論資源城市經濟發展需要創業教育

摘 要：創業教育是社會發展與生機的延續，面對日趨緊張的資源環境，大慶作為資源型城市正處于經濟發展模式轉型的關鍵期。以此為背景，探討了資源型城市產業與文化轉型中創業教育與大慶高職教育發展的關系。得出創業是教育的大趨勢、生活的大視野、發展的大戰略。大慶在轉型中推進創業教育，對一個高科技、現代化、生態型、創新城市的發展應該具有全新的意義與價值。

關鍵詞：創業教育；大慶；高職；轉型

中圖分類號：G46 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）24-0255-02

一、資源型城市轉型呼喚創業教育

2003年中央政府推出“東北振興戰略”，大慶市被確立為資源型城市轉型試點之一。作為資源型城市，大慶具有非常典型的代表性，其發展面臨三個主要難題：一是產業形式單一，計劃性強，市場不發達；二是服務業和第三產業發展水平相對較低；三是資源面臨枯竭，就業壓力大，勞動力轉型困難多。這三個問題糾纏在一起，是一個生產方式變革、企業轉型、可持續發展和生態修復等問題的復雜矛盾體。大慶給自己定位于龍江西部大型的高科技現代化生態型城市，其發展具有巨大的挑戰性和戰略機遇。

資源型城市的轉型是一種必然，是一種發展中的主動性的選擇。對企業而言，資源型城市的主要經濟體是一種適合于計劃經濟體制下的企業制度和企業文化，雖然大慶精神包含著“創業”的價值，但是也包含著“奉獻”的時代色彩。由計劃經濟向市場經濟轉移的過程是市場經濟充分發展的過程。以大型石油石化企業為主的大慶經濟在市場經濟條件下，隨著資源日益枯竭和發展模式的限制，難于產生持續的經濟活力和多元的經濟遠景。而經濟缺乏活力、產業結構單一，必然產生就業機會和空間的減少，進而給尚不完善的社會保障體系帶來巨大和持續的壓力。資源枯竭地區經濟轉型問題實質是單一所有制結構的改革問題，也是多元經濟發展空間大小的問題。因此，大慶經濟發展面臨的核心問題是資源型企業占有量大，產業結構單一，員工技能單一，礦區經濟所造成的市場聚集效應和輻射功能不強，市場化和社會化的產業發展不充分，缺乏市場經濟競爭活力等。大慶經濟轉型的主要任務是，通過多元經濟體系，尤其是科技服務體系的培育和建立，改變一柱擎天的經濟發展模式，建立多元化的市場經濟主導模式，提升城市創業能力和發展活力。

促進企業和社會經濟形態的轉型，主要有兩種方式：一是對現有的部分石油石化企業進行制度改革，使其進行產業細化、提升和分流，增強其核心競爭力；二是積極培育和創建具有活力的高科技、現代化、多元化民營企業，改善和培育其發展的土壤。當然，這兩種方式最終都將聚焦于對具有創業精神的創業者和高技能人才的需求，而這需要創業教育所提供。

在經濟發展中，大慶不僅需要重視創業文化、創業教育和創業人才等機制保障和市場培育，更要積極引導大型企業本身重視內、外部創業，加大力度從制度和機制兩個方面進行創新和革命，共同形成創業教育的觀念更新、文化培育、人才打造、市場開發多重效應，通過催生更多的創業人才，使更多的人不僅成為崗位的占有者，還成為崗位和機會的創造者，從而更有效地改善城市經濟與文化環境，提升城市的發展水平。

二、創業型經濟呼喚創業教育

經濟學家杰弗里·蒂蒙斯認為，中國正面臨前所未有的創業機遇，創業在中國已開始站穩腳跟，甚至完全可以比其他國家走得更快更好。城市繁榮需要創業型經濟支撐，創業經濟又呼喚創業教育提供人才與活力。表面上，創業型經濟是在一定的“環境”下的“自發行為”，但是本質上，區域創業型經濟與政府的主導性及開展創業教育的共振性是密不可分的。因此，政府和肩負政治責任的大型企業或者資源型企業，應該主動抓住社會轉型、經濟轉型、產業轉型、文化轉型的良機，進行內外部發展模式的變革，為創業型經濟蓬勃發展培育好政策、文化、人才、平臺與環境等要素。在資源型城市轉型中，在重視資源型企業內部變革的同時加大力度去培植新興產業啟動者和開創者。

對大慶來講，積極借鑒發達國家和南方一些地區的先進經驗，引入國際先進的職業教育和創業教育理念，在大慶高職教育和高等教育中建立創業學科、創業園、創業教育體系，發揮教育資源與文化的整體優勢，對在校學生進行普遍的創業教育，對一部分具有強烈創業傾向和自主創業條件的學生給予創業精英培訓、指導，使他們走上創業的道路。用職業教育的力量，“批量生產”百、千、萬個具有創新意識和創造能力的小老板和小企業，以他們的成功創建新企業的榜樣力量，帶動更多的人進行開辟新市場和發展富于活力的非公有經濟的行動，逐步改變經濟結構，進而創造大慶的可持續經濟繁榮，是職業教育的社會責任和歷史責任。

三、大慶經濟發展中創業教育現狀

從大慶的實際情況看，大慶的石油是一種資源，科技是一種資源，文化是一種資源，生態也成為一種資源，那么創業教育呢，應當有這樣一個定位，即把它看成是資源中的資源，是城市變革的不懈動力。大慶高等教育的創業教育發展水平與豐富程度，還沒有形成突出的亮點，在面向區域經濟的創業教育仍存在巨大的發展空間。

創業教育不僅改善職業教育和高等教育的品質，也將為其找到實踐與拓展的空間，是具有活力的新型產業（如文化產業、創意產業、服務業）的促進者和創造者，如果每年高等教育或高職教育所培養的畢業生只會“搶凳子”（即在現有的崗位中就業），不能“造椅子”（即成為創業者，開創新市場、新企業，創造新的就業崗位），那么他們非但不能提升創業者的素質結構和增大富有活力的新經濟的比重，而且還會增大社會就業壓力，加重學生對企業的依賴，引起社會的不安定。因此，高等教育應由適應性的就業教育向創業、主動性就業教育方向上改革。

調查發現，美國70%的學生期望擁有自己的企業，并樂于為此學習。而大慶市的大學生身上普遍存在較強烈的計劃經濟痕跡和社會依賴癥，他們更期望被企業聘用。大慶的高職教育中創業教育從意識培養到實踐鍛煉，再到體制和機制建設都處于較低的水平，與大慶現有發展需求不相適應，創業教育與創業活動存在“兩缺”：一缺教育指導和環境，二缺學生的參與和熱情，這是導致創業者素質不高、捕捉商機和開辟新市場能力弱、多模仿、過度競爭、以生存為主、難以形成新產業的原因。

四、對高職學生進行創業教育的意義

（一）用創業教育引發經濟變革，有效提升受教育者服務社會的能力和水平

大慶每年近2萬名畢業生中若有10%的人自主創業，每年就會新增2千個民營新企業，這將緩解大慶城市就業壓力。這些受過高等教育，具有專業知識和強烈自主創業意識的一代創業者，將改變民營企業主的水平結構和城市經濟的比重。如果他們中的10%在未來10年中能夠成為成長型的企業，那么將有200多家富有活力的民營企業。無疑，這支由大學生組成的民營企業，將成為創造社會財富和促進經濟持續發展的生力軍，也成為新興產業和生產方式的新主人。從就業角度看，對于選擇自主創業的大學生一旦成功創業，不僅會創造社會財富，而且還會創造社會就業崗位（香港小企業占企業總數的98%，絕大多數是10人以下的小企業）。

（二）用創業教育改善教育體系，促進學習化社會中人的素質與知識結構的改變

無論是高等教育還是職業教育，培養崗位的適應者，還是崗位的創造者，這與學校的教育定位有關，也與教育文化與教育方法有關。資源型城市轉型中，雖然產業單一，市場發育受限，不利于創業人才的發展，但是又有巨大的發展空間讓創造者填補真空。大慶處于經濟與文化的轉型期，急需教育承擔其責任，而在教育中提倡創業教育，為創業教育造就良好的發展空間，哺育成千上萬的有知識、有技能、有活力、有精神力量的創業者，是教育的重要責任。高等教育或者職業教育可以發揮其為生產技術與人力資源的哺育者、提升者，生產方式建設者的作用，使自身通過創業教育的探索和發展，融入城市發展的變革當中，這會極大地提升區域經濟發展的水平，也為其持續發展注入了生生不息的活力。

（三）用創業教育改變生活方式，賦予受教育者廣闊的職業視野和主動進取的精神面貌

創業教育相應地改變了受教育者的素質，同時也豐富了受教育者的精神世界，使其敢于面對挑戰，由被動適應變為主動進取，由單一的技能人才變為具有全新視野與靈魂的企業家式人才。對于多數未選擇自主創業的學生，在校期間提供的創業訓練課程和實踐課程，為他們的明天埋下了創業的“種子”，一旦環境適宜，種子就要發芽。因此，創業教育使他們在未來的社會生活中具有創造工作、創造穩定生活和追求高質量人生的能力，成為社會的主流和安定者。從生活方式的角度看，創業教育培養了大批具有開闊視野和把握生活能力的人，造就了社會穩定與產業進步的新元素。

綜上所述，創業是教育的大趨勢、生活的大視野、發展的大戰略。大慶在轉型中推進創業教育，對一個高科技、現代化、生態型、創新城市的發展應該具有全新的意義與價值。

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