電網建設質量控制分析

摘 要：通過分析影響電網項目建設質量的因素，提出具體的控制措施，目的是更好的開展電網建設提供參考。

關鍵詞：電網建設；質量；控制

1 影響電網建設質量因素分析

1.1 人員素質

人是電網項目建設的具體實施者，是項目建設活動中的主體，人的質量意識及質量能力是保證工程質量的關鍵。為保證相關人員具備相對應的質量意識及質量能力，現階段，實施了很多的準入制度。包括：企業經營資質管理、市場準入制度、執業資格注冊制度、持證上崗制度等。按規定，不具備相關資質要求的單位及個兒，不能承擔相對應的工程建設任務。

1.2 施工方法

施工方法的正確與否、施工技術的先進與否對工程質量影響重大。在工程建設期內加強技術管理，一是能保證施工能按科學技術要求，按正常施工程序進行。二是能通過技術管理，不斷提高施工企業本身的管理水平和員工技術業務水平，從而能預見性地發現和處理問題，把技術和質量事故隱患消滅在萌芽之中，保證工程施工質量。

1.3 物資材料

物資材料包括原材料、半成品、成品。物資材料質量是保證工程質量的前提。如果工程采用的材料不符合要求，工程質量必然沒法保證。所以必須加強對工程材料的監控。原材料方面，如建筑使用的鋼筋、水泥、沙石等必須使用具有材質證明或合格證件的材料，并按規定進行抽檢，抽檢不合格者，嚴禁使用。供貨商提高的成套設備，如高低于柜、變壓器、斷路器、線材等，在使用前必須進行電氣試驗。對不合格的產品，堅決不能使用。規范市場的準入制度，加強到貨驗收工作，確保供貨商提供的設備材料符合國家相應的規范和質量標準。

1.4 監控保證體系

在目前的市場環境下，由于施工單位的技術水平、盈利目的、工期要求等因素的影響，很難完全依賴施工企業自生的管理確保施工質量。第三方的監控體系建設十分重要。現階段，電網建設項目基本上都聘請監理進行第三方監督。為確保工程質量，通常采用質量WHS控制點進行監控。具體類型設為：見證點（W點Witness Point）、停工待檢點（H點Hold Point）、旁站點（S點 Standby Point）。通過該種控制方法，可以有效的保證工程建設質量。

1.5 檢測手段

如何客觀、科學的判斷工程質量是否合格十分重要。由于電網建設面廣，采用全部檢查不符合實際。現階段主要是采用有重點的抽樣檢查，通過統計、測量、計量等方法從工程中抽取重點項目作為樣本，通過對樣本進行檢測，從中獲得樣本質量數據信息，并以此為依據，以概率數理統計為理論基礎，對總體的質量狀況做出分析和判斷。所以樣板如何抽取及采用什么方法對樣板進行科學的檢測十分重要。

2 電網建設質量控制分析

2.1 施工準備階段控制

2.1.1 加強資質審查

業主方要對施工單位施工資質和安全資質進行審查。特別要加強對分包單位的資質審查，禁止將建安工程發包給不具備相關資質的施工單位，禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。施工分包分為專業分包和勞務分包。

2.1.2 簽訂各類合同，明確責任

業主方要和中標監理、施工單位在工程施工前簽訂監理、施工合同和安全合同/協議書，明確建設單位、監理單位和施工單位之間的安全管理責任劃分。明確各方的權利和義務。在合同中，必須明確各種的獎罰措施及處罰的手段，做到萬一發生安全、質量事故，有依可循。

2.1.3 做好現場勘探、圖紙會審

業主方（或委托監理單位）要組織生產技術部門、運行部門、施工單位、設計單位對施工圖進行嚴格細致的審查。各類勘察設計文件，包括勘察設計大綱、勘察試驗任務書、設計計算書、各階段設計報告、技術說明書、科研試驗報告、圖紙等，必須經過嚴格的校審和核簽。設計施工圖紙是各方進行建設、監督的依據，在開工前設計單位完成現場交底后，各方要進行圖紙會審。會審效果必須達到使參建各方掌握設計圖紙的設計意圖、施工方法要點、工藝流程要求、工程質量保證措施等。特別是施工單位，必須結合自身施工力量及認識，對有疑惑的工藝，充分提出，保證在施工前完善施工圖紙及明確相關要點，確保施工圖紙能正確的指導施工作業。

2.1.4 嚴格審查施工組織施工方案

建設單位、監理單位需要嚴格審查施工組織設計和施工方案。施工組織設計是指導施工全過程的技術性文件，也是工程實施的具體措施。組織機構設置是否合理，施工方案編制是否全面科學對日后工程順利開展至關重要。所以審查組織設計及施工方案重點放在現場機構設置是否合理、人員職責及分工是否明確、現場平面布置是否科學、施工方案編制是否全面，各類工期計劃是否周詳、各類質量保證措施是否到位等。科學有效的施工組織方案能高效的指導工程施工、確保工程質量，能達到加快施工進度縮短施工周期、降低損耗節約投資、提高經濟效益，最終體現基本建設投資效果的目的。

2.1.5 做好技術安全交底

建設單位組織對施工、監理單位進行開工前安全技術交底；監理、設計單位組織對施工單位進行開工前安全技術交底；施工單位內部對班組進行開工前安全技術交底。通過各級的技術安全交底，最終達到的目的是施工一線作業人員明確技術、安全要求，并在施工過程中互相督促落實。

2.1.6 做好質量控制點編制工作

要根據工程質量WHS控制點的要求，對影響適用性（性能、精度、壽命、可靠性、安全性等）有嚴重影響的關鍵質量特性、關鍵部位，對工藝有嚴格要求、對下道工序的工作有嚴重影響的關鍵部位或工序，所有隱蔽工程，可能對生產安全有嚴重影響的關鍵項目都要設置質量控制點。

2.2 施工階段控制

2.2.1 根據審定的質量控制點，開展質量控制工作

其中業主負責職責范圍內基建工程WHS 應用的檢查、監督與考核。審批施工、監理、勘察設計單位報審的WHS設置表，檢查各單位WHS點的執行情況；根據業主項目部WHS控制標準，質量工程師參與部分WHS點質量控制，履行建設單位的責任和義務。監理單位負責審核施工等單位報審的WHS設置表，檢查施工等單位WHS點的執行情況；根據WHS設置表，嚴格執行WHS質量控制作業標準，履行監理單位的責任和義務。施工單位負責根據工程內容和工程特點，編制WHS設置表。根據WHS設置表，嚴格執行施工單位WHS質量控制作業標準，履行施工單位的責任和義務。分階段提交WHS執行情況匯總表并提供相關WHS記錄資料備查。設計單位根據WHS設置表，嚴格執行勘察設計單位WHS質量控制作業標準，履行勘察設計單位的責任和義務。定期召開質量控制工作會議，對質量統計分析資料和質量控制圖表進行分析研究，及時發現影響工程質量的潛在因素及采取必要的控制措施，確保工程質量。

2.2.2 按照審定施工方案進行施工

施工單位必須嚴格按經審批的施工圖和施工組織設計開展工作，并按質量保證體系進行質量控制和檢查，充分發揮施工單位三級質檢機制的作用，控制好每道工序的工程質量。作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應上報監理單位驗收。施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應的資質等級的質量檢測單位進行檢測。

2.2.3 加強工程用料的質量檢查

工程用料包括甲供材料及乙供材料。其中，甲供材料由甲方提供，主要是一些重要的設備類材料，如變壓器、高壓柜、電纜等。甲供材料一般通過招標確定供貨商。乙供材料由施工單位自行采購，如水泥、沙、石等。部分施工單位為追求經濟利潤，經常會發生工程用料以次充好的情況，所以必須加強乙供材料的質量檢測。不管是甲供還是乙供材料，使用前必須報監理單位，經監理單位檢查同意使用后才能用于工程施工。

2.2.4 加強不同工序的交接驗收檢查，特別是隱蔽工程的驗收

電網工程存在很多前后承接的施工工序，在進入下一工序施工前，必須組織相關單位對前一工序的質量進行驗收。合格后才能繼續后面的工序。如線路工程，基本工序包括基礎施工、鐵塔組立、導線架設。其中，在鐵塔組立前，必須對基礎工程進行驗收。驗收重點是基礎型號、基礎定位、基礎根開、地腳螺栓是否正確，基礎預偏、基礎強度是否已經達到立塔要求。如上述某項內容不合格，嚴禁進行立塔工作。導線架設前，必須對已經組立的鐵塔進行驗收，重點是塔型是否正確、螺絲是否緊固。驗收上述內容的最終目的是確保在最后架線工序時，鐵塔受力后不發生容許范圍內的變形，確保日后運行安全。

2.2.5 加強設計變更的審核

在實際工程中，由于不確定因素較多，發生設計變更的情況十分普遍。如一些基礎工程，由于早期地質勘探不準或地形發生突變，在基礎開挖后才發現和原設計條件不符。此時，如繼續按原設計圖紙施工，將會出現施工困難、危險或日后運行隱患，需要設計變更。由于施工工期緊張，有些單位出現邊施工邊變更的情況。由于沒有正式設計變更圖紙，施工人員沒法掌握施工要點，監督人員也無法進行有效的監督，工程質量很難保證。所以必須加強設計變更管理。業主方特別要認真審核設計變更的必要性、可行性和及時性，確保工程始終在有效的施工圖紙指導下開展施工作業。

2.2.6 組織現場辦公會議，解決問題

及時分析、通報工程施工過程中遇到的問題，協調各參建方的矛盾，落實各種預防和整改措施。現場辦公會議是各方溝通協調的平臺，并非是各方互相指責發泄的地方。業主方召開現場會議，必須牢牢掌握安全、質量第一的原則，堅決杜絕引發質量事故的行為。

2.3 驗收階段控制

2.3.1 啟動驗收委員會

該委員會是工程啟動驗收和啟動投入試運行階段的最高指揮機構，主要包括項目法人、建設、生產運行、調度及工程設計、監理、調試、施工等單位的人員。負責項目的總體驗收及質量事故處理。所以在驗收階段發現的質量問題及處理方案，最終必須由驗收委員會決定。

2.3.2 實行三級驗收制度

工程完工后，施工單位首先進行自檢并進行消缺，檢查合格后由監理單位進行初檢并進行消缺，合格后由業主方組織設計、施工、監理、運行等部門進行總體驗收。通過三級驗收，確保施工缺陷能在工程竣工投運前發現并處理。

2.3.3 組織竣工投運驗收

竣工驗收是投產前最后的質量監控環節。應組織勘察、設計、 施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面做出全面評價，形成工程竣工驗收意見。對存在的缺陷要求限期整改。

工程竣工驗收合格后，建設單位應當在7日內提出工程竣工驗收報告。內容包括建設單位執行基本建設程序情況，對工程勘察、設計、施工、監理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式，工程竣工驗收意見等內容。

4 交付使用后控制

工程質量實施終身責任制。工程投產一年內，由監理單位組織，對工程投產運行情況進行質量回訪。聽取運行單位的意見，收集運行過程中發現的問題，及時處理。并對一些在施工中容易發生的質量問題進行反省，舉一反三，形成施工經驗。

項目建設質量好壞影響日后運行安全。各級建設單位必須充分重視質量控制的重要性。在工程建設過程中，必須通過事前、事中、事后有效的控制措施確保工程質量滿足運行要求。