摘 要:項目造價不論對何種意義的項目來講,都是非常關鍵的一個構成要素,它能夠體現出工程的資源使用狀態。文章重點的講述了何為全過程管控以及與之有關的一些要素。
關鍵詞:建筑項目;全過程;造價管理
1 概述
通常來講,工程的建設活動是結合有關的程序來開展的,具體的程序間又有很多的關聯,而且還有各自的獨特性,工程的主建設方或許不一樣,不過通常參加到總體工程的機構就是建設機構,起到投資決策監督的作用。所以,投資機構應該融入到整個步驟的造價管控工作中,也只有切實的按照這樣,才能夠體現出良好的作用。設置全過程的管控,就要站在體制以及機構等的層次上來分析,不斷的開展好該項管控活動,然后,借助于此,結合工程發展的每個時期的具體特點,設置造價管控體系,結合一定的次序和目標認真地對不同的時期開展管控活動,而且要確保不同時期的管控活動之間有必要的關聯,確保它們是整體,進而體現出應有的價值。
2 定義簡述
建設項目全過程造價管理是指建設單位、或工程造價咨詢機構接受項目法人、建設單位或其他投資者的委托,對建設項目從項目可行性研究、項目設計、項目招投標、項目施工實施、項目竣工結算、項目后評價的各個階段、各個環節的工程造價進行全過程的監督和控制。所謂的造價,具體的講就是說開展一個項目要使用的所有的花銷,其涵蓋的要素很多,像是之前的活動資金,勘察資金,安裝所需的資金等等的一切資金。
造價的明確以及管控之間屬于矛盾的聯系。首先前者是后者的根基,而后者又可以確保前者開展順暢,所以是一種矛盾的關系。因此規定項目的綜合造價管控活動要由單一的機構來開展,只有這樣才可以理順這種矛盾的關系,以便于更好的開展管控活動。也就是這樣才能夠更好地分清權責,獲取經驗,進而對于認真的開展造價管控來講,意義非常的關鍵。所以,項目的投資方以及業主是整個管控的關鍵點。確保其有效地配合,才可以確保總體的管控活動開展順暢。
3 各個時期的管控活動
建設項目在建設的過程中,存在著不同的生命周期,即建設項目的幾個階段。即按照建設項目的實施過程和管理特點,可以將全過程造價管理分為五個階段:項目評估、項目設計、招投標、項目實施和竣工驗收。下面將從這五個方面對造價管理的體系進行展開。
3.1 前期評估時期的管控
工程造價管理人員在項目評估階段對可行性研究報告的編制一定要客觀,絕不可以有主觀情況,客觀地選擇市場前景好、技術可行、經濟效益高的方案,并認真編寫項目投資估算,有關機構也要認真地開展監管活動,切實的掌控好費用。
3.2 設計時期的管控
該時期是整個項目最為重要的一個時期,任何項目的開展都離不開合理的設計作為指導,當設計完成就代表著工程的總數和費用等基本的明確了。因此,項目的設計能力,最終影響到該項目的造價問題。假如設計機構因為一些特殊的要素,發生了不正確的設計行為,必然會對造價產生一些負面效益。
并且目前設計概預算人員通常都是按照圖紙編制概預算,并沒有主動去研究去深入,并沒有從建設投資單位的角度去考慮問題,他們往往只是考慮設計的水平,而不是考慮成本的因素。所以,對建設項目的設計進行招投標制度,有助于提高項目的設計水平和標準,將那些不合理的,和實際狀態不相符的設計棄用,以此來確保建設品質達標,同時降低工程造價完成造價控制的目標。
3.3 招投標階段的造價管理
我國建設項目的招投標工作開始于1984年的魯布格工程,在該項目中造價管理實現了巨大的成功。從此,我國開始正式的將招投標階段作為一項基本制度而確立起來。但是,就目前我國的招投標工作來看,還存在很多的問題。招投標階段往往只停留在表面形式上,很多具體深入的工作做得還不夠完善。
例如,招投標項目在與施工單位談判時,很多項目并沒有做到細致入微,存在沒有談妥總價、未確定工料機單價、各種費用的計算基數等。這些都會使后來的結算面臨著巨大的問題。有的施工單位甚至在沒有正式簽訂招投標合同的前提下,匆忙開工,導致最終利益受到損失。更有的,投資方與施工方在合同不完善的情況下,發生利益沖突,最終導致分道揚鑣的下場。因此,在項目的招投標的階段,一定要遵循原則,按規矩辦事。
3.4 建設時期的管控
工程建設項目實施階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等準備齊全開始施工到項目竣工前的一個過程,是完成建設項目的主要階段。一般施工階段建設項目造價控制的目標已非常清晰,不過該時期的造價會面對非常多的不穩定的因素,會對管控活動帶來很多的干擾,因此要對其格外的關注。
除此之外,建設的時候,因為一些個別的要素使得項目發生變更。建設機構要在應該改動的區域中中,按照文字的樣式對其進行記錄,這樣做到目的是為了便于開展管控活動,而且在變更的時候,還要落實好簽證工作,以此來防止出現遺漏等現象,使得造價不合理。
3.5 項目完工后的管控
在竣工驗收階段,建設項目投資單位應編制竣工決算,對整個工程項目的實際費用進行整理與統計。竣工決算能反映建設項目的經濟效益,是投資單位核定各類新增產值,辦理交付使用的依據。同時竣工決算能反映施工單位和建設單位工程造價管理控制的能力,他的編制過程使雙方對項目的了解達到一種升華,為以后的工程造價管理提供現實的借鑒意義。
在我們國家,很多建設方在開展決算的時候非常的不積極,而正是因為這種情況的存在,干擾了項目的運行,同時對于項目造價的管控來講也是非常不利的。雖說該時期是整個管控工作的最終時期,不過其意義一樣是非常的關鍵的,相關機構要切實提升認知能力,通過體制以及主觀等層次上提升對該時期的認知能力。
4 結語
由于時代在不停的前進,經濟也獲取了顯著地成就,投資活動正以非常迅猛的姿態出現在我們的工作中。投資主體已經不象過去那樣單一,然而此時也帶來了一些不利問題,比如三超問題,除此之外,我國的建筑行業也應該積極的開拓國外市場。通過分析如上的內容,我們發現,當前的關鍵活動就是要設置一套適合國際形勢的,合理有效地全過程的項目造價管控體系。
參考文獻
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