，無暇關(guān)注煤質(zhì)管理；管理方法創(chuàng)新不足導(dǎo)致在煤質(zhì)管理的理念和認(rèn)識(shí)仍停留在粗放管理模式；市場(chǎng)需求旺盛，煤炭企業(yè)沒有提高煤質(zhì)的內(nèi)在源動(dòng)力。

3 煤炭企業(yè)全面質(zhì)量管理體系實(shí)施障礙思考及建議

筆者認(rèn)為，鑒于煤炭企業(yè)的特殊性，應(yīng)把全面質(zhì)量管理體系的實(shí)施作為一個(gè)系統(tǒng)去考慮，而不是簡單的套用，或者進(jìn)行適應(yīng)性改造，為此提出以下建議：

3.1 煤炭質(zhì)量管理要向管理的兩端延伸。向上要注重前期市場(chǎng)調(diào)查研究，根據(jù)煤炭質(zhì)量細(xì)分煤炭產(chǎn)品市場(chǎng)，即要調(diào)查研究煤炭產(chǎn)品的市場(chǎng)方向，煤炭產(chǎn)品供應(yīng)給了誰，做什么用；向下要注意客戶的反饋，即客戶需要什么品質(zhì)的煤炭，那么我們就研發(fā)（即配比、洗選或再加工）該類煤炭。另外還要注重研發(fā)新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，培育新的市場(chǎng)，豐富煤炭的用途。只有注重市場(chǎng)研發(fā)，注重客戶反饋，不停的改進(jìn)和研究開發(fā)出適合用戶需要的煤炭產(chǎn)品，才是質(zhì)量管理的王道。

3.2 加大科技研發(fā)，加大管理創(chuàng)新，通過提升礦井現(xiàn)代化、機(jī)械化水平和企業(yè)的管理水平，提高企業(yè)煤質(zhì)管理，這是解決煤炭質(zhì)量管理根本之道。

3.3 煤炭企業(yè)設(shè)計(jì)采區(qū)或采面時(shí)應(yīng)把全面質(zhì)量管理體系作為一個(gè)問題考慮進(jìn)去，統(tǒng)一進(jìn)行設(shè)計(jì)，為煤質(zhì)管理控制活動(dòng)預(yù)留相應(yīng)的空間。

3.4 井下煤質(zhì)管理模式應(yīng)以適度干預(yù)為主。因?yàn)榫聴l件限制，方法有限，往往又投入大收效小，所以，在目前技術(shù)條件下，不主張把井下煤質(zhì)管理作為主要研究方向。要把目光投向井上，建立洗選加工中心，通過配煤、洗選、再加工等手段重新定位煤質(zhì)管理理念，并擴(kuò)大煤質(zhì)管理內(nèi)涵，使煤炭產(chǎn)品更加豐富化，以滿足不同的市場(chǎng)要求。

3.5 改變煤質(zhì)管理考核方法。應(yīng)把賦存煤炭品質(zhì)與運(yùn)輸升井后的煤質(zhì)進(jìn)行對(duì)比，以該數(shù)據(jù)作為煤質(zhì)考核依據(jù)，該數(shù)據(jù)能夠顯示出煤質(zhì)管理活動(dòng)對(duì)煤炭質(zhì)量究竟產(chǎn)生了多少影響。

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